印度大都市政府治理实践及其启示

印度的大都市政府治理在治理模式、公共服务供给、社区治理等方面存在不少问题,造成其大都市政府治理绩效低下。印度大都市政府治理实践的经验教训能够为处于迅速发展过程中的我国大都市政府治理提供有益的启示:大都市政府治理应当与所在国家的基本政治体制相适应,应有效地履行公共服务职能并发挥社会多元主体的作用。     

印度石油安全战略的基本框架及其启示

中国与印度同为发展中国家,国情相似,未来在加强国内勘探开发的同时都需要大量进口石油资源。本文通过分析印度石油安全战略框架,对制定和实施我国石油安全战略提出了几点启示。     

制度治理:前苏联社会整合失效的现代启示

前苏联社会整合失效的主要原因是权力的垄断、意识形态的僵化以及制度权威的流失。特别是制度权威的流失,导致苏共党内个人崇拜盛行,权力高度集中,社会治理日益僵化和腐化,最终导致政治体系崩溃。透视前苏联社会政治生态的生长与演进,梳理前苏联社会整合失效的原因与背景,对于我国提高党的执政能力和水平,不断增强制度治理的自觉性,推进国家治理体系和治理能力现代化,具有十分重要的实践意义和借鉴价值。     

动态治理框架下新加坡领导人才培训模式及启示

新加坡的领导人才培训模式是其动态治理框架的一个有机组成部分。目前新加坡领导人才的培训模式的主要特点是：培训目标全面化：既提高领导能力,也塑造价值观;培训内容制度化：既尊重个人需求,也满足组织要求;培训机构多元化：既发挥公共服务学院的主阵地作用,也让其他培训机构参与;培训方式多样化：既有课堂教学,也有考察、讨论、挂职等。这些经验和做法对提高我国党政领导干部教育培训科学化水平具有有益启示。最重要的启示就是,教育培训应该围绕提高领导干部的公共治理能力、增进我国公共治理水平和绩效来开展,特别要重视增进领导干部的动态治理能力,以适应日新月异的国内外形势的发展需要。     

国家与社会关系框架下的乡村治理研究

黑格尔曾第一次把国家和社会的关系做了现代意义上的区分,马克思在对黑格尔观点进行批判和总结的基础上形成了自己的国家与社会观。中国的国家与社会关系从古至今也经历了多次变化,由封建社会两者的高度统一到改革开放后的逐渐分离再到公共领域、市民社会的出现,两者的关系不断变化和发展。自新中国成立后,随着社会主义新农村建设步伐的不断加快,乡村治理问题日益凸显,目前仍存在诸多弊端和不足,如乡镇政府定位的不准确、村委会职权的不明确、村民综合素质的不高等等,使农村社会仍处于弱势状态。从国家与社会关系的框架下探讨乡村治理问题,必须坚持两者的二元化关系和统一趋势,坚定唯物史观的立场,从而不断地探寻乡村治理新模式。     

制度悬浮:乡村社会治理创新路径偏离的一个解释框架

乡村社会治理创新本质上是制度文本转化为治理实践的过程,由制度设置、制度运行和制度场域这三重维度所建构的制度分析框架也因此成为理解乡村社会治理创新实践的重要视角。制度设置、制度运行和制度场域三者间的耦合程度直接影响着创新实践的呈现样态,并在相当程度上决定着创新效能的实现。通过案例分析发现,乡村社会治理创新偏离制度预期且在实践场域未能达到治理效能的一个可能性解释是,上级政府在推进乡村社会治理创新时,忽视了制度创新是一个集制度设置、运行与变迁的综合过程,从而导致制度设置、制度运行和制度场域之间的结构性脱嵌,使得制度悬浮于基层治理场域并进一步造成制度文本与治理实践的差距。为避免制度悬浮,推进政策文本有效转化为治理效能,应当注重制度创新的完整性、回应性、协调性与有效性,使制度建设整体上处于均衡状态,从而推进乡村治理有效。     

