多中心治理下的公共政策产出机制优化

现实中存在多种政策产出机制:政府主导下的"内生型"、公众有限参与的政府"回应型"、多中心治理下的"网络型"等。多种政策产出机制在各民主制国家都是并存的,只是由于民主政治发展程度不同,三者所占比重不等而已。在治理理论成为一种政治思潮的今天,多中心的"网络型"政策产出机制也受到越来越多的欢迎和关注。这既给传统的政策产出机制带来了一系列的影响,也使得该机制的不足得以暴露,如何进一步优化这一政策产出机制成为亟待解决的问题。     

裸官现象及其治理——基于多中心治理理论视角

近年来因"裸官"贪污、出逃等案件频发,"裸官"现象成为网络乃至全社会关注的焦点,更成为我国当前干部队伍反腐倡廉建设过程中必须高度重视的现实问题。"裸官"现象的盛行不仅反映出我国当前在干部任用、管理、监管上的缺失,更对党和政府的公信力、国家安全等形成了严峻的挑战,当前的"裸官"治理面临现状信息不公开、危害性认识不足、制度执行乏力、协同治理不足等诸多掣肘,应采取"多中心治理模式",通过多元主体的良性互动以及多样治理方式的密切配合,实现"裸官"现象治理体系的立体化、现代化。     

基于多中心合作治理的食品安全问题研究

市场机制与政府机制在食品安全领域的失灵,产生了对多中心食品安全治理的制度需求。目前,我国建构食品安全的多中心合作治理模式应改变政府在食品安全领域的绝对主导地位,构筑食品安全社会参与治理的基础,促进食品企业的自我规制,构建第三部门参与食品安全治理的体制环境。     

公共政策失灵及其治理

市场作为社会资源的有效配置方式，因其本身的缺陷常常出现失灵，因此，政府需要利用公共政策调节社会利益的分配，随着社会利益多元化趋势的加剧，各利益主体为了使其利益最大化而相互进行博弈，从而使公共政策在利益的相互博弈过程中出现公共利益的损耗，导致失灵。公共政策失灵主要表现为显性失灵和隐性失灵，为此，必须从制度、公民参与、优化环境等途径对公共政策失灵进行治理。以真正实现公共政策对“公共利益的权威性分配”。     

国内对多中心治理理论应用的研究综述

多中心治理理论是由美国学者埃莉诺·奥斯特诺姆提出的,最早在2000年引入我国,得到了各界学者的广泛关注。学界对多中心治理理论的应用主要用于解决我国的教育问题、环境问题、食品安全问题、农村事务治理问题和城市社区治理问题等几个方面。提升多中心治理理论在我国应用的对策是:注重理论应用角度的自发性;提升治理理论与我国国情的结合。     

多中心理论视阈下农村环境污染的有效治理

20世纪70年代以来,我国农村经济快速增长过程中日益产生了严峻的环境污染问题,企业排放物的污染成为农村环境污染的推手,与农业生产以及农民生活垃圾污染一起恶化了整个农村环境.尽管政府部门加大农村环境整治力度,加强环境执法,但由于农村环境污染多中心治理理念尚未形成,整个污染治理过程中仍存在着政府治理农村环境污染的决心不足与职能不清、民间组织的监督力量尚未真正发挥、农民参与环境污染治理的主动性不够等问题.这就需要形成农村环境污染治理的多元主体,合理划分各个主体治理污染的责任界限,联结成较为完善的农村环境污染治理网络.同时切实加强农村环境污染多元治理的监督,促进农村环境污染问题的根本解决.     

公共政策的负外部性及其补偿机制研究

我国改革过程中存在的许多社会问题主要是由公共政策的负外部性造成的.我们必须正确认识和对待公共政策的负外部性问题,建立起对公共政策负外部性的防范和应对机制,有效地化解社会矛盾,降低社会风险,为继续深化改革排除障碍,做好铺垫.     

政府公共政策制定的模式和机制

政府从本质意义上讲是一个公共服务与管理机构,制定政府公共政策需要按照"吸纳--化-产出"的模式进行,同时,需要相应的运行机制作保证.     

公共政策有效执行机制建设：模式分析与路径探索

公共政策有效执行机制是公共政策顺利实施的制度保障。充分吸收西方先进的执行理论和方法,立足我国国情,构建公共政策有效执行机制,从体制机制上解决制约科学发展的深层次矛盾,对未来我国的发展具有重要的理论和现实意义。要加强公共政策有效执行机制建设,应采用系统分析方法,构建系统模式,发展和完善决策、解释、组织、施用、监控五大机制。     

社会参与治理下的公共政策范式研究及启示

我国目前正处于社会转型和体制转轨的变革时期,经济、政治、社会等诸多方面的改革正在深入推进,政府的公共政策范式也必须顺应时代的发展和改革的进程而发生转变。过去政府高权下的政策范式已经逐渐与社会发展不相适应,取而代之的应该是社会参与的公共政策范式。主要探讨了社会参与的政策范式的内涵、特征以及在这一政策范式指导下可能遇到的问题及其优化路径。     

