加强重庆市农村生活垃圾处理的对策

正习近平总书记指出,中国要美,农村必须美,美丽中国要靠美丽乡村打基础,要继续推进社会主义新农村建设,为农民建设幸福家园。强调搞新农村建设要注意生态环境保护,因地制宜搞好农村人居环境综合整治,创造干净整洁的农村生活环境。2017年中央"一号文件"指出,要深入开展农村人居环境治理和美丽宜居乡村建设。要求推进农村生活垃圾治理专项行动,开展城乡垃圾乱排乱放集中排查整治行动,开展农村人居环境和美丽宜居乡村示范创建。     

生活治理：分析农村人居环境整治的一个视角

乡村治理的生活治理转向表明，国家对人民美好生活的设定和擘划与人民对美好生活的向往和努力实则是一体的，它们共同指向生活治理的现代化。农民日常生活世界的结构主要包括生活空间、生活观念和生活实践以及三者的互动。从对农民生活改造实践的运行管理机制和对农民生活改造验收的考核督察机制来看，农村人居环境整治的政策实践充分体现了国家治理深度介入农民日常生活与改造农民生活世界的逻辑。农民生活治理的现代化就是要通过国家治理手段实现农民生活世界中生活空间、生活观念和生活实践的现代化。它从改造农民的生活空间开始，并通过改造农民的生活实践，最终达到改造农民的生活观念的目的，从而实现完整意义上的农民日常生活现代化，进而彻底实现农村现代化。     

立法推动农村生活垃圾处理

习近平总书记指出,中国要美,农村必须美,美丽中国要靠美丽乡村打基础,要继续推进社会主义新农村建设,为农民建设幸福家园. 2017年中央一号文件指出,要深入开展农村人居环境治理和美丽宜居乡村建设,推进农村生活垃圾治理专项行动,开展城乡垃圾乱排乱放集中排查整治行动,开展农村人居环境和美丽宜居乡村示范创建.     

乡村社会治理体系的探索创新 ——以重庆市荣昌区万灵镇尚书村"3391"治理架构为例

党的十九大将"治理有效"作为实施乡村振兴战略的总要求之一,党的十九届四中全会提出"国家治理体系和治理能力现代化".乡村治理是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,也是实施乡村振兴战略的基石.随着农村经济社会转型发展,农村社会结构、利益格局、价值观念等方面都发生了巨大变化,一定程度上出现了乡村产业空心化、传统文化没落、道德权威弱化、农民主体意识淡薄、人居环境较差等问题.如何有效传承与发展乡村传统伦理文化推进德治、充分激发农民的主体意识推进自治和加快特色经济发展推进产业振兴,构建一个充满活力、和谐有序的乡村社会,成为基层组织和群众最关心、最急切的问题.本文以重庆市荣昌区万灵镇尚书村(以下简称"尚书村")"3391"治理架构为例对乡村治理进行探讨.     

乡村振兴战略下农村人居环境整治北大核心CSSCI

改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务,事关全面建成小康社会,事关广大农民根本福祉,事关农村社会文明和谐。在梳理已有文献基础上,阐述农村人居环境整治的时代价值,剖析当前农村人居环境整治所面临的形势与问题,提出推动农村人居环境整治的对策建议。包括:完善机制,切实发挥农民的主体地位;制定规划,明确整治的内容及优先序;依据区位,确定整治的技术与模式;科学匡算,为整治提供资金保障;加强监管,确保整治成效的可持续。     

乡村振兴战略下农村人居环境整治

改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务,事关全面建成小康社会,事关广大农民根本福祉,事关农村社会文明和谐。在梳理已有文献基础上,阐述农村人居环境整治的时代价值,剖析当前农村人居环境整治所面临的形势与问题,提出推动农村人居环境整治的对策建议。包括:完善机制,切实发挥农民的主体地位;制定规划,明确整治的内容及优先序;依据区位,确定整治的技术与模式;科学匡算,为整治提供资金保障;加强监管,确保整治成效的可持续。     

