筑牢基层卫生网底 确保医改协调推进

<正>村卫生室是农村三级医疗卫生服务体系的网底,为广大农村居民提供基本医疗服务。乡村医生长期植根农村,其作用难以替代。调查了解到,我省村卫生室建设取得了显著成效,在加强农村基层公共医疗卫生服务方面发挥了重要作用,但在实施基本药物制度后,部分乡村医生收入下降,养老堪忧,身份尴尬。能否采取切实有效措施筑牢农村医疗卫生服务网底,事关医改全局的成败。     

保障基本 加强基层 扎实基础

今年是我国医疗卫生体制改革进入攻关的关键3年,社会各界对此广泛关注。《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》的出台与实施,进一步确立了逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的远大目标。推进公立医院改革,搞好国家16个城市试点,更是赢得欢声一片。基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供,是改革的根本出发点和落脚点。     

关于解决基层医疗机构人员匮乏的建议

<正>基层医疗机构是医疗卫生服务体系的网底,为城乡居民提供常见病、多发病的诊疗和基本公共卫生服务,是基层群众的健康守门人。新医改实施以来,基层医疗卫生机构综合改革取得初步成效,但基层卫生人才缺乏一直制约着基层医疗卫生机构的发展。如何培养和引进基层卫生人才,均衡卫生资源配置,既是提升基层医疗机构服务能力的重要举措,也是解决基层群众看病就医问题的迫切需要,值得我们认真思考。一、基层医疗机构人才匮乏     

让公共卫生服务的阳光普照荆楚大地

促进基本公共卫生服务逐步均等化是《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年)》中五项改革重点之一,关系着广大人民群众的切身利益,关系千家万户的幸福安康。近年来,我省以实施国家基本公共卫生服务项目为重点,从优先满足城乡居民基本健康需要入手,逐步缩小城乡居民公共卫生服务差距,努力使公共卫生服务的阳光普照荆...     

分级诊疗体系下基层医疗卫生事业综合改革研究——以武汉市为例

改革开放以来,我国医疗卫生体制经历了从计划体制到市场体制再到部分恢复公益性的体制演变。从2009年启动新医改以来,特别是2016年国务院"十三五"深化医疗卫生体制改革规划,明确规定了基层医疗卫生的公益性定位,提出建立分级诊疗制度,形成科学合理的就医新秩序。2018年6月,国家卫生健康委员会等部门联合发布的《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》,进一步对基本医疗卫生服务公益范围进行明确界定。在此背景下,全国各地陆续进行基层医疗卫生改革试点,政府主导的基层医疗卫生机构在城乡广泛铺开。但总体来看,目前我国基层医疗卫生状况依然不容乐观,以武汉为例可见一斑:基层机构服务能力严重不足;人才匮乏成为制约基层卫生发展的瓶颈;财政补偿机制亟须完善;激励机制尚不健全;基本药物不能满足需要等。关于推进基层医疗卫生综合改革,笔者建议:着力创新基层医疗卫生机构公益性体制、"三医"联动体制、财政补偿机制及基层机构绩效制度,加快相关信息化平台建设,切实提升基层医疗卫生服务能力。     

把脉医疗卫生服务 守护群众健康生活——和平区人大常委会监督推动基层卫生服务工作

＂看病难,看病贵＂,一直是居民群众关心的热点难点问题之一。近年来,和平区坚持推进基层医疗卫生事业发展,把群众能够就近享受优质医疗卫生服务作为民心工程的重要内容。经过几年来的努力,这项工作做得怎样,群众满意不满意,还存在哪些问题？今年,和平区人大常委会选择这项工作作为审议议题,并在会前组织了专题视察,旨在通过发挥人大监督作用,促进区政府加强基层医疗资源建设,提高服务水平,为居民群众提供便利的医疗卫生服务。     

全面提升农村医疗卫生服务能力

近年来,湖北省农村医疗卫生工作始终坚持和贯彻新时期卫生工作方针,将维护农民群众健康权益作为服务“三农”工作的重中之重,紧紧围绕解决广大农民群众关注和关心的突出问题,努力探索,勇于实践,取得了明显成效,农村居民医疗卫生服务可及性进一步提高,农村医疗卫生服务能力进一步改善,农村医疗卫生改革进一步深化,农村居民医疗保障制度基本建立。     

加强基层卫生服务机构建设

近年来,省委、省政府高度重视卫生工作,尤其是农村卫生工作,将基层卫生服务体系建设纳入民生幸福工程,围绕保基本、强基层、建机制要求,大力推进新型基层卫生服务体系建设,经过几年的艰苦努力,已经取得历史性进步,城乡基层卫生服务机构的面貌发生了根本性变化,运行机     

构筑社区居民15分钟医疗卫生服务圈——来自安徽省合肥市瑶海区社区卫生服务示范区的报道

社区医院是咱家门口的医院。如何改革城市卫生服务网络、积极发展社区卫生服务，逐步形成功能合理、方便群众的卫生服务体系?这是基层卫生工作面临的新问题。近年来，安徽省合肥市瑶海区在这方面作了有益的探索。     

在深化改革中提升社区医疗服务

我们南京市社区卫生工作起步于1997年,经历了启动试点、全面推进、完善提高、提档升级、向农村延伸、运行机制改革六个发展阶段,现在全市已经基本建成以社区卫生服务为基础、社区卫生服务机构与医院和预防保健机构合理分工、密切协作的新型社区卫生服务体系。近年来,为进一步破解制约社区医疗卫生发展的瓶颈问题,我们继续加大改革力度,积极探索城市社区卫生服务运行机制改革的新途径、新方法,取得了比较显著的成绩,广大市民普遍从中受益。我们的主要做法是：     

