关于社区民间组织参与社区治安综合治理的思考

随着社会治理理论的形成和发展,基层社区治安管理模式开始由传统的政府治安管理机关(警察)主导下的纵向预防模式向社区治安治理的横向预防模式转变。社区民间组织参与社区治安综合治理就是这样背景下的产物。社区民间组织作为以社区居民为主体,以自我管理、自我教育、自我服务为主要目的,自发形成的群众团体队伍或组织,通过信息的交流、融通,构建起了连接社区居民与社区自治组织和政府之间的桥梁。     

“娘家人”的关爱“不留白”

正新冠肺炎疫情发生后,丰台区卢沟桥乡党委、政府采取七项措施,对属地2 1个社区、村,以及4个在辖区但没有纳人社区居委会管理同时也未明确归属的"空白点"居民生活小区进行了全覆盖疫情防控,确保辖区疫情防控工作稳步推进。卢沟桥地区总工会专门购置方便面、牛奶,送到了25个基层一线疫情防控监测点,为坚守防控一线的职工送去"娘家人"的温暖。全乡各级工会组织配合联系单位指导组的包村领导,组织     

开展“面心实”活动要做到“五个三”

中华全国总工会组织开展"面对面、心贴心、实打实服务职工在基层"活动(以下简称"面心实"活动)以来,中铁六局工会根据上级工会部署,深入学习,提高认识,精心安排,狠抓落实.笔者感到,抓好"面心实"活动,要做到"五个三". 一、开展"面心实"活动,必须做到"三个到位" 1.安排部署到位.安排部署是开展好活动的前提和基础.中铁六局工会专门下发了开展"面心实"活动的实施意见和工会常委联系职工的意见,对活动进行了专题部署,拟定了为职工解决困难的具体措施;成立了工会主席任组长的活动领导小组,负责对各级工会开展活动的指导、督查和考核工作;各三级公司也相应成立领导机构,加强对活动的组织领导.     

国外“城市社区业主组织”研究述评

自上世纪80年代以来,英语学界对业主组织的相关研究得到逐步发展。学者们主要采取公民权利、国家与社会关系、中产阶级和政治参与等视角,对业主组织的社区政治行为、社会政治行动和治理能力的影响因素等展开研究。受行为主义研究范式影响,实证主义方法得到广泛应用。相较而言,国内的相关研究则主要聚焦于"业主维权"这个相对较狭窄的"本体论"领域。因此,中国应当结合自身实际,借鉴国外的相关经验,拓展国内相关研究的内容,进一步提升国内研究的层次和水平。     

山东武城四个“一线工作法”深入人心

今年以来,山东省武城县总工会多措并举,采取"一线工作法"服务职工群众. 指导工作在一线.开展"机关干部联系基层工会"活动.组织县直部门、乡镇工会干部深入企业、走近职工,走访调查企业和职工急待解决的问题和困难.服务企业工会组建、工(职)代会召开的组织工作,服务企业集体合同、工资协议的协商工作,服务企业用工需求工作,详细了解职工所需、职工所求,协调处理基层工会出现的重大问题和突发事件,化解基层工会和职工队伍中出现的突出矛盾.     

房山区总工会开展爱国主义教育实践活动

正为纪念中国共产党成立95周年,落实市总工会《关于开展2016年"中国梦·劳动创造幸福"主题教育活动的通知》精神,七一前夕,房山区总工会依托市、区两级爱国主义教育基地组织全区职工开展爱国主义教育实践活动,全区共有18家基层工会1300余名职工参加本次活动。各基层工会通过组织职工参     

声音

<正>看了(奥巴马)总统的经历,感觉与自己从基层开始政治活动有共通、共鸣之处。——日本新首相菅直人在与奥巴马通电话时主动"套近乎"。起锚的终点是实现双普选,如果长期抛锚,终点永远去不到。——香港特首曾荫权上街参与社区宣传活动,争取更多市民支持政府以"起锚"为宣传口号的2012年政制改革方案。     

改革开放三十年的基层民主建设

改革开放以来,中国逐步建立了以农村村民委员会、城市居民委员会和企业职工代表大会为主要内容的基层民主自治体系.广大人民在城乡基层群众性自治组织中,依法直接行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利,对所在基层组织的公共事务和公益事业实行民主自治,已经成为当代中国最直接、最广泛的民主实践,基层民主建设的制度化、规范化和程序化稳步推进,基层民主政治实践不断深化.但必须看到.当前我国基层民主建设中依然存在着大量制约民主发展的因素.当然,中国基层民主政治的发展是一个"渐进"过程,而不是"急进"过程.特别是在中国这样积淀了两千年封建专制主义的土壤上,建设基层民主更是一个较为漫长的过程.     

