基层公务员的一天

有这样一个群体,他们奋战在基层一线,工作辛苦、收入不高;他们直面社会现象,化解社会矛盾;他们是老百姓眼里的"政府人",端着令人羡慕的"铁饭碗"。这个群体,成为了中国公务员群体的主力军。不管走到哪里都能见到他们的身影,然而我们是否了解他们真实的工作状态?让我们跟随镜头了解两名基层公务员寻常的一天。     

基层公务员绩效考核改革的路径设计

就公务员队伍而言,基层公务员（主要是指正科级领导职务以下的公务员,如无特殊说明,下文中的“公务员”都指这一类型）占了大多数,他们大部分身处一线,直接与群众接触,是各项工作的具体执行者和高层的主要信息来源,地位十分重要。如何对公务员特别是基层公务员开展程序规范、便于操作、导向明确、约束力强的绩效考核,一直是公务员管理部门十分关注的问题。本文借鉴各地的成功经验,对绩效考核的改革提出一些设想。     

基层公务员绩效考核改革的路径探究

如何对公务员特别是基层公务员开展程序规范、便于操作、导向明确、约束力强的绩效考核,一直以来都是一个普遍性的难题,影响着广大基层公务员工作水平的提高和工作状态的改善．并在更深层次上制约着我国科学发展的进程。本文在对现行基层公务员绩效考核存在的问题及成因进行分析反思的基础上,结合各地的成功经验,对绩效考核的改革路径提出了自己的设想。     

基层公务员绩效考核改革的路径设计

如何对公务员特别是基层公务员开展程序规范、便于操作、导向明确、约束力强的绩效考核,一直以来都是一个普遍性的难题,这影响了广大公务员工作水平的提高和工作状态的改善,并在更深层次上制约着我国科学发展的进程。本文在对现行基层公务员绩效考核存在的问题及成因进行分析反思的基础上,结合各地的成功经验,对绩效考核的改革路径提出了自己的设想。     

基层公务员建言行为论析

基层公务员建言行为是基层公务员具有建设性的改善工作现状的言语行为。建言行为的激发与引导有利于增强基层公务员工作积极性、主动性、创造性,影响因素包括公务员个体素质与能力、组织情境和领导行为等。鼓励性的领导模式、激励性的组织氛围以及公务员个体素质与能力的提升,有利于增强公务员的个体效能感、主观幸福感,强化组织信任和心理安全感知,促进对存在问题形成有针对性的解决方法,增强建言主动性,激发建言行为。     

基层公务员的期待与纠结

基层公务员作为政府管理机构中的"细胞",一直以来都面临着"权小责任大"的纠结和困扰.而作为干部,其对自身的政治前途亦是深表关注,他们主要关心的是公平规范的干部选拔机制,破除成长中的"天花板"阻隔,领导的关爱和群众的信任.     

十八大以来基层公务员心态变化及调适

基层公务员的心态分为工作心态、社会心态和生活心态。调查显示,党的十八大以来的各项禁令对基层公务员心态的影响是正向和积极的。同时,受党的十八大以来风清气正的政治环境的影响,基层公务员的责任心增强、幸福感增加、满意度提升,这使其呈现出工作心态积极、社会心态平和、生活心态乐观的特征。仔细分析发现,基层公务员因压力增大而导致的失衡心态、倦怠心理、社会责任感不足等问题依然存在。为此,应完善基层公务员激励机制,注重基层公务员心理健康,健全基层公务员考核体系,建立基层公务员容错纠错机制,坚定基层公务员职业信念。     

基层年轻公务员“非正常流失”现象值得关注

正基层年轻公务员流动一般通过上级公开遴选、轮岗交流任职等形式进行,然而,当前在一些地方基层,仍然存在着少数年轻公务员通过非正常考录或遴选等渠道从基层调离原单位,到城区或发达地区等"理想部门单位"任职的现象,亟需关注重视。基层年轻公务员"非正常流失",主要表现为以下若干情形。一是"有借无回"流失型。一些部门单位以工作忙、任务紧等为由,借用某一名或多名年轻公务员到本部门单位帮忙工作,一段时间过后,便通过与年轻公务员所在工作地组织人事部门沟通协调,以"平调"形式将该公务员调入所借用单位。二是"关系疏通"流     

基层公务员职业倦怠的成因及其破解

职业倦怠作为一种普遍性职业问题,是每个行业都有可能遇到的。基层公务员的职业倦怠不仅关系着基层公务员的身心健康,而且关系着政府执政水平和执政效能。基层公务员职业倦怠主要表现在工作任务繁重、工作效率低下、发展空间狭窄、工作成就感弱和工资待遇偏低等方面,这既有社会和组织方面的原因,也有公务员自身的原因。因此,破解基层公务员职业倦怠,不仅需要营造良好的社会支持氛围,加强体制建设,公务员自身也要提高自我心理调适能力。     

聚焦基层公务员职级薪酬改革

<正>近年来,公务员群体尤其是基层公务员工资调整的信号屡屡被放出。而一提到公务员涨工资,公众似乎就有一种逆反心理,认为公务员清闲、稳定、待遇好、晋升快。其实,公务员尤其是基层公务员,不仅活多活累待遇较差,而且晋升渠道狭窄,很多基层公务员熬到退休还只是一个科员。基层公务员职级薪酬改革,不仅事关基层公务员群体的利益,更关乎社会总体公平、关乎整体改革成效。     

