浅谈建筑招投标市场的现状及法律对策

文中首先对我国建筑工程招投标市场的立法情况进行概览,并考察市场运行情况和工程招投标实践现状,针对建筑工程招投标市场存在的问题进行分析,最后在文中提出了完善监督机制,加强信息披露;建立和完善专门的工程招投标协会;建立相关信用制度;完善招标投标法律规范条文规定;完善救济机制等五种具体的对策方法建议。     

中标通知书的性质及其效力

在我国关于招标投标合同成立的标志基本都以中标通知书为招标投标合同成立的标志。本文认为中标通知书的性质及其效力因招标行为的性质而存在区别。本文从合同法原理和招投标法的相关规定对中标通知书的法律性质进行了简要的分析,以期能够科学准确地界定中标通知书的性质。     

招投标公证：公平竞争的保护伞

招标投标公证是指国家公证机构根据招标单位的申请,依照国家有关招标投标的法律、法规、规章和招标文件的要求,对招标投标双方的主体资格和有关文件和材料进行审查,对整个招标投标活动进行现场法律监督,证明其真实性、合法性的一种非诉讼活动.招投标公证是国家对招标投标活动进行法律监督和调控的一种手段,对于规范招投标行为,完善招投标机制,预防纠纷,加强招投标活动的管理与监督,保证招投标活动依法顺利进行,杜绝招投标活动中的违法行为,维护招投标双方当事人的合法权益具有重要意义.     

完善建设工程交易中心的思考

建设领域已成为腐败案件的一个高发区，早已为人们所认识，而且几乎所有建设领域腐败案件的发生都与招标投标不规范、监督失控有关。为了规范招标投标活动，国家制定了《招投标法》，但是，如何加强对招投标过程的监督，确保招投标法的实施，还有大量的工作要做。在这方面我们有两点必须考虑到：首先，我国建设领域最大、最主要的投资者是国家，我国工程项目法人负责制还不完善。中华人民共和国《招投标法》指明，规范招标投标活动的目的是：“保护国家利益、社会公共利益和招投标当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量”。其立法宗…     

成立监管会 规范招投标

本刊讯为了预防招投标工作中的不规范行为,日前,东风汽车工业投资有限公司成立了招标投标监督管理委员会。东风汽车公司党委常委、纪委书记叶惠成担任监管会主任。监管会由公司纪委、监察室、计财部、规划部、审计部、公司设备招标办和公司基建工程招标办等部门的主要负责人组成。监管会主要负责对公司所属各单位进行国家有关招标投标法律、法规的宣传;对公司所属各单位设备采购和工程建设项目招标投标活动进行指导和监督;负责研究解决设备采购和工程建设项目招标活动中出现的疑难问题;负责对公司所属各招标机构在公司范围内履行招标管理职…     

中标通知书的法律性质和毁标者的法律责任

建设单位经过法定的招投标程序,确定了建设工程施工的中标人,并依法向中标人发出中标通知书,因为种种原因,招标人或者中标人一方毁标,拒绝签订施工合同,那么,此时,施工合同是否成立生效,毁标者承担缔约过失责任还是违约责任?对此,理论界和司法实践中有两种截然相反的观点,一种认为施工合同没有成立,毁标者承担缔约过失责任;一种认为施工合同成立并生效,毁标者承担违约责任。本文通过对招标文件、投标标书、中标通知书这三个文件的法律性质进行分析,结合《合同法》、《招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《招标投标法实施条例》等有关法律、法规的规定,并进一步与国外有关招投标理论与实践分析相结合,作者得出结论:中标通知书发出时,建设工程施工合同成立并生效,中标人或者招标人任何一方毁标、拒不签订建设工程合同书的,应当承担违约责任。     

中国仲裁协会基本问题研究——兼论我国《仲裁法》有关条款的修改

成立中国仲裁协会是我国仲裁管理体制改革的必然选择,也是建立现代民商事仲裁制度的需要。我国1994年《仲裁法》对成立中国仲裁协会作出了明文规定,但10多年来,我国仲裁协会一直未能成立,其中一个重要原因就是人们对仲裁协会基本问题的认识存在分歧,本文即从分析中国仲裁协会的地位、性质、职能等基本问题入手,以期通过讨论形成共识,从而促进中国仲裁协会的尽快成立。     

制度

江西省吉安市建立政府投资项目监管机制 近来，该市加强对政府投资工程招投标及标后监管工作。市纪委、监察局制定《进一步规范政府投资工程招标投标后续监督管理工作意见》，发改委制定《进一步加强政府投资工程建设项目招标投标监督管理工作意见》等，建立了以纪委、发改委、财政、监察、审计、     

