助力山西开放发展的城市外交实践

正随着世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,城市作为全球化的"节点"、跨国合作的纽带、全球治理的前沿,在国际合作中的作用和对外关系中的影响日益凸显。2014年5月15日,习近平总书记在中国人民对外友好协会成立60周年纪念活动上第一次明确提出了"城市外交"的理念,要求大力开展国际友好城市工作,促进中外地方政府交流,推动实现资源共享、优势互补、合作共赢。城市外交作为次国家层面的外交渠道,是夯实国家关系民意基础、推动构建人类命运共同体的重要抓手。近年来,山西省高度重视城     

中日韩城市外交——动力、模式与前景

城市外交是当前中日韩三国合作中的重要组成部分。本文从国际、国家和地方三个层次考察中日韩合作中城市外交的发展动力,发现全球化、国家激励和地方主导三个因素共同推动着中日韩城市外交的发展。在保持友好城市双边交往的基础上,中日韩通过建立论坛机制、搭建协作平台等形式,将友城外交推向深入,并积极发展基于议题领域的跨国城市网络,推进城市外交发展模式的完善。目前,中日韩城市外交在加强沟通、完善全球治理、塑造区域认同方面发挥着积极作用,同时也受制于东北亚政治局势以及城市外交本身的限度。加强在观念、机制和能力层面的持续建设,是中日韩未来城市外交稳步推进的重要路径。     

全球数字经济发展背景下的国际治理机制构建

新冠肺炎疫情暴发后,数字经济加速发展。为应对疫情冲击,各国加速提升经济的数字化水平,跨国公司的全球供应链调整与数字技术扩张相互推动,数字经济正发展成为新一轮全球化的重要驱动力量,加快世界经济的发展和融合。与此同时,数字经济的发展也使发达国家和发展中国家、世界不同区域之间发展水平的分化加速,加剧了以数字经济为基础的国际竞争,给国际经济治理带来新难题。目前,国际社会正通过WTO多边机制和区域自由贸易协定等推动构建以电子商务规则为基础的国际数字经济治理机制,但全球数字经济的深入发展要求国际社会加强多维度、多层次合作,推动国际数字经济治理机制构建,以数字经济带动各国实现包容性发展。中国作为数字经济大国,应在国际数字经济治理机制建设中发挥更加积极的引领作用,以多边、区域和双边等多种路径同时推动电子商务规则磋商,加强国家间数字经济政策协调,深化数字技术和数字基础设施的合作,与世界各国一道以发展数字经济为契机,推动世界经济快速发展。     

东亚经济格局与两岸经济关系

两岸经济交流与世界经济发展情势密切关联。经济全球化和区域化是两岸经济交流的重要驱动力．它推动着台湾厂商冲破台湾当局禁锢，也为两岸合作提供了日益完善的条件，使两岸初步形成了相互依存的经济关系。     

拓展友城交流平台,发挥民间外交优势,促进成都经济社会发展和对外开放

<正>成都作为四川省省会和西部特大中心城市,在新时代肩负着建设承东启西、联通欧亚的西部国际门户枢纽的重大使命。近年来,在习近平外交思想的指引下,成都坚持服务国家总体外交,以国际友城交流为重要平台,发挥地方民间外交优势,开展全方位、多层次、宽领域的对外交流合作,为推动成都经济社会发展和对外开放发挥了积极作用。     

百年变局下的经济全球化转型与中国角色

百年变局下全球化遭遇逆流,世界进入新的动荡变革期。尊重全球化发展规律,摈弃逆全球化思维,创新全球化发展新理念新思路,既是推动世界经济发展的根本举措,也是推动中国实现高质量发展的必然选择。百年变局下数字经济正成为发展新形态,人工智能等技术革命正在孕育,世界经济处于深度变革期,经济全球化转型的压力与动力正在积聚。中国通过四十多年改革开放融入全球化,既受益于全球化带来的巨大增长动能,也推动全球化快速深入发展,经济全球化转型有赖于中国发挥更加积极的作用。中国积极推动全球化合作方式、治理机制及发展动力转型,为普惠包容的经济全球化注入新动力。     

东亚区域经济合作及对两岸关系的影响

区域经济合作是伴随经济全球化日趋发展、国际竞争日趋激烈而出现的多边经济合作形式。“欧洲联盟”(EU)、“北美自由贸易区”(NAFTA)等地区经济合作组织的成功发展,进一步推动了世界其它地区的区域经济合作。比较而言,东亚地区经济合作的发展则相对滞后。其原因可归结为,东亚是世界上政治、经济、民族、文化、宗教、历史背景、国际关系最为多元和复杂的地区之一。冷战时期,两大阵营在这一地区的对峙和争夺十分激烈,烽烟时起,政局动荡,相互关系错综复杂,很多国家和地区的经济发展受到了严重的影响,区     