实施乡村建设行动要注重构建有效推进机制

乡村建设需要动用公共资源,全国各地村情及农民需求差异大,要确保乡村建设取得实效,让农民有更多获得感、幸福感和安全感,构建一个有效的乡村建设推进机制至关重要2021年中央一号文件对大力实施乡村建设行动作出了全面部署,提出要加快推进村庄规划工作、加强乡村公共基础设施建设和实施农村人居环境整治提升五年行动等重点工作的具体意见。     

参与式治理视阈下农村治理模式创新研究

推进国家治理体系和治理能力现代化,是中国共产党实现治国理政现代化的重要使命。在中国的现实语境下,农村基层治理作为改革转型以及治理创新的重要场域,多元主体参与成为乡村治理发展的历史必然。建构农村参与式治理模式应大幅度扩展农民及农村社会组织参与的范围,通过各种机制将多元治理主体纳入到参与治理农村公共事务的范畴中来,发挥农民在农村治理过程中的实际效能。     

深化实施乡村建设行动 展现乡村振兴美好模样

<正>习近平总书记指出，民族要复兴，乡村必振兴。党的十八大以来，江苏认真贯彻习近平总书记重要指示批示精神，全面落实中央有关部署要求，“十二五”期间实施村庄环境整治行动，“十三五”期间实施特色田园乡村建设行动和苏北地区农民群众住房条件改善工作，均取得了显著成效。保障住房，实现农民群众安居宜居。从农村困难群众和区域发展短板的苏北地区入手，积极探索推动城乡关系重构、进而推动区域乡村振兴的实践路径。2012年至2020年，全省累计实施农村危房改造22.9万余户，拨付国家和省级补助资金24.9亿元，     

扎实有序开展农村人居环境整治

改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的重点任务。2018年,江苏出台农村人居环境整治三年行动实施方案,提出到2020年,实现农村人居环境明显改善,村庄环境干净整洁有序,农民群众获得感、幸福感显著增强。今年,江苏省委省政府出台《关于深入推进美丽江苏建设的意见》,再次强调要持续提升农村人居环境质量。这既是时代的呼唤,也是人民的期盼。     

提升农村人居环境质量 打造美丽田园乡村高地

正建设美丽田园乡村,是实施乡村振兴战略的重要抓手,是推进美丽江苏和美丽扬州建设的重要内容。扬州市委七届十次全会作出了"推进美丽田园建设,深入开展农村基础设施强基、农村人居环境提升、特色田园乡村建设‘三大行动’"的重要部署。在市委市政府的大力推动下,各地各部门积极响应,农村人居环境质量有了明显改善。全市农村生活垃圾集中收运处理率达100%,农村无害化卫生户厕普及率达98.5%,行政村生活污水治理设施覆盖率达88%,化学农药、化肥使用量实现零增长。     

建立动力内生型乡村环境治理机制

乡村生态环境治理既是建设生态宜居的美丽乡村的重点任务,也是实施乡村振兴战略的重要举措。2018年,中办、国办印发《农村人居环境整治三年行动方案》,明确提出要遵循村民主体、激发动力的基本原则,动员村民投身美丽家园建设,到2020年"实现农村人居环境明显改善"。     

乡村振兴中必不可少的人居环境考量

贫困和农村人居环境差是我国经济社会发展的突出短板,在全面建设小康社会的决胜期,必须补齐这两个短板。其中,农村面貌直接影响着农民群众的生产经营、生活质量与幸福指数,事关全面小康的底色和成色。改善农村人居环境,是实施乡村振兴战略的第一场硬仗,也是当前推进乡村建设的主要抓手。习近平总书记多次强调,农村环境整治这个事,不管是发达地区还是欠发达地区都要搞,标准可以有高有低,但最起码要给农民一个干净整洁的生活环境。     

中卫市移风易俗五项行动助力乡村振兴

为深入贯彻党的十九届五中全会精神,全面落实中央、自治区农村工作会议精神和市委有关工作部署,推动健全完善乡村治理体系提高治理能力,推进落实“百万移民致富提升行动”,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,中卫市实施移风易俗“五项行动”,引导广大群众抵制陈规陋习。     