工程招投标腐败现象透析

（一）近年来,为遏制建设工程交易中的腐败行为,国家制定了一系列政策法规,其中最为重要的,是在工程建设领域实行招标投标制度。国家《招标投标法》的实施,对工程项目招标投标起到了很好的促进作用,公开招标投标的比例明显提高。但工程招投标中有法不依、弄虚作假等腐败现象仍在一些地方滋生蔓延,不可忽视。个别领导干预招投标《招标投标法》明确规定：任何单位或个人不得以任何方式干涉招标投标活动。许多地方如江苏、天津、上海、陕西等,也都制定了相应的党纪、政纪规定,对领导干部“约法三章”,严禁干预工程招标投标活动。在党…     

招投标前后的违规问题值得注意

近几年来,随着《招标投标法》和《工程建设项目施工招标投标办法》等法律法规的相继出台和有形招投标市场的逐步建立,招标投标工作在发挥市场配置公共资源和从源头上遏制腐败行为方面起到了重要作用。目前,有关职能部门对招标程序监管越来越严,各个环节已受到严格制约。但是,从近年来查处的一些案件来看,在招投标前后环节依然存在一些违纪违规问题,值得注意。     

省部连线

四川规范灾后重建项目招标投标工作本刊讯四川省人民政府近日出台了《关于灾后重建国家投资工程建设项目招标投标工作的通知》,从多个方面对灾后重建项目招投标工作进行了规范:一是规定招标范围。凡符合规定范围并达到省政府规定规     

浅析建筑工程招投标合同中的缔约过失责任

文章论述了缔约过失责任的内涵,建筑工程招投标合同中的缔约过失责任的表现形式。旨在为建筑工程招标投标活动的法律规范建设提供一定的建议。     

“刨根”招投标

正推行招标投标对于促进经济发展具有重要意义,当前,如何保障招投标工作依法操作、公平公正越来越引起人们的关注。阜阳市人大常委会日前对招投标工作进行了专题询问,这是阜阳市人大常委会首次采取专题询问的形式监督和支持"一府两院"工作。     

严格责任追究 规范招投标活动

近年来,我们中国一汽集团公司始终把招投标监督工作作为加强党风廉政建设的重要环节,适时出台了《一汽集团公司招标投标监督规定》(以下简称《监督规定》),并针对招投标活动的不同阶段,严格执行责任追究,收到了很好的效果。在《监督规定》中,我们提出了把好入口关、公平关、保密关、合法关、公正关5个关口,并明确了监督部门的6项权力,即:有权向招标投标单位索要有关文件、资料;有权向招标承办人提出改进建议;有权向招标承办人提出询问;有权向招标承办人提出改进建议;有权向招标领导小组提出停止招标的意见并向上级监察部门汇报;有权对全公司…     

论建设工程强制招标

我国《招标投标法》中关于法定强制招标项目及其法律责任等问题的规定较为原则。本文通过对建设工程强制招标问题的探讨,对招标投标市场中强制投标项目的范围、规避招投标的行为及法律责任作一系统的认定。     

工程招投标的问题与治理

工程招投标不够规范，是我国建筑市场存在已久的问题。对此，虽然近年来各地各部门采取了一系列措施加以治理，尤其是２０００年１月１日，《中华人民共和国招标投标法》正式生效，进一步规范了招投标行为，但建筑工程招投标混乱的现象在有些地方依然存在，亟需以有力的措施进行规范。问题之一：招标投标有死角随着各地建立的有形建筑市场的完善和《招标投标法》的实施，领导干部直接插手干预工程发包或者项目单位负责人公开抵制招投标等现象已经比较少见，但以种种借口规避工程招投标的现象却时有发生。一是以时间紧、任务急为借口逃避招投…     

促进招投标市场健康有序发展

今年2月1日起施行的《招标投标法实施条例》为推进公共资源交易市场建设提供了重要法律依据。国家发展改革委将按照中央工程治理工作的统一部署,加强政策指导,完善法规制度,积极协助推进公共资源交易市场建设,促进招投标市场健康有序发展。切实贯彻《招标投标法实施条例》。一是加强宣传培训。今年2月底,国家     

浅析如何在招投标时同步做好纪检工作

随着社会主义市场经济体制的逐步健全、法律体系的不断完善,招标投标机制被广大企事业单位所采用。文章分析了在招标过程中监督不力、法规不健全、缺乏可操作性等现状,阐述了从推进社会和谐的角度、巩固执政地位的角度和维护国家、社会、企业利益的角度出发认识招投标纪检工作的重要性,指出了规范公共资源交易市场、明确各自权限职责、熟悉招投标业务等招投标同步纪检工作的具体对策。     

浅析《水运工程建设项目招标投标管理办法》

交通运输部发布的《水运工程建设项目招标投标管理办法》对企业参与水运工程招投标市场活动具有重要的规范和指导作用,文章着重从施工企业的角度分析了该办法对施工企业的影响。     

消弭人为操控空间

温家宝总理在最近发表的《让权力在阳光下运行》重要文章中指出，“要进一步推进招标投标管理改革。整合各部门分散设立的招投标市场，加快建立健全统一规范的招投标和公共资源交易市场，…要认真执行《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例，依法严格规范招投标活动，严格禁止利用权力干预、操纵招投标活动。这要作为一条‘高压线’，谁碰就依法处理谁。”