关于山东与东盟合作的几点思考

<正>准确定位:东盟是山东重要的合作伙伴从双方近二十年的交往历史来看,山东与东盟在政治、经济、友城、人文交流等各个领域开展了广泛交流,具有良好的合作基础。推动山东与东盟加深交流合作,首先应对东盟在山东省对外开放中所占的位置有一个准确的定位。政治交往层面,东盟高层来访频繁标志着双方政治关系日益密切。这也是增进相互了解、推动合作、服务国家外交大局的重要契机。近年来,已有八个东盟国家的领导人来鲁访     

经济全球化迅猛推进机遇挑战接踵而来

新科技和新产业革命强力推动经济全球化向纵深发展.各国相继建立新的发展战略,加快面向新世纪的发展步伐.跨国公司大规模重组合并,生产和资本全球化进一步发展,区域经济集团更为活跃,世界经济总体形势趋好,但经济全球化的负面影响也日益暴露,机遇与挑战更为明显.     

充分利用友城优势促进我省与日部分城市交流与合作

国际友好城市工作的开展是国家总体外交在地方的延伸,是民间外交的重要形式,是地方政府开展国际交流与合作的重要渠道.自1980年福州市与日本长崎市缔结为我省第一对国际友好城市以来,我省的国际友好城市工作已走过了24年历程.目前,全省与日本长崎、冲绳等县、市缔结了8对友城,其中,省级友城2对,福州2对,厦门、泉州、漳州、南安市各1对,双方在经贸、农林、水产、科技、文化、教育、体育、卫生、环保、旅游和人才培养等领域开展了富有成效的交流与合作,取得了可喜成果.     

The new public personnel and the new public service

The New Public Administration sought a public service whose legitimacy would be based, in part, on its promotion of “social equity.” Since 1968, several personnel changes congruent with the New Public Administration have occurred: traditional managerial authority over public employees has been reduced through collective bargaining and changes in constitutional doctrines; the public service has become more socially representative; establishing a representative bureaucracy has become an important policy goal; more emphasis is now placed on employee participation in the work place; and legal changes regarding public administrators’ liability have promoted an “inner check” on their behavior. At the same time, however, broad systemic changes involving decentralization and the relationship between political officials and career civil servants have tended to undercut the impact of those changes in personnel. The theories of Minnowbrook I, therefore, have proven insufficient as a foundation for a new public service. Grounding the public service's legitimacy in the U.S. Constitution is a more promising alternative and is strongly recommended.

The New Public Administration, like other historical calls for drastic administrative change in the United States, sought to develop a new basis for public administrative legitimacy. Earlier successful movements grounded the legitimacy of the public service in high social standing and leadership, representativeness and close relationship to political parties, or in putative political neutrality and scientific managerial and technical expertise. To these bases, the New Public Administration sought to add “social equity.” As George Frederickson explained, “Administrators are not neutral. They should be committed to both good management and social equity as values, things to be achieved, or rationales. “⁽¹⁾ Social equity was defined as “includ[ing] activities designed to enhance the political power and economic well being of … [disadvantaged] minorities.” It was necessary because “the procedures of representative democracy presently operate in a way that either fails or only very gradually attempts to reverse systematic discrimination against” these groups.⁽²⁾

Like the Federalists, the Jacksonians, and the civil service reformers and progressives before it, the New Public Administration focused upon administrative reform as a means of redistributing political power.⁽³⁾ Also, like these earlier movements, the New Public Administration included a model of a new type of public servant. This article sets forth that new model and considers the extent to which the major changes that have actually taken place in public personnel administration since 1968 are congruent with it. We find that while contemporary public personnel reflects many of the values and concerns advanced by the New Public Administration, substantial changes in the political environment of public administration have frustrated the development of a new public service that would encompass the larger goals and ideals expressed at Minnowbrook I. Building on the trends of the past two decades, this article also speculates about the future. Our conclusion is that ultimately the public service's legitimacy must be grounded in the Constitution. Although its focus is on macro-level political and administrative developments, the broad changes it discusses provide the framework from which many contemporary personnel work-life issues, such as pay equity and flexitime, have emerged.     

新年寄语

随着我国经济持续快速发展和国际地位不断提高,越来越需要包括良好的国际舆论环境在内的"软实力"的支持,对外宣传工作在我国总体外交中的地位与作用越来越重要.争取客观、友善的舆论环境是当前和今后一个时期我国外交工作的根本任务和基本目标之一.     

透析日本新内阁

穷则思变改组人事菅直人2010年6月取代鸠山由纪夫上台组阁后,内阁支持率一度曾高达60%以上,显示了日本国民对其清廉务实形象和执政能力的期待。菅直人也对自己在从政三十周年之际登上相位踌躇满志,