正确认识和处理治理整顿中的几个关系问题

党的十三届三中全会,提出“治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革”的指导方针,这是在改革的关键时期,党中央作出的一个极为重要的决策。全面理解、贯彻治理、整顿的指导方针,除了认真执行党中央、国务院已经提出的基本措施外,还应当从思想认识到具体实践中注意处理好以下几个关系问题。     

进行一次广泛深入的形势教育

党的十三届三中全会正确地、科学地分析了我国当前政治经济形势,确定了把明后两年改革和建设的重点突出地放到治理经济环境和整顿经济秩序上来的方针,这是一次很重要的会议,会议作出的决策都涉及干部、群众极为关心的"热点",是符合实际的,受到了人民群众的普遍拥护. 然而,收集、分析党内外干部、群众的思想状况,可以发现:群众拥护三中全会的     

深化改革必须严肃党纪——访中共中央纪律检查委员会副书记陈作霖

当前,全党正在深入贯彻十三届三中全会提出的治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的重大决策。党的纪律状况能否适应形势任务的需要,如何认识党纪方面存在的问题,在治理、整顿中严肃党纪应采取哪些有效措施?最近,记者就此访问了中共中央纪律检查委员会副书记陈作霖同志。纪律松弛现象必须引起全党高度重视     

“治理”、“整顿”引起的两点决策断想

党的十三届三中全会作出治理经济环境,整顿经济秩序,全面深化改革,这是完全正确、非常及时的重大决策,符合当前实际,符合党心、民心,深得全国人民的拥护。然而在欢呼之余,又不能不引起对前一段工作的冷静思考。从十一届三中全会到十三届三中全会这十年,是改革开放的十年,是建国以来国家实力增长最快,人民     

加强诚信建设 创建文明行业

加强诚信建设,深入开展创建文明行业活动,是整顿和规范市场经济秩序,促进先进生产力发展的根本要求。去年党中央作出了大力整顿和规范市场经济秩序的重大决策,这既是一项重要的经济工作,更是一项重大的政治任务。创建文明行业工作是紧密配合整顿和规范市场经济秩序的需要,要充分发挥其重要载体作用,为建立和完善社会主义市场经济体制夯实社会基础。     

关于上海经济稳步、协调发展的思考

在前不久结束的上海市计划、财政工作会议上,围绕今年经济工作的重心,提出了"调整、整顿,管理、改革"的八字方针.这是市委、市政府在对本市当前的政治经济形势进行全面、科学分析和吸收各方面意见基础上作出的正确决策.它与中央关于治理整顿、深化改革的指导思想是一致的,也较好地体现了上海的特点.回顾过去,我们走的是一条不断克服艰难曲折,奋勇前进的道路;展望未来,困难与希望并存,需要继续努力奋斗,共渡难关,以保证上海经济的稳步、协调发展. 一、充分肯定成绩,如实估计困难在过去的一年中,本市治理整顿已取得初步成效.1989年,全市工业生产克服     

厂长和党委书记要进一步转变观念提高素质

最近召开的中共十三届三中全会,听取并审议通过了赵紫阳总书记代表中央政治局作的报告,批准了中央政治局向全会提出的治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的指导方针和政策、措施。这是党中央在关键时期作出的重大决策。全会还原则通过了《关于价格、工资改革的初步方案》及《中共中央关于加强和改进企业思想政治工     

把加强纪律放在特别重要的地位

党的十三届三中全会所制定的以治理经济环境,整顿经济秩序,全面深化改革为明后两年改革和建设重点的正确决策,得到了全国广大干部群众的普遍拥护.要使这一正确决策在各地得到切实的贯彻,当前十分需要强调维护党中央的权威,执行党中央的号令,并要把加强纪律放在特别重要的地位. 大量事实表明,近年来我国经济环境方面所出现的严重问题,固然有多方面的原因,但都与一些地区和部门的党政干部组织纪律松弛有直接的关系.例如压缩基建规     

八月的启示

今年八月,全国许多城市刮起了一阵抢购风和由此引发的挤兑存款风。街头巷尾一时议论纷纷。国务院及时作出了做好当前物价工作和稳定市场的6项决定,因措施得力,这场风波已逐渐平息。风波过后,人们进行反思,从中得出了一个重要启示,那就是:经济体制改革必须有一个良好的环境。 我国经济体制改革已经进入攻坚的关键阶段,面临着象价格、工资改革这样的难关。为了保证改革顺利进行,必须采取切实有力的措施,治理经济环境,整顿经济秩序。这两项工作,既是深化改革的必要条     

治理经济环境首先要“治理”权力的滥用

最近,陕西省社联、省政治学会在省委党校召开“治理经济环境,整顿经济秩序与政治改革”理论讨论会。来自西安、咸阳市政治学界的30多位专家、学者出席了会议,现综述如下。与会同志认为,治理经济环境,整顿经济秩序与政治改革密不可分。当前出现的经济混乱,其原因不仅在经济领域,更主要的是在政治领域。政治改革滞后已经严重束缚以至干拢     

税收征管现代化的理论与实践——以深圳为个案

在推动国家治理体系与治理能力现代化的今天,税收治理成为国家治理的重要组成部分,税收征管现代化意味着国家治理现代化在税收领域的生动实践。通过总结西方理论体系中现代化的理论基础,分析我国当前税收征管现代化的理论内核,清晰定义税收征管现代化。在此基础上,从税收工作中推导出"税收征管现代化"的实践内核,并基于实践内核的五大内涵:理念现代化、技术手段现代化、体制机制现代化、治理环境现代化和地税人的现代化,从市局和区局两个层面阐述了深圳地税税收征管现代化的实践探索。     