新时代“人民满意的基层公务员”画像素描

建设一支宏大的高素质干部队伍,是新时代坚持和发展中国特色社会主义的重要保证。本研究运用关键事件法,选择《第九届全国“人民满意的公务员”风采录》中171位基层公务员作为行业标杆,基于扎根理论对新时代“人民满意的基层公务员”的具体内容结构进行理论构建,来回答中国场景下“人民满意的基层公务员”的典型特征和核心表现“是什么”。研究结果表明,中国场景下“人民满意的基层公务员”的内容结构主要包括政治素质、综合能力、价值观以及服务动机四个维度共19项特征要素,其中政治素质和综合能力是表层特征,价值观是中间层特征,服务动机是深层次特征和内驱因素。这四个维度不仅反映了全面深化改革背景下我国基层公务员的实际行为表现,还立足中国传统文化、科层制结构和新时代治理情境实现了对基层公务员能力素质的本土化探索,对于精准选拔和培养新时代基层公务员具有重要的管理启示和实践意义。     

多在基层一线锻炼干部

选派干部到基层一线锻炼,是培养年轻干部、促进干部健康成长的重要途径。现在,有很多从家门到校门,毕业后进了机关门的新公务员,被称为“三门干部”,他们学历高、有激情,但是缺乏基层工作经验,对基层的情况不够了解和熟悉,因此想问题、办事情、作决策,难免有与基层实际脱节的地方。     

论基层公务员执行力的提升

提升公务员执行力是加强机关行政效能建设的重要环节.本文针对当前基层公务员在执行力上存在的主要问题,从理论武装不够、责任心不强、组织执行不畅、监督约束不力等方面进行了分析,提出要从培育先进的执行理念、提升优良的执行素质、创新高效的执行机制、实行严格的约束机制、打造高效的执行能力等方面加强机关行政效能建设,全面提升基层公务员执行力.     

基层公务员的政策执行:结构脉络中的策略性选择

政策执行是将政策制定者的意图转化为预期结果的活动,是公共政策过程的关键阶段。政策执行涉及政策执行者的能动因素和结构因素。基层公务员的政策执行,是复杂环境与执行者能动性交互作用的结果。一方面,基层公务员的政策执行行为受政策规定的合理性、资源的可得性、目标群体的异质性、组织控制的有效性以及社会关系网络等结构性因素的影响,另一方面,基层公务员的政策执行效果则受其政策执行能力与素质的影响。在结构性脉络中,基层公务员是具有自我意识、反身性与策略性的执行者,这些具有不同政策执行能力和意愿的基层公务员会在对结构性脉络和自身能力的认知基础上发展出一系列策略性行为。这些基于结构性限制下的有意识的策略性行为,是现实当中存在的基层公务员政策执行行为。要辩证地看待基层公务员的策略性行为。     

基层公务员诚信体系建设亟待加强

＂诚＂就是真诚、诚实,＂信＂就是守承诺、讲信用,＂诚信＂就是诚实守信、守诺践约。公务员诚信主要是指公务员在履行社会管理、公共服务等职责时,在行使行政权力和执行相关政策制度时真诚不欺、践诺守信。一、基层公务员诚信体系建设的重大社会价值1、基层公务员诚信体系建设是直接维护人民群众根本利益、执政为民的重要体现。     

关于基层公务员培训状况的调查分析

基层公务员的整体水平和素质直接关系到国家政策的落实,关系到政府为公众服务的水平和形象。当前我国基层公务员培训中存在着缺乏培训动力、培训供需脱节、形式单一、内容陈旧等诸多问题。这就要求我们与时俱进、大胆探索,尽快建立起科学、系统、可行的培训体制,以此来不断提高基层公务员的行政能力和整体素质。     

副县长话题引发基层公务员热议

本刊第4期特别策划《副县长：行走在夹缝之间》引起广泛关注，新浪、搜狐、TOM等门户网站和众多平面媒体进行了转载。该话题引起了基层公务员群体的共鸣，他们有的来电来信表达观点，有的积极参与网络评议。仅在新浪网的讨论平台，就有近300名网友对该话题进行热议。一名来自广东东莞的网友留言称。他曾在内地做过副县长，觉得此职位工作太难做，无权无钱，后来干脆辞职，南下发展；一名北京网友也认为。     

基层窗口服务中公务员的职业道德提升

近年来,不断有群众反映基层窗口单位服务的情况,发现窗口服务行业真是＂冰火两重天＂,有的公务员对群众火一样的热情,而有的公务员却在工作期间聊天、打游戏、吸烟、带孩子,类似这种＂门难进、脸难看、事难办＂的服务态度让人＂寒心＂。事实上,对于普通百姓而言,     

基层公务员职业倦怠及其矫治

基层公务员的职业倦怠矫治应该从三个层面入手.在个人层面,要正确的自我认识和科学的心理调节、树立正确的“三观”、设定合理的目标和降低个人不合理的期望;在组织层面,要完善组织制度、加强领导的能力和组织内部有效沟通的建设、建立完善的心理疏导机制;在社会层面,要加强思想政治教育和社会主义市场经济建设、客观公正地评价基层公务员、强化新闻媒体的舆论监督与正面宣传的功效.     

基层公务员“撒娇”背后的改革困境

近来,基层公务员纷纷吐槽待遇差、要改行,引发公众质疑：公务员群体到底是“诉苦”还是“撒娇”？一片争论之中,凸显出改革面临的“两难”困境：取缔一些“惯例”性的福利待遇,似乎伤害了体制内的;一讨论改善基层公务员的收入和保障水平,则又触怒了体制外的。