论奥氏多中心治理理论产生的政治学知识维度

在全球化治道变革的背景下,奥氏的多中心治理理论融合多学科相关知识,以其独到的制度理性分析方法向政治领域播撒知识的种子,从复杂人假设、积极公民资格、政治制度的外部性和政府管理的方向这四个方面对多中心治理理论做了政治学的阐释。希冀将公共领域的有益经验传递到政治领域。     

试论构建有效的公共政策执行机制

再好的公共政策也需要有效的执行才能实现公共政策的目标。通过构建科学的利益平衡机制、民主参与机制、沟通协调机制、监督控制机制、权力配置机制、政治社会化机制将有助于公共政策的有效执行 ,从而实现公共利益     

新时代边疆治理中国家认同建构的公共政策逻辑研究

国家认同是困扰多民族国家现代化建设的一个重要问题,新时代边疆治理应将强化国家认同建构作为重要使命。在边疆治理中,公共政策作为基本治理工具,建构着国家认同的利益、政治、文化以及民族团结基础。公共政策对国家认同建构的作用具有二重性。审视边疆治理中的公共政策,存在着政策模式中稳定与发展关系失衡、族际主义政策取向、政策执行力不足、政策冲突、政策创新乏力等问题,这些问题在不同程度上制约着边疆地区民众的国家认同。新时代边疆治理应不断优化政策,促进国家认同的持续、稳固建构。     

多中心协同治理模式的内涵阐析

多中心协同治理模式作为多中心治理与协同治理两大治理理论的统合模式,强调治理主体的多元化和治理权威的多样性,努力寻求政府和其他公共性主体的合作路径,期望建立一种共同解决公共问题的纵向的、横向的或两者结合的高度弹性化的协作性组织网络.这种新型的治理模式不仅在理论上具有解释效力,而且也能在多个行政的和公共性的实践议题中发挥作用.     

关于公共政策损益补偿机制的思考

在利益多样化的今天，每项公共政策都难以囊括所有人的利益诉求。公共政策的实施在惠及大多数人的同时可能会使一小部分人利益受损。公共政策损益补偿机制就是为弥补这部分利益受损主体而进行的制度设计，但目前我国公共政策损益补偿机制还不完善，功能还没得到充分发挥。本文分析了其存在的不足之处及原因，并提出了改进的几点对策。     

试论家族企业治理机制的优化

改革开放以来,我国家族式企业得到了迅速的发展,但其治理机制与现代企业制度相去甚远,因此,家族企业的治理机制还须优化:一是要克服“发家文化”带来的影响和局限;二是要超越“家族制约”的文化。当务之急是要用合乎时宜的企业家精神武装头脑,以人格化的治理机制为先导。     

公共政策新陈代谢的逻辑及实现机制

公共政策作为一种社会价值的权威性分配机制,对它的研究一直是社会科学领域所关注的重点。公共政策从产生到发展是一个漫长的过程,具有一定生命周期,呈现出一个动态的变迁过程。因此对它的研究也应该体现一定的过程完整性和动态性。通过引入生物学概念新陈代谢,借助生物体新陈代谢的逻辑发生来还原公共政策在实际中所发生的类似生物体的这种变迁过程,有利于达到对公共政策的过程进行完整性分析的目的和全面的把握。     

我国公共政策制度化建设的应对机制

公共政策作为一种正式的制度安排,是政府实行公共管理、实现社会公共利益的主要手段。只有在公共政策制定过程制度化和科学化的前提下,才有可能实现公共政策的结果代表公共利益,保证对社会资源进行公正、合理的分配。实现公共政策制定制度化的目标,维护和实现公共政策的公共性,必须通过一系列有针对性的机制设计和规范调控。     

多中心治理理论视角下的研究生学术失范治理——基于对J省高校的调研

通过调查问卷和访谈对J省高校硕士研究生学术失范的原因调查与分析,发现造成这一现状背后的原因是多方面的,从内因和外因二维视角,结合"理性经济人"的假定,结论就是硕士研究生学术失范最主要的原因就是研究生学术行为中的他律失效加之自律不足。在多中心治理理论视角下可以构建起一套由学生、导师、学校和学术规范监督组织等多主体共同参与并且高效互动的研究生学术失范行为治理模式。     

环境管理治道变革——从部门管理向多中心治理转变

环境的持续恶化,将会极大地影响我国的可持续发展,随着公民社会的理念日渐深入人心,环境管理体制要进行改革,在环境保护中充分发挥相关各方的作用,并充分利用法律、行政、经济和社会手段,改变环境保护仅由政府独立举办并过分依赖行政手段的局面,构建国家、市场、非政府组织、公民相互独立又相互合作的新型环境治理结构。