浅析我国税收成本现状及降低措施

税收成本问题是我国税收经济工作中容易被忽视的一个问题。在我国过去长期以来的税收工作中,一直实行下达税收计划的办法,我们较多的注重税收收入的增长与速度,注重税收经济调节作用的发挥,却忽视了在聚财和税收调节中税收成本支出,致使近些年来税收成本不断上升。税收成本是现代税收理论的一个重要概念,但目前无论是理论界还是实践部门对此认识都尚不一致。在社会主义市场经济条件下,从理论上深入认识这一问题,将有助于税收征管效益的提高、税收调节作用的充分实现和我国税制的完善与规范。过高的税收成本不仅直接影响国家可用财力的大小,还对经济运行和税收执法等产生负面影响。通过分析我国税收成本现状,从影响税收成本的因素入手,对降低税收成本的途径及措施问题做一粗浅的分析和探讨。     

切实做好治理整顿中的思想政治工作

思想政治工作必须坚持以经济建设为中心,密切结合经济工作一道去做,这是一条基本经验和不可动摇的原则。当前轻工业职工思想政治工作,必须结合治理整顿、深化改革期间轻工业工作主题和当前生产形势,把充分调动广大职工的积极性作为主要任务。     

滞胀,已经出现了吗?——访经济学家戴园晨

70年代在资本主义国家出现的“滞胀”——经济增长停滞、通货膨胀率居高不下,曾使盛行一时的凯恩斯主义威风扫地,使政府无从选择最佳经济决策,资本主义经济一度陷入困境。 近来,“滞胀”在中国又成为热门话题。去年下半年,中央做出治理经济环境,整顿经济秩序的决策后,不少人担心我国也会出现“滞胀”现象。那么,中国目前是否已经出现     

企业为何必须建立起自我约束的机制?

建立企业的自我约束机制,是当前深化企业改革的重要目标,也是实现治理经济环境、整顿经济秩序任务,强化宏观控制的必要前提。迄今为止的经济改革实践呈现出一种现象:一方面,通过一系列放权让利的改革措施,企业有了一定的自主决策权力,行政约束松劲,利润动机增强,企业开始活了起来;但是,另一方面,让权放利后,企业行为也出现了种种不合理的或短期化的现象。例如:企业在生产活动中,拚设备、拚消耗,不注重设备保养和技术改造,不注重效益;在经营决策中,不注     

中美两国地方治理决策比较

地方治理决策作为地方治理的重要组成部分,要受到地方治理实践与传统的影响.中美两国地方治理实践与传统不同,导致了中美两国地方治理决策不同,具体表现为:美国地方治理决策文化是资产阶级决策文化,受到资产阶级传统文化的影响,而中国地方治理决策文化是无产阶级决策文化,受到中国儒家传统文化的影响;美国地方治理决策主体的决策参与意识、决策能力与决策独立性要高,而中国地方治理决策主体的决策参与意识、决策能力与决策独立性相对要低;美国地方治理决策体制是多中心决策体制,而中国地方治理决策体制是单中心决策体制;美国地方治理决策以公民和社会职能为导向,而中国地方治理决策以政府和经济职能为导向.     

认清国情 坚定信心

当前,我国改革和建设正处在一个关键时期。党中央和国务院根据新的形势,提出了治理经济环境、整顿经济秩序、调整经济结构和全面深化改革的指导方针。正确认识国情,是正确分析形势和全面贯彻执行这一方针的关键。     

增加社会有效供给

物价上涨过猛和前一时期一些城市出现的抢购风,反映了我国当前供给与需求的严重不平衡。它也昭告人们:治理经济环境,关键是控制社会总需求,抑制通货膨胀。 党的十三届三中全会提出,治理经济环境,整顿经济秩序,必须同加强和改善新旧体制转换时斯的宏观     

论经济改革与经济环境

党的十三届三中全会决定:“为了创造理顺价格的条件,为了经济建设持续、稳步、健康地发展,必须在坚持改革、开放总方向的前提下,认真治理经济环境和整顿经济秩序。”党中央之所以作出这个决定,其中的一个重要原因,就是总结了近年来的实践经验:要使经济改革能够顺利地进行,就必须有一个良好的经济环境。那么,应当创造什么样的经济环境,才有利于经济改革的深化呢?这就是本文所要探讨的中心课题。 东欧一些社会主义国家的实践经验表明,以引进市场机制为重要内容的经济改革,要保证不出大乱子,就需要创造一个相对宽松的经济环境。这个理想的经济环境,应当     

如何搞好农村“三个代表”学习教育活动

最近 ,中央作出决定 ,要在广大农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动 ,这是切合农村工作当前实际 ,符合农村长远发展要求的一项重要决策。认真开展好这项活动 ,对于深化农村改革、促进农村发展、保持农村社会稳定具有重要的现实意义和战略意义。河北省邯郸市从去年 11月开始 ,在全市乡村两级班子中深入开展了以“三个代表”重要思想学习教育为主题的冬季集中教育整顿活动 ,为全面开展农村“三个代表”学习教育活动打下了基础 ,积累了有益的经验。从工作进程和效果来看 ,全面落实中央提出的各项要求 ,保证农村“三个代表”重要思想学习…