《北京市工会干部学院学报》2004年1—4期总目录

文章题目作者姓名　　　期次　页码工会理论研究北京市保险个人代理人状况调查报告调查组 14在国企改制过程中对职工持股的思考赵映林 19工会应努力为职工提供有效服务徐铁柱 113北京市保安员队伍状况调查报告调查组 2 4论股份制企业中劳动者民主管理的性质柴万江 2 8论资产约束与民主约束的同步强化朱　超 2 12深化职工民主管理的对策思考张安顺 2 17浅谈开创企业民主管理工作新格局中的“五新”金岱荣 2 2 0“组织起来、切实维权”中需要研究和解决的问题张宝刚 34农民工权益保障机制的缺失与健全丁胜如 39进城务工人员工会组建工作中存在…     

关于进一步做好职工代表大会民主评议国有企业领导人员工作的意见

为了深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神以及中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》（以下简称《意见》）、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》（以下简称《若干规定》）、《中央企业领导人员管理暂行规定》（以下简称《暂行规定》）等文件要求，充分发挥以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度在推进国有企业改革发展、完善现代企业制度中的积极作用，现就进一步做好职工代表大会民主评议国有企业领导人员工作提出如下意见。     

地方工运文摘

建立职工代表巡视制度是构建和谐企业的基础周金荣在《上海工运》2010年第1期撰文认为,在企业中实行职工代表巡视制度是职工民主管理手段的拓展和民主管理领域的延伸,也是职工在企业民主管理中参与监督管理的有效形式。(一)组建一支好的队伍,是保证巡视工作     

企业工会职能的规定问题

在企业中，工会代表和组织职工民主参与企业管理是工会履行民主参与和民主管理职能的重要组成部分，各类所有制企业都不应例外。但是从历史上看，我国基层企事业工会履行民主参与和民主管理职能的实践领域，长期以来主要集中在公有制企业（即国有企业和集体所有制企业），并且国家已通过有关法律（例如《全民所有制工业企业法》、《集体所有制企业法》、《工会法》和《公司法》等）对其作出明确规定，为公有制企业工会履行民主参与和民主管理职能确立了基本的实现载体，即职工代表大会制度。但是，对于非公有制企业（如外商独资企业、私营企…     

推行工资集体协商的实践与思考

在中国特色社会主义的现实环境和“党政主导、工会运作”的维权机制下,国有及其控股企业要带头开展工资集体协商,这是有所争论的理论与现实问题。面对国有企业在建立职工工资正常增长机制和权益维护方面存在的问题,企业利益与职工利益之间存在的矛盾,国有企业要发挥较好的民主传统和健全的政工体制优势,率先搞好工资集体协商,进一步健全企业民主管理机制,为实现科学化、规范化管理打下更坚实基础。     

深化国有企业基层民主管理的探索与实践

企业民主管理是助推国有企业由传统管理向现代企业治理模式转变的重要法宝。企业民主管理的层次越高,带来的管理效益就越好。在国有企业产业转型、技术升级的大背景下,要利用好民主管理这一法宝,为企业发展创造空间、赢得时间。企业在民主管理上要构建现代民主管理运行体系,拓展职工代表作用发挥渠道,提升职工代表履职能力与主动性,增强民主管理工作的实效,进一步提高企业管理水平。     

为有源头活水来

职代会、民主管理和全心全意依靠职工办企业，在有些人看来是“传统”的管理方式，但在北京市自来水集团公司这家以新管理模式组建的老国有企业里，这些“传统”管理方式在现代企业制度建设中却焕发出勃勃生机。“新桃”与“旧符”没有格格不入，而是水乳交融，相辅相成，共同托起承担首都供水重任的这艘大型企业“航母”。 职代会载起民主管理之“舟” 　　北京市自来水集团公司是一家具有资源垄断性的国家大型一类企业。日供水能力 330万立方米，服务面积 543平方公里，供水管线 5611公里。企业的状况不仅关系着企业自身的兴衰，更牵动…     

