行政公文编号探讨

<正> 公文编号虽是公文的外部组织形式,然而形式与内容联系是紧密的。编号是否规范,同样反映了机关的工作作风和工作态度,也直接影响着公文质量、行文效果和机关的办事效率。但是,目前公文实践的大量事实说明,公文编号的规范化问题,有很多还是不尽人意的,编号混乱、随意的现象,在不少甚至是较高级机关单位的文件中还较多较经常存在。存在的原因既有对编号的认识问题,也有编号的方法等问题。于后,本文就有关问题谈一点学习心得,以就正于行政公文的实践者和研究者。一、公文编号的现实意义公文需要编立文号的现实意义是多方面的,这已经从它的实际作用中反映出来。从作用看编号的意义主要有如下两点:     

浅谈行政公文的作用

行政公文,是各级行政机关在行政管理过程中形成和使用的具有法定效力和规范体式的书面材料。随着信息社会、知识经济时代的到来,它作为应用文的一类,日趋显示出其重要作用。 早在夏朝,随着国家形式的建立,在《尚书》中就出现了比较有条理的处理政务的文书,《尚书》是春秋前历代史官所藏行政公文     

行政程序之行政伦理价值简论

行政程序与行政伦理具有终极意义上的共通性。评价法律程序正当性的主要标准是它使人的尊严获得维护的程度。行政伦理从内在道德机制上保证行政行为的“善”,行政程序则依赖外在的法律强制行政行为“合法律性”。在行政程序中建立起尊重与信任、沟通与参与、监督与责任机制,是行政伦理制度化的保障。     

行政行为撤回简论

行政行为撤回是使行政行为失效的一项重要行政制度,与行政行为撤销、行政行为废止、行政行为补正等存在着概念上的区别。行政行为撤回的作出必须符合法定性原则,适用听证程序,受规定期限的约束,并应当承担直接或间接的法律后果。     

简论行政学学科群

<正> 学科建设是教育和科研至关重要的环节,学科设计又是学科建设的关键。所谓学科设计,就是研究一个专业由哪些学科构成,以及这些学科之间的结构关系和逻辑联系。学科设计的科学化,才能保证专业教育的质量,才能有效地组织科研。学科设计的科学化,是以对学科对象的深刻认识为基础的。学科的对象,是现实的具体的存在。而“具体之所以具体,因为它是许多规定的综合,因而是多样性的统一。”(《马克思恩格斯选集》第2卷,第103页)对于许多规定综合的具体存在,通常需要建立多门学科去研究;许多规定在现实存在中又是统一的,所以多门学科也是构成具有内在联系的统一的整体。关于     

谈谈行政公文规范化制度化建设

<正> 提高公文撰写的质量,提高办理公务的效率,是广大机关工作人员的呼声,也是改革、开放形势的要求。然而,通过什么样的途径、采用什么样的方法达到这个目的呢?就目前的情况看,积极有效地组织学习《国家行政机关公文处理办法》,加速公文撰写和处理的规范化、制度化的进程,是一条应该走的途径,是一个切实可行的办法。国务院办公厅一九八一年二月二十七日发布《国家行政机关公文处理暂行办法》(下称《暂行办法》)以来,特别是一九八七年二月十八日发布《国家行政机关公文处理办法》(下称《办法》)到现在,我     

行政公文主题词的一些问题

本文是针对行政公文主题词的使用和教学存在某些混乱情况而写作的,目的在于说明主题词为公文在电脑库存文件中的目录索引性质.希望通过本文的发表,在正确界说、使用主题词方面能提供一点帮助.     

行政公文常见逻辑错误剖析

文章通过具体实例,分析了行政公文常见逻辑错误及改进办法.     

几种行政公文分类辨析

文章分析了几种常用的行政公文 (请示、批复、报告、通知 )分类的方法 ,说明其引发的一些矛盾 ,分析其产生的原因 ,并提出了应然的分类方法。     

公文著作对国家行政机关公文讲解存在的不足

目前各类公文著述对国家行政机关公文讲解存在某些错误或不足之处。公文著述解释国家行政机关公文必须扣紧《国家行政机关公文处理办法》 ,吃透相关公文的规定 ;注意《办法》规定的适用范围     

简论行政道德的强化

大多数研究对政府权力的监督主要是从外部力量来分析如何完善对权力腐败进行有效的监控,行政人员道德水平的高低直接关系到行政权力本质的问题,重视行政道德建设,加强行政道德教育及法制教育,并加快行政道德的法制化,最终才能真正体现公权服务于民的权力本质。     

简论澳门特区政府的行政改革

澳门回归 3年多来 ,特区政府在“一国两制”方针和《澳门基本法》的指引下 ,进行了一系列卓有成效的行政改革。这些改革特点鲜明、卓有成效 ,但也存在些许缺憾与不足。在未来的行政改革进程中 ,特区政府除应保持改革原有的特色外 ,需要着力于 :树立“权变的”和“可持续的”行政改革观 ;重组澳门的公共行政精神和公共行政文化 ;打造特区政府独特的国际竞争力 ;建立健全“次区域化”视野下的政府全面合作的制度安排     

英语行政公文——备忘录的写作技巧

英语写作的体裁很多，其中备忘录是所有英语国家中最常用的一种行政公文，也是国际社会公认的一种高效率行文方式。本文以在联合国任务区使用的范文为例，着重介绍了备忘录的写作方法和技巧。     

公安行政公文文种误用举隅

公安行政公文作为公安机关进行公务活动的工具之一，它代表发文机关立言，具有鲜明的政治性、政策性和法定的权威性和行政约束力。因此，要坚决按照办什么事，用什么文种的原则。然而，在公安机关行政公文运作的实践中，常常会有一些文种误用的现象发生，在一定程度上干扰了公安机关公务活动的正常进行。     

国家行政机关公文主题词写作述要

国务院办公厅1993年11月21日重新修订了1987年发布的《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》)。修订后的《办法》第十条第(十)项规定:“文件应当标注主题词;上报的文件,应当按照上级机关的要求标注主题词。”     

浅谈提高行政公文写作水平的途径

行政公文是国家机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公文活动的重要工具。行政公文写作主体、客体、载体、受体的特点和思维过程,决定了行政公文的实用性、规范性、简明性特征。     

国家行政机关公文格式标准简介

国家行政机关公文是治理国家,管理政务的重要文字型工具。其格式的规范化和标准化将提高政府机关和企事业单位对外按章办事、依法行政的形象。1999年底国家质量技术监督局正式批准发布的GB/T9704-1999《国家行政机关公文格式》国家标准,从内容到形式都体现了简洁规范的特点,能有效发挥公文的法定效力。     

简论行政主体的若干问题

本文首先介绍了法、日等大陆法系国家的行政主体理论,然后分析了行政主体理论在我国的产生原因及其在理论和实践中的重要意义;再次,说明确定行政主体的四个标准,以及我国行政主体的种类和范围,并对各类行政主体逐一分析;最后,比较了行政授权和行政委托的区别,说明它们对确定行政主体的影响。     

简论国家行政机关行政诉讼法律地位

国家行政机关在行政诉讼中的地位 ,能够体现出我国行政法制建设的逐渐深入 ,能够体现我国宪法宗旨 :一切权力属于人民 ,确定国家行政机关的诉讼地位 ,可以真正作到依法行政。维护国家行政机关依法行使职权和相对方的合法权益。     

简论清末中央行政管理机构的改革

发生于清朝最后十年的中央行政管理机构改革既是晚清“新政”和“预备立宪”中的一项重要内容,又是中国行政管理机构发展史上的一次重大变革,其成效和局限值得总结,其经验和教训值得深思。