青山绿水叙说“美丽故事”

瓯越独特山水，赋予温州诸多村庄秀美景色。2003年，根据全省的统一部署，温州开始组织实施“千村整治，百村示范”工程建设，着力改善农村生活环境。通过建立“党政主导、农民主体、政策推动、机制创新”为工作导向，充分调动基层组织和基层群众创建热情，形成全面推进美丽乡村建设的合力。     

以农村法治发展促进农村社会治理创新——“枫桥经验”的实践与启示

党的十八届三中全会提出我国全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。农村社会治理是现代国家治理体系建设中的重要组成部分,如何推进农村社会治理现代化,是摆在党和国家面前的重大时代课题。“枫桥经验”中以农村法治发展促进农村社会治理创新的实践做法．体现了农民的主体意识,反映了农民要求法治的诉求,代表了农村社会治理创新的发展方向,为推进农村社会治理现代化提供了有益的尝试和启示,具有重要的理论意义与实践价值。     

实施“四化”行动 提升乡村文明水平

近年来，山东省莱芜市莱城区以“乡村文明行动”为总抓手，以农村环境综合整治为突破口，通过实施农村垃圾治理市场化、文化惠农工程普及化、农村思想道德教育经常化、农村社会矛盾化解多元化等“四化”行动，大力提升农民素质和农村文明程度，农民的生产生活条件得到显著改善。     

我国农村人居环境治理的引领型实践过程及经验逻辑——基于“嵌入式国家自主”理论的情景化拓展

新时代以来，在“千万工程”经验引领下，我国农村人居环境整治工作与推进国家生态文明建设、实施乡村振兴战略深度融合，呈现出一个充分凸显“国家引领性”的治理图景。为更好地解释农村人居环境治理的实践经验，本文在已有“嵌入式自主”理论基础上，将中国独特的政治背景与治理场景考虑在内，提出中国情景化拓展的“引领型自主”分析框架，并援引“问题缘起—行动要素—维系策略”逻辑思路，探讨国家先行实验区典型案例的实践样态。研究发现：农村环境治理缘起在于内在压力和外在推力的共同驱动，表现为国家权威注入的政策传导在先，村庄内生的自治发展在后，通过政策政治性激发村庄自治性，从而满足人民群众对美好生活的向往。“国家自主有为—引领地方有效”是基于中国本土典型建构出的经验架构，是透过“引领型自主”理论诠释探讨出的“治理有效”机理模型，有助于深刻把握中国式农村人居环境治理的现代走向和转型。     

加快补上“三农”领域短板

正全面建成小康社会,最突出的短板在"三农",最薄弱的环节是农村基础设施和公共服务。补齐"三农"领域短板,要加快推进农村基础设施建设,深入实施农村人居环境整治,努力提高农村教育质量,大力提升农村基层医疗卫生服务水平。加快推进农村基础设施建设,要争取国家以工代赈资金用于支持农村地区实施一批基本农田、小型农田水利、乡村道路、小流域治理和村容村貌整治等农     

全过程人民民主嵌入乡村治理路径研究——以河南省H村为例

当前乡村治理实践面临诸多困境，集中表现为治理“缺位”：农民参与村务治理“边缘化”、农村协商民主缺位及乡村治理制度规范缺失等。这不仅有悖于基层民主自治初衷，亦阻碍乡村治理现代化进程。全过程人民民主具备人民当家做主的完整程序和制度链条，强调人民参与国家和社会生活的“在场”性、全过程性、有效性，并秉持协商原则，确保人民参与公共事务“全过程在场”。由此观之，全过程人民民主可有效嵌入乡村治理过程，通过构建“两化三治”路径，即在坚持乡村民主治理政治化和社会化的原则下，构建以公共理性加强德治、以行动赋权推动自治、以制度规范保障法治的乡村多元治理路径，从而全方位提升基层治理效能，全面激发基层全过程人民民主活力。