职工代表大会制度在改革中巩固发展

企业民主管理在我国已经有几十年的历史。以１９８１年中共中央和国务院转发《国营工业企业职工代表大会暂行条例》为标志全面恢复被“文革”中断的企业民主管理制度至今已经整整２０年。２０年来，企业民主管理一直处在改革的前沿，经受了许多挑战和考验，不但没有被取消、被削弱，反而不断巩固、发展和加强。国有企业改制以后，基本上都坚持了职工代表大会制度，越来越多的非公企业、外商投资企业也借鉴国有企业的作法，建立了职工民主参与管理的制度。目前，全国建立职代会制度的企业已有３１万多家其中，外商独资企业４１４２家私营企业…     

厂务质询是厂务公开的深化和创新

2002年,中办、国办印发了《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》,对深入开展厂务公开,加强基层民主政治建设,提出了新的更高的要求。实践证明,实行厂务公开、民主监督,是搞好国有企业、加强党风廉政建设的有效途径和形式。因此,厂务公开的形式和途径应该不断创新和深化,厂务质询被认为是厂务公开的创新形式和有效途径。一、厂务质询是落实职工民主管理、民主监督权利的有效载体厂务质询就是企业与职工或职工代表就企业改革、发展和职工关注的问题进行恳谈和交流,职工或职工代表提出问题或质疑,企业领导人代表…     

他刊撷英

构建现代企业制度要以职工为本　　《应以以职工为本的思想构建我国现代企业制度》一文 ,刊于《广播电视大学学报 (哲学社会科学版 )》 2 0 0 1年第 1期 ,作者徐智环。文中提出 :社会主义国有企业的公有制性质决定了职工在企业中的主体地位 ;现代企业制度本身使职工与企业的产权关系明晰 ,职工的主人翁意识、责任感及风险意识增强 ;知识经济的发展 ,使职工中知识分子及人才成为国有企业最宝贵的资源 ;现代信息网络给职工参与企业民主管理提供了客观物质技术条件。因此构建现代企业制度要确立以职工为本的指导思想。 (研辑 )国企改革塑造新的…     

建立职工代表巡视制度是构建和谐企业的基础

周金荣在《上海工运》2010年第1期撰文认为，在企业中实行职工代表巡视制度是职工民主管理手段的拓展和民主管理领域的延伸，也是职工在企业民主管理中参与监督管理的有效形式。（一）组建一支好的队伍，是保证巡视工作成功的关键。在巡视中，职工代表积极认真地参与巡视，既提高了职工在企业中的地位，也实现了职工代表的自身价值。（二）建立和完善反馈落实机制是巡视活动成功的保证。     

北京市保安服务行业开展工资集体协商的实践与思考

北京市保安服务业近年来发展迅速,从业人员大量增加,工资协商是工会维护保安员收入权,构建和谐劳动关系的一项重要举措。实践中需要我们了解保安服务行业职工队伍状况、开展工资协商情况、当前面临的困难和问题,并提出健全完善保安服务行业工资集体协商制度的对策建议。     

对工会民主管理工作的再认识

在经济全球化的背景下,我国的社会经济状况特别是劳动关系状况也在发生变化,对工会的职工民主管理工作也应该有新的认识。职工民主管理的主体是企业的全体职工,企业行政领导人员本身就是投资者或其授权的管理者,行使企业的经营管理权,不应该也没必要再赋予他们以"职工代表"的身份去行使"民主管理"权力。职工民主管理的性质是职工以劳动关系中劳动者身份参与管理而不是以主人翁身份来当家作主,将之称为"员工参与管理"更为确切。职工民主管理的作用定位应是现代企业制度的组成部分,行政管理与职工民主管理两者缺一不可,不能偏废。把职工民主管理与行政管理融合起来,企业才有发展前途。     

职工代表是企业思想政治工作的一支力量

工人阶级不仅是建设和改革的主力军,也是企业思想政治工作的一支力量。一、职工代表大会制的形成体现了党在企业思想政治工作的传统。相信和依靠群众是党在长期革命斗争中形成的群众路线。在企业相信和依靠职工,也是党做好企业思想政治工作的好传统。早在第二次国内革命战争时期,党在苏区公营企业中,就创立了民主管理制度“三人团”和工人大会的形式,在企业发动职工实行民主管理。1957年,党中央针对当时的工运的实际,为了加强企业的思想政治工作,调动工人阶级的生产积极性,发挥职工代表大会在企业民主管理中的作用,发布了《中央关于研究有关工人阶级的几个重要问题的通知》。     