公共危机治理：概念框架及启示

公共危机管理理论作为一种特殊的危机管理理论其发展需要一种全新的理论框架的支撑,以＂作为状态的危机认知＂和＂治理＂理念基础上的公共危机治理概念框架应运而生。公共危机治理概念框架作为一种不同于原有的公共危机管理模式的理论架构对我国公共危机应对策略的发展有着重要意义。     

统一战线参与基层社会治理的实践与启示

对统一战线服务国家治理实践创新的有效形式进行认真思考,有利于深入研究习近平国家治理现代化思想的大统战观,推动统一战线服务国家治理现代化的发展。实践中,首都统一战线通过对基层社区治理提出意见建议、积极参与社区矫正工作、配合街乡吹哨、部门报到等有效实践创新工作,促进了各治理主体的多元联合,实现了人才资源的整合,找到了积极参与破解基层治理难题抓手,发挥了协商沟通、专项监督的特有优势。     

主要发达国家治理网络谣言的实践与启示

随着互联网技术的迅猛发展和普及,网络谣言迅速传播,成为影响社会稳定乃至动摇国家政权的重要诱因。只有在借鉴发达国家治理网络谣言的经验,结合本国国情,加强和完善相关法律规范建设;提高信息发布的时效性、透明度、真实性;完善网站行业自律制度,发挥谣言过滤器的功能;加强道德教育,提高网民对网络谣言的理性判断,从而有效提升治理网络谣言的成效。     

瑞典社会民主党的劳资关系治理实践与经验启示

劳资和谐是瑞典社会的一大鲜明特征,这与瑞典社会民主党的长期有效治理是密不可分的。以梳理瑞典劳资关系的调整历程为逻辑起点,从治理理念、治理结构、治理机制、治理手段等方面对瑞典社会民主党的劳资治理实践进行系统分析,在此基础上,总结了瑞典社会民主党劳资关系治理的特点和经验,并提出了瑞典社会民主党的劳资平衡范式对我国构建和谐劳动关系的几点启示。     

城镇化扩张与居民空气污染治理支付意愿

培育居民环境偏好,提高居民支付意愿是打破政府依赖,构建自下而上多中心环境治理模式,提高城市化质量的重要路径。文章利用辽宁省调研数据,运用Logit模型分析了城市居民空气污染治理支付意愿的影响因素。建议应提高居民环境认知程度,完善环境公众参与制度,建立空气污染暴露-反应与居民医疗保险联动机制以提高居民支付意愿。     

治理技术的转译、重塑与启示:以社区规划师制度为例

随着二战之后欧美国家社区建设的兴起及新自由主义的政策转向和全球化趋势的发展,地方政府开始积极寻求都市治理的转型。与此同时,受全球性政治运动和参与式规划理论的影响,传统的空间规划被赋予了更多的社会意义,而在地方治理的权力重构当中,社区规划师被认为是社区发展与治理的重要角色,而社区规划师制度也被视为一种治理的工具。改革开放以来,我国经济社会的快速发展和单位制的衰落,迫切需要完善社区治理体系,助推国家治理的现代化。因此,本研究以台湾地区的社区规划师制度的发展、变迁及重塑的经验为例,反思以西方经验作为非西方城市治理的内在价值,在深入了解华人社区治理建构过程的基础上,为建构中国特色的社区治理提供建议。     

“制度环境—制度安排—制度绩效”框架下农村土地整治项目治理的实证分析

基于理论分析构建农村土地整治项目治理分析框架,运用因子分析和回归分析对430份农户调查数据进行实证研究发现：土地整治项目的治理绩效处于“一般～比较满意”水平,契约治理、关系治理显著正向影响治理绩效,制度环境在其中起调节作用;公私合作整治模式中,契约治理、关系治理均显著正向影响治理绩效,政治制度环境起正向调节作用;公众为主体的整治模式中,关系治理显著正向影响治理绩效,社会制度环境起正向调节作用;政府主导整治模式中,治理绩效主要受制度环境影响而对治理机制不敏感。因此,提升农村土地整治项目治理绩效需要积极探索土地整治模式的多样性、完善两类治理机制,更要重视构建开放多元的权力结构和完备的制度体系,培育丰富的乡村社会资本。     

