法国国家行政法院的工作程序

<正> 法国国家行政法院的组织机构之双重性与它所具有的行政咨询和司法管辖职权之双重性是相一致的。1963年的改革法对两者都作了重要的修改,尤其是对减少国家行政法院所面临的日臻繁杂、但又必须进行审理的案件作了许多修改。     

试论法国的行政法院

法国是行政法的“母国”,其行政法的基本原则和制度对世界各国尤其是大陆法系国家,产生了广泛而深远的影响。和民法、刑法等部门法不同,法国行政法经历了特殊的发展历程。在这个历程中,行政法院通过行政审判发挥了独特的作用,在法国行政法的发展史上具有特殊的地位。因此,考察行政法院的产生和发展,对于理解法国行政法,显然具有非常重要的意义。一、行政法院的产生与发展法国行政法院经历了漫长的发展进程,并在不同的历史阶段产生了层级各异的行政法院。行政法院起初依附于行政首脑,后来逐步发展成为具有独立法律地位的行政审判组织。在这个…     

法国行政法院制度评析

法国是世界上最早建立行政法院制度的国家,它开创了行政法院制度的先河。该制度形成了完整的组织体系,发展了行政判例制度,确立了严格的强制执行制度,创造了现代意义的行政法,实现了权力控制、行政咨询、人权保障和审判专业化功能,将为我国行政审判体制的改革提供有益的启示。     

法国行政法院制度之再认识

法国人对分权理论的独特理解,以及法国大革命时期普通法院的保守促成了行政法院的最终建立。法国行政法院制度既有其优点,但又存在其缺陷。虽然法国行政法院制度一经确立就成为仿效的模式,但是毕竟它是法国特定文化背景下的产物,我们不能盲目照搬法国经验来构建对行政权控制的机制。我国应结合自己的国情来决定是否建立行政法院制度。     

法国行政法院的组织与工作

法国行政法院,是世界上比较典型的独立的行政审判组织系统,同时也是对行政立法负有咨询责任的行政司法机构。法国行政法院的组织体系和工作范围,以其独立性和广泛性,对西方一些主要国家的行政司法体系和行政司法过程,一直具有比较重要的影响。     

法国行政法院的立法咨询职能

咨询是法国行政法院的一项重要职能。在行政法院的咨询职能中,最主要的和最大量的是对政府机关提出的各种法律草案进行咨询。这种咨询职能最早可以溯源到法国行政法院的前身——国王参事院。立法咨询职能的历史发展第一个在立法程序中将咨询作为一种经常采用的程序的是国王菲力普·勒贝尔(1268—1314)。当时的法国,教会的势力很大,教士们全面继承了古罗马帝国的法律和文化,成为懂得罗马法和拉丁文的唯一社会阶层。国王为了起草法律文书和发布法令.不得不求助于这些人的帮助。于是国王搜罗了一大批懂得法律的教士,作为自己的法律顾问,每当发布法令时,先要征询他们的意见。在     

周强会见法国最高行政法院副院长拉塞尔

11月19日上午,中华人民共和国首席大法官、最高人民法院院长周强在最高人民法院会见了法国最高行政法院副院长布鲁诺 拉塞尔。周强对拉塞尔一行来访表示欢迎。他说,中法全面战略伙伴关系稳步发展,两国司法交流合作不断深化。相信拉塞尔副院长此次来访,必将推动两国司法界友好关系进一步深入发展。     

大陆法系国家行政法院之考察与启示

西方大陆法系国家在多年的探索中,普遍建立了独立的行政法院专司行政审判职能,并取得了较理想的效果。我国有着和大陆法系国家相似的成文法传统,研究西方大陆法系国家行政法院的运作模式,对我国行政审判体制改革具有一定的借鉴意义,我国行政审判体制改革的路径选择就在于建立行政法院。     

国家治理现代化与我国行政法院设置问题研究

在国家治理现代化中尽快设置行政法院具有重要意义,有助于加强对行政权的监督和制约、有效解决行政纠纷以及维护国家法制统一。结合我国现实探索建立与行政区划适当分离的司法管辖区,我国行政法院的设置模式应当符合我国国情和司法制度要求,最大限度地节约成本,可以探索建立三审终审制的行政法院模式,即在目前中级人民法院行政庭的基础上建立初审行政法院,在高级人民法院行政庭的基础上建立上诉行政法院,在最高人民法院行政庭的基础上建立最高行政法院,最高行政法院属于最高人民法院下辖的专门法院。     

试论大陆法系行政法院制度的借鉴——以法国为例

行政诉讼无疑是制约公权力、维护私权利的有力法律武器。法国是世界上最早建立独立的行政法院的国家,行政法院在法国已有了长足的发展。而现如今我国的司法系统仍存在着诸多弊病,亟需改革,行政法院制度的借鉴则可以使我国的司法系统改革豁然开朗。     