职代会制度是我国基层民主政治建设和现代企业制度的重要特色

20多年来,每当企业改革的重大措施出台,几乎都有些伴随着对民主管理的质疑和责难,但都没有阻止民主管理前进。改革以来,企业民主管理有了很大发展和提高。一、改革以来我国企业民主管理制度不断发展完善目前,国有企业改制为国有、集体及其控股企业以后,基本上都坚持了职工代表大会制度,越来越多的非公企业、外商投资企业借鉴国有企业的作法,也逐步建立职工民主参与管理的制度。全国建立职代会制度的企业已有38万多家,其中国有、集体及其控股企业15万多家,有22万多家股份制、外商投资和私营等非公有制企业也在通过各种形式实行民主管理。现在…     

论国有企业民主管理制度基本内涵

在市场经济的国有企业、公有企业,甚至私营企业中移植计划经济中生成的职工民主管理制度,是否可行?这涉及到对其本质特征的认定。运用企业理论对国有企业管理制度进行分析,进而得出国有企业职工民主管理制度生成的制度原因,得出国有企业职工民主管理制度的根本性质特征:政治性约束机制。     

西安市出台《关于依靠职工推进国有企业改革的意见》

为加强职工民主管理,保障国企改制工作顺利进行,陕西省西安市由市总工会牵头,市监察局、市国资委、市劳动和社会保障局等部门参加,制定了《关于依靠职工推进国有企业改革的意见》。近日,该《意见》由市委办公厅、市政府办公厅转发执行。《意见》明确要求:一、各级党委和政府要主动为工会参与国企改制工作创造条件。要拓宽和畅通工会参与企业改制的渠道,支持企业工会督促企业按照国资委《关于规范国有企业改制工作的意见》和《企业国有资产监督管理暂行条例》以及国资委、财政部《关于国有产权向管理层转让暂行规定》的精神,组织职工和职代会…     

职工董事制度是建立现代企业制度的一项重要内容

职工董事制度是建立现代企业制度的一项重要内容刘铁章国有企业进行现代企业制度试点，依照《公司法》的规定，两个以上国有企业或者两个以上国有投资主体投资设立的有限责任公司和国有独资公司，“其董事会成员中应当有公司职工代表。董事会中的职工代表由公司职工民主选...     

重组改制条件下国有企业职工民主管理工作思考

重组改制条件下,国有企业职工民主管理工作遇到了许多新情况:民主管理制度需要完善、职工主人翁地位程度被削弱、职工代表参政议政的能力有待进一步提高,等等。造成这种状况的原因是多方面的。改善职工民主管理工作的主要措施有:增强职工主体意识;激发基层民主管理活力;完善民主管理制度与机制。     

职工主体论——企业民主管理的逻辑起点

我国传统企业民主管理中普遍存在的问题是理论与实际脱节,主要表现在职工对理论意义上的“主人翁”地位的认识观念比较淡漠,因而影响了他们的积极性、智慧和创造力的发挥。如何实现职工积极性、智慧和创造力由潜在向现实转化,是企业民主管理的一项重要任务。这需要我们从企业民主管理的理论与实践两个方面去努力。而企业民主管理理论的深化在当前则显得更为迫切和紧要。本文试就深化企业民主管理理论需要首先解决的问题,即理论的逻辑起点问题谈一点自己的看法。我国传统企业民主管理理论的逻辑起点是基于以下分析:企业民主管理决定于“主人翁”地位,“主人翁”地位决定于生产资料所有制形式。按照这种分析,生产资料公有制建立本身,不仅解决了职工的“主人翁”地位问题,而且也一劳永逸地解决了职工的积极性、智慧和创造力问题,然而,事实存在的理论与实际脱节的现象,不能不引起人们对这一问题的深层思考。为了解决企业民主管理的理论与实际相脱离的问题,应该从企业民主管理活