地级城市治理空间与层级的多元选择

基于现代城市治理应有完整内部结构和确定边界的观点,区分城镇型城市和广域型城市。在逐步实现省直管县的行政体制改革过程中,地级市应由广域型城市逐渐转变为城镇型城市;地级市与相关的县(市)建立竞争及合作的府际关系,弱化甚至消除行政隶属关系。地级市内部扩大管理幅度,减少管理层级;地方政府进行自主的、多元的治理模式选择;地级市走市民广泛参与的个性化、内涵式城市发展之路。     

腐败治理：解释框架、逻辑基础与制度设计

从经济学角度探寻腐败行为的生成逻辑与治理路径,无疑是一个非常有意义的分析视角。官员接受政府委托,成为政府代理人,他们在行使公共权力时是否进行权力寻租,常常会在成本-收益之间进行博弈,本质上是理性经济人的选择问题。在这个博弈过程中,涉及腐败行为暴露概率和暴露后果两个重要的终极变量,这两个变量的计算结果将影响到腐败行为的选择。这为腐败治理的制度设计提供了路径:一方面要加大腐败行为的暴露概率;另一方面要提高腐败行为暴露的代价。     

中国退役军人医疗保险的制度变迁、治理框架与未来展望

《军人退役医疗保险暂行办法》的颁行标志着我国退役军人医疗保险制度建设正式起步,《社会保险法》的颁行加快了军人保险制度建设进程,退役军人医疗保险制度建设也开始进入发展完善阶段。中国特色社会主义进入新时代后,以习近平同志为核心的党中央高度重视退役军人权益的维护和保障,退役军人医疗保险制度建设随之迈入新时代,形成了比较完善的退役军人医疗保险制度体系,奠定了退役军人医疗保险治理的基本框架。展望未来,在退役军人事务和医疗保障体制改革的背景下,应强化退役军人医疗保险制度顶层设计,通过制定退役军人医疗保险单行法规,优化退役军人医疗保险制度体系,推进退役军人管理保障体系和能力现代化。     

印度妇女参与村级治理的经验及其对中国的借鉴与启示

中国和印度是亚洲两大发展中国家，在妇女参与地方自治方面所面临的困难有许多相似之处。过去的十多年里，两国都为此做出了努力，取得了一些成效，但两国妇女参与地方自治的实际情况并不如预期乐观。通过对中印妇女参与村级治理的制度、政策和机制进行比较研究，提出对中国有益的借鉴与启示。     

长庆油田加强和创新社区社会治理的实践与启示

近年来,长庆油田高度重视和加快推进矿区社会治理创新工作,取得了积极成果,并在认真总结主要做法和成效综合基础上,提出了四点工作启示,对推进石油石化矿区社会治理创新、建设国际能源公司具有积极的借鉴意义。     

网格化协同治理:新常态下社会治理精细化的上海实践

十八届五中全会指出:加强和创新社会治理,推进社会治理精细化,构建全民共建共享的社会治理格局。这既是对提高社会治理水平提出的新要求,也为社会协同治理创新指明了方向。上海市X区城市网络化综合管理的实践表明,推进社会治理精细化要求的不仅仅是政府组织,而且包括公民个人在内的各类社会组织和行为体都可以参与社会公共事务治理,理念共生、信息共享和多元共治构成了社会治理精细化的三重维度。面对矛盾突显的社会治理新常态,为克服社会治理中的木桶短板效应,就必须以精细化的理念代替以往粗放式和经验化的管理思维,通过构建网格化协同治理新机制不断推进社会治理精细化。