在全国推动农村妇女参与村民自治实践经验交流会上的讲话

今天,全国妇联、民政部在这里召开推动农村妇女参与村民自治实践经验交流会,这对于提升农村妇女参与村民自治实践的质量和水平,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,进一步把农村村民自治实践引向深入,促进农村经济社会又好又快发展,都具有十分重要的意义。昨天,陈至立副委员长作了重要讲话,对推动农村妇女参与村民自治实践作出重要指示,我们一定要认真学习贯彻落实。     

在全国推动农村妇女参与村民自治实践经验交流会上的总结讲话

这次全国妇联、民政部召开的推动农村妇女参与村民自治实践经验交流会经过与会同志的共同努力,达到了预期目的,现在就要结束了。我作简要会议总结,讲三个问题：     

各地妇联

辽宁省委出台政策明确村委会成员中至少有一名女性。省委、省政府下发了《关于认真做好2010年村党组织和村民委员会换届选举工作的通知》,明确提出“提倡把更多女性村民特别是村妇代会主任提名为村民委员会成员候选人”,“要探索通过政策创新提高妇女当选比例和推进妇女参与的新办法和新形式,保障妇女在村委会选举中的合法地位,确保在村委会成员中至少有一名女性,     

当前村民公共参与存在的问题及对策思考

当前村民公共参与在主体参与意识、参与层次和参与方式等方面存在的问题,正在很大程度上制约着村民自治的深入发展.要解决这些问题,首先必须增强村民主体意识,提升村民公共参与的精神支撑;其次必须健全村务公开制度,为村民公共参与提供必要的前提条件;最后必须加强村民公共参与的制度化建设,发挥制度化参与的正激励效果.     

认真履行职责切实推进农村妇女参与村民自治

保障、提高农村妇女的政治参与程度是在农村落实男女平等基本国策的必然要求,是进一步深化村民自治的客观需要。十年来,民政部门一直把促进农村妇女参与村民自治作为的一项重要任务,完善各项政策措施,积极创造良好条件,将农村妇女参与村民自治工作进一步推向了深入。     

我国农民有序政治参与问题研究——基于村民自治背景

当代我国农民政治参与在村民自治背景下有了制度化的平台。村民自治也为各种乡村力量利益间的博弈,提供了现实的可能和合法性入口。但是,随着农村改革的深入,社会分化的不断加剧,尤其是农民利益的调整,各种深层次的矛盾凸显出来,农民政治参与过程中也出现了一些新的问题。分析制约农民有序政治参与的因素,研究完善村民自治进程中农民政治参与有序化发展的对策,从而探寻农民有序政治参与的路径,以不断完善村民自治,推进农村民主进程。     

强化农民工在村民自治中的政治参与

农民流动与村民自治是三农问题的交织点,村民自治背景下农民工政治参与意识和能力的增强对村民自治绩效产生了积极影响,同时农民工政治参与的缺失也影响了村民自治的有效进行,农民工政治参与受阻的原因主要体现在客观参与的难度和主观动力不足方面,必须从政策环境、制度保障、组织管理、主体素质等方面拓展村民自治背景下农民工政治参与的路径选择。     

中国农村妇女参与地方事务管理项目总结交流会在京举行

在索尼爱立信WTA巡回赛的资助下，由联合国教科文组织与全国妇联办公厅编刊处共同启动的中国农村妇女参与地方事务管理项目于2009年5月底圆满结束。2009年6月5日上午，在全国妇联机关一层会议室召开了中国农村妇女参与地方事务管理项目总结交流会。     

创新实践妇女信访代理工作 实现妇女维权和社会维稳的融合互促——记河北省唐山市妇联

2009年6月以来,在全国妇联、省妇联的重视指导和大力推动下,唐山市妇联创新推进妇女信访代理(协理)工作,形成了"党委领导、政府支持、妇联主导、部门配合、群众参与"的良好工作局面,已成功代理(协理)妇女信访事项18,637件。     

我国村民决策参与的制度空间与行动逻辑--基于华北地区20个村的实证调查北大核心CSSCI

村民参与是村民自治不断发展和完善的内在动力,而村民决策参与是村民参与的重要内容。本文从动议参与、会议参与和决定参与三个方面来衡量村民决策参与的程度,并发现"乡政村治"的政治格局对村民决策参与同时产生积极和消极两方面的影响,而"两委关系"导致村党支部的行政化更加明显,从而降低村民决策参与的政治效能感、影响村民决策参与。集体经济在提供物质基础和组织资源、密切村民与集体及村内公共权力机构的利益联系、提高村民的决策参与意识和参与能力等三个方面对村民决策参与产生重要影响。农民在决定是否参与村内事务的决策时,通常会进行成本—收益比较,表现出鲜明的理性人的特征。     