将新医改方案落到实处——农工党中央在苏、沪、渝调研基层卫生工作

2009年4月6日至12日，在《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《关于医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》刚刚出台之际，全国人大常委会副委员长、农工党中央主席桑国卫率团赴苏、沪、渝就如何贯彻实施《意见》和《实施方案》、推动基层医疗卫生机构设备改造升级、做好公立医院改革试点等，进行了为期一周的调研。卫生部、科技部和农工党中央参政议政部有关同志参加了调研。     

新医改，怎么改？——深化医药卫生体制改革部际协调工作小组负责人如是说

医药卫生体制改革始终贯穿坚持公共医疗卫生公益性这条主线添以建立基本医疗卫生制度为总体目标，近期改革重点从着力解决群众反映强烈的“看病难、看病贵”问题入手。 近期五项改革重点与人民群众看病就医密切相关，分别为：一是加快推进基本医疗保障制度的建设；二是建立国家基本药物制度；三是健全基层医疗卫生服务体系；四是促进基本公共卫生服务均等化；五是推进公立医院改革试点。     

卫生基层建设的重点是保基本、强基层

要不断提高人民群众的幸福指数,就必须切实增进惠及群众的健康福祉。重温毛泽东同志当年“把医疗卫生工作的重点放到农村去”的“六·二六”指示,认真贯彻落实党的十七届五中全会精神和市委五届十次全会精神,我们切实同绕保基本、强基层、建机制的原则,进一步有效利用卫生资源,建立健全基层医疗卫生服务体系,增强综合服务能力,以有扬州特色...     

彰显“医在淮安”品牌影响力

改革开放以来,我国卫生健康事业稳步发展,但因医疗卫生资源过度市场化、商业化,造成群众就医负担加重等问题。2009年,党中央、国务院在总结抗击非典实践的基础上,借鉴国际经验,启动新一轮医药卫生体制改革,明确提出要把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心,着眼于在发展中补齐民生短板,不断完善医疗卫生服务体系,加快公立医院改革步伐,基本公共卫生服务均等化水平稳步提高,群众看病就医问题得到切实解决。     

省政协专题视察基层卫生服务机构建设情况

周珉参加7月25日至27日,省政协组织部分委员赴淮安和扬州,就加强基层卫生服务机构建设情况进行专题视察。省政协副主席周珉参加视察。视察前,省政协召开情况通报会,邀请省卫生厅、编办、发改委、财政厅和人社厅等部门负责同志,向委员们专题介绍我省基层医疗卫生服务机构建设的有关情况。视察期间,委员们先后来到淮安市淮安区车桥镇中心卫生院清河区城市社区卫生服务中心扬     

在全市深化医药卫生体制改革工作电视电话会议上的讲话

(2009年9月25日)今天,我们召开全市深化医药卫生体制改革工作电视电话会议,主要任务是深入学习贯彻国家深化医药卫生体制改革工作会议精神,安排部署我市深化医药卫生体制改革工作。刚才,屈谦同志就我市医药卫生体制改革实施意见作了说明。下面,我再强调四点意见。     

积极推进卫生改革发展 为“两强一堡”提供健康保障

胡锦涛总书记在2009年7月视察云南时提出＂使云南成为我国面向西南开放的重要桥头堡＂。按照中央和省委的统一部署,卫生厅紧紧围绕深化医药卫生体制改革工作,提出了＂设窗口、筑前沿、建基地、搭平台＂的卫生桥头堡建设总体思路,为我省的＂两强一堡＂建设提供医疗卫生保障。     

着力构建基层党建长效机制——柳州市实施“整体提升工程”提升社区党建工作水平

柳州市是广西最大的工业城市，企业集中、流动人口多，在市场化取向的经济体制改革中，社区治理成为社会稳定的关键。为了进一步发挥社区党建在社区建设和构建和谐社会中的核心作用，2007年初，柳州市委决定实施社区党建“整体提升工程”，计划用3年时间分三期实现“抓规范、促提升、创特色”的建设目标，并将柳南区作为第一期工程实施的试点城区。自2007年4月该工程启动以来，柳州市始终着眼于均衡、全面、长远，努力构建社区党建的长效机制，实现了由“抓点示范”向“抓面提升”转变、社区党建和社区建设双向促进的有效结合。由于柳南区的试点获得了很大成功，有效地带动了其他城区的党建工作。     

自治区人民政府办公厅转发自治区卫生厅等部门关于实施全区基层中医药服务能力提升工程意见的通知

宁政办发[2013]48号各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、直属机构:自治区卫生厅、人力资源社会保障厅、财政厅、发展改革委、食品药监局《关于实施全区基层中医药服务能力提升工程的意见》已经自治区人民政府同意,现予转发,请认真组织实施。     

新医改这5年

大事篇·2006年:6月,国务院筹划启动新一轮医改,此前,国务院发展研究中心的报告称,中国医疗卫生体制改革从总体上讲是不成功的,引起强烈反响;9月,16个部委组成的医改协调小组成立;10月,胡锦涛总书记在中共中央政治局第三十五次集体学习时强调建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度,强化政府责任。