法国公证制度概述

<正> 世界上第一部公证法诞生在1803年的法国。现在,法国已经形成了包括实体法(民法)、程序法(民事诉讼法)、公证人组织法在内的一系列比较完备的公证法律制度。根据我们赴法的考察了解,将其概况择要介绍如下: 一、公证人拥有双重身份。法国公证人在1803至1945年期间,曾经是国家公务人员,作为政府官员管理。1945年以后,变成了双重身份。一重身份是司法助理人员,要在大学法学院学满四年毕业后,到公证人事务所实习3——4年,经过严格考试,选择品学兼优、履历无不良记载者,由司法部长授予资格。其时,被授资格者要身穿特制黑     

国外的行政法院

国内长期以来对行政法院的探讨,其动力除深受中国当前行政诉讼司法实践呈现的种种弊病触动,一定程度上也受到其他国家成功经验的影响。     

法国新商标法要点概述

1991年1月4日,法国议会通过了一部新商标法,以取代1964年12月31日颁布实施的商标法。这部新商标法自1991年12月28日起生效,其实施细则发布于1991年1月30日。这部新法的草拟,遵循了1988年12月21日的欧洲共同体第89—     

我国应当设立行政法院

<正> 行政管理法制化是现代行政管理的基本标志,也是保证国家行政机关“依法行政”、提高行政效率的关键因素。而行政法院的设立,则是实现行政管理法制化的重要条件。这是由行政法院作为行政法制监督和行政诉讼仲裁人的行政司法机关性质决定的。在我国,由于种种原因,一直没有设立行政法院,因而对行政机关的法制监督是不力的,对行政诉讼的仲裁是混乱的,大大地影响了行政机关的工作效率,也必然地影响着国民经济的发展和社会主义优越性的发挥。在今天的改革浪潮中,     

政府借调人员不宜担任人大常委会组成人员

宪法、地方组织法均明确规定:人大常委会的组成人员不得担任国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关的职务.这一规定的本义在于保障人大常委会以合法的行权主体,对"一府一委两院"行使宪法和法律赋予的监督权.据此,笔者认为政府工作部门借调的人员,不宜担任人大常委员会组成人员.     

波兰最高行政法院法

<正> 在波兰人民共和国建立行政法院制度,一直是法学界和政治学界所关注的问题。人们对两次世界大战间隔期间波兰设置最高行政法庭的经验一般是持肯定态度的。1957年波兰普选过程中,波兰统一工人党在它的纲领中特别提出了要建立行政法院。但是尽管50年代即已搞出了波兰最高行政法院法的草     

法国法律援助制度概述与启示

2012年5月,司法部法律援助管理干部赴法培训团赴法国进行培训学习。培训团成员听取了法国对外培训交流促进会、法国司法部法律信息和权益及司法援助和受害者援助办公室、巴黎律师公会负责人和专家关于法国司法体制及法律援助历史与现状的介绍,访问并听取了法国最高法院法律援助办公室、法律保护人机构、国家消费研究院、巴黎劳资纠纷调解和仲裁法院、国家困难人群住房高级委员会、法国就业局、巴黎法律信息和权益援助委员会、巴黎移民协会、凡尔赛大审法院、巴黎20区警察法院（审理轻微刑事案件的基层法院）、巴黎13区法律咨询站、图卢兹上诉法院司法援助办公室、波尔多大审法院司法援助办公室等部门和单位的负责人、法官、检察官（法国法院和检察院实行“审检合署”,检察院设在各级法院内,检察官不是司法人员,而是行使行政权的公务员,检察官和法官都是法庭的组成人员）、非职业法官、调解人、律师的授课,相互进行了探讨和交流。培训团成员多方面、多角度系统了解了法国法律援助制度及其最新发展、法律援助组织、法律援助的范围和条件、经济困难审查以及与法律援助密切相联的法律帮助机制等方面的情况,对于借鉴其有益做法,完善我国法律援助制度具有积极意义。     

建立行政法院制度研究

行政法院制度源于法国、德国。逐渐形成了完善的行政审判制度,由于实效效果较为理想,西方其他大陆法系的国家也都纷纷效仿法。英美法系国家也有向大陆法系学习之意,建立了行政裁判所（英国）和独立管理机构（美国）。分析建立行政法院的理论支撑和现实条件,结合我国目前行政纠纷解决制度不完善、解决效益不高等情形,部分学者也主张建立行政法院制度的。     

借调人员能否担任常委会组成人员不能一概而论

依据地方组织法第四十一条规定可以看出,如果在国家行政机关担任了一定"职务",就不能同时担任人大常委会组成人员职务. 行政职务是国家行政机关为实施行政管理而设置的国家公职,包括职权和职责两方面内容.依据公务员法第十八条、第十九条规定得知,政府机关借调人员能否同时担任人大常委会组成人员,关键看其是否符合担任国家行政机关职务...