基层民主建设中的农民有序政治参与

农民有序的政治参与是农村基层民主建设和社会发展的有力助推器。近年来,农民的政治参与广度和深度都有了重大突破,但是由于社会转型期的各种矛盾致使当前农民政治参与还存在着若干问题,如农民主体意识不强、参与水平较低和渠道不畅等,因此要从主体、经济和制度层面多维度拓展农民有序政治参与的路径。     

论村民自治进程中主体公共参与的实现

当前，我国农村绝大多数地区主体公共参与处在干部支配型或精英主导型发展阶段。这两个阶段的主体公共参与存在着主体实际参与和法律授权差距大；主体实际参与不平衡；主体参与意识与村民自治内在要求不一致等问题。解决这些问题就要统筹城乡和区域发展，为主体均衡参与公共事务夯实物质基础；健全有序的公共参与制度，为主体参与公共事务提供制度保障；培育健康的村民自治观念，为村民自觉参与公共事务提供观念指导。     

坚持“四个创新”推动妇女进村支“两委”

农村妇女参与村民自治实践是农村基层民主建设、落实男女平等基本国策的重要内容，是妇女参政参选、实现自身发展的重要手段。2002年以来，湖南省妇联以村支两委换届为契机，以提高村支两委女性比例为突破口，探索建立了“推动政策、创新机制、宣传倡导、教育培训”的工作模式，有效提高了妇女进村支两委班子的比例，夯实了农村妇女工作的基础。     

基层民主建设中的农民有序政治参与

农民有序的政治参与是农村基层民主建设和社会发展的有力助推器。近年来,农民的政治参与广度和深度都有了重大突破,但是由于社会转型期的各种矛盾致使当前农民政治参与还存在着若干问题,如农民主体意识不强、参与水平较低和渠道不畅等,因此要从主体、经济和制度层面多维度拓展农民有序政治参与的路径。     

民主与自主:农村妇女民主参与制的因素分析

20 0 2年笔者参与完成的一项调查表明 ,农村妇女参与村民自治的现状不容乐观 ,而农村妇女缺乏政治参与的自主性是最根本的因素。教育水平、经济状况、家族文化、妇女组织等因素共同阻碍了农村妇女政治参与自主性的成长。     

村民自治条件下的农民政治参与及其启示——以“中国村民自治第一村”合寨村为例

从选举式参与、决策式参与、管理式参与、监督式参与对农民政治参与进行分析,探讨在村民自治条件下的农民政治参与的机制以及启示,有序扩大农民政治参与,有利于增强农民的民主意识,有利于促进我国民主政治的发展。     

村民自治问题研究

通过对当前村民自治过程中存在的问题进行研究,从这些问题出发进一步思考原因,进而提出解决这些问题的对策,以达到进一步完善乡村自治制度的目的,从而促进农村更好更快地发展。     

塘沽模式:将社会性别意识纳入村民自治主流--对"提高农村妇女当选村委会成员比例政策创新示范项目"的观察与思考

国家民政部基层政权和社区建设司农村处在天津市塘沽区实施的“提高农村妇女当选村委会成员比例政策创新示范项目”(2003年6月-2004年6月)探索将社会性别意识纳入村民自治主流,即通过政策的推动改善农村妇女民主参与路径,推出了一个由政府主导、以政策干预为手段、联合社会各界共同推动农村妇女参与村民自治进程的塘沽模式。本文研究和评估了该项目的典范意义、发现和产出、推广价值以及存在的不足,提出了可持续发展的建议。     

推动农村妇女参与村民自治实践解读

本文主要就妇女参与国家和社会事务管理的相关法律、法规和政策规定，各地为了促进基层妇女参选参政所进行的探索以及目前的工作现状作一简要介绍，帮助广大读者了解目前农村妇女参与村民自治实践的基本情况。     

深化“妇女之家”建设 扎实推进基层妇女群众工作

全面深化基层＂妇女之家＂建设,让妇联工作在＂妇女之家＂落地做实,这是在全国基层妇女群众工作交流会上全国妇联提出的明确要求。我们必须从最大限度地组织妇女、最大限度地服务妇女的工作任务出发,深刻认识新形势下做好＂妇女之家＂创建工作的现实意义和丰富内涵,