党的领导与基层治理:嵌入机制及其发展

从新民主主义革命到新中国成立,再到改革开放以来的40多年历程,在党领导基层社会的过程中,中国共产党运用自身的优势组织动员群众开展革命斗争和社会主义建设,实现了对基层社会秩序的建立和塑造。党的十八大以来,通过突出基层党组织功能定位、围绕国家治理核心议题构建基层工作核心框架、将党的领导在深入嵌入村社治理之外更深入地融入国有企业公司治理、广泛运用现代信息技术提高精准治理和精准服务水平,中国共产党正逐步解决国家和社会分离过程中所出现的基层公共服务不足、基层社会秩序破坏等难题。党的十九大以来,提升基层党组织组织力、突出政治功能等做法为党领导基层治理提供了更加坚实的机制保障。党的领导在基层治理中的嵌入显示了异于国家—社会分析框架中的政党功能定位,"党领导基层社会治理"在我国的基层社会中得以全面展现。     

声音

1健康社会中政府与企业的关系是息息相关的。关键是政府的权力要在法治的基础上公平公正地落实执行政策,香港不能"人治",永远不能选择性行使权力。——李嘉诚李嘉诚接受内地媒体采访称"撤资"是个大笑话,表示"长和系永远不会离开香港"。     

两岸和平统一后台湾居民国籍问题的处理：基于香港特别行政区的经验

台湾地区现行“国籍”制度默许台湾居民拥有双重“国籍”，使部分台湾居民在事实上拥有双重“国籍”，导致台湾居民“国籍”问题比较复杂。从“一国两制”方针在香港的实践经验来看，两岸和平统一后，台湾居民的“国籍”问题必须作适当处理。鉴于回归前香港居民国籍问题的复杂性，全国人大常委会以立法解释的方式对《中华人民共和国国籍法》在香港特别行政区的具体实施作了变通规定，灵活处理了香港居民的国籍问题，保障了香港顺利回归。两岸和平统一后，可借鉴处理香港居民国籍问题的经验，充分考虑潜在风险，根据现实情况对台湾居民“国籍”问题作出合情合理安排，维护台湾社会稳定和长治久安。     

基层党建的石岩样本

正十八大明确提出,要创新基层党建工作,要加强基层服务型党组织建设,夯实中国共产党执政的组织基础。今年是中国共产党成立95周年。今年2月,中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展"学习党章党规、学系列讲话,做合格党员"学习教育方案》。党内教育已从"关键少数"向全体党员拓展,这充分表明基层党建是党建工作的基石。深圳石岩街道位于深圳市西北部、宝安区东北部,现有各类企业4000多家,人口70万人,其中户籍人口仅有1.7     

社会

民间组织NGO广东社会组织将可直接登记今年7月1日起,除了特别规定和特殊领域,广东省内成立的社会组织不用再找业务主管部门,可直接向民政部门申请登记。同时,广东各级政府可购买社会组织的服务。长期以来,我国一直对社会组织实行"双重管理"体制,     

“双非”问题的法律探析

近年来,"双非"儿童(其父母均非香港永久性居民)的数量迅速上升,引起了一系列问题。被香港社会称为"双非"问题。一方面,"双非"问题对香港特区的稳定发展产生了一定影响,另一方面,也一定程度上影响了香港和内地关系的和谐发展。"双非"问题涉及香港基本法,成为困扰香港政务的一个难题。其产生的原因包括赴港生子的现实原因以及基本法本身缺陷和法律解释的偏差。可以通过确定新判例的方式,结合有效的行政执法手段使之得到妥善解决。     

香港主权不容讨论——评撒切尔夫人1982年9月27日的谈话

随着1997年"新界租约"到期的临近,近年来,有关香港前途的问题引起了国际上一些人士(包括香港同胞在内)的议论与猜测。尤其是去年(1982年)9月27日下午,英国首相撒切尔夫人第二次访华后在香港发表了有关香港问题的谈话,更是引起很大的反响。这次谈话要点有二:其一,撒切尔夫人宣称"英国对香港居民有一种清楚明确的责任",她到香港的目的就"是要显示英国对香港人的承诺"。其二,撒切尔夫人坚持一百多年前中英两国签订的涉及香港地区的条约是"有效的"。她说"中国对于主权问题有他们自己的看法,英国     

台湾,你读懂了吗?

今年6月28日,北京、上海、厦门三地开通了赴台自由行。这是继2008年7月台湾地区向大陆居民开放旅游、两岸实现首次直航以来,两岸民众交流的又一里程碑式的节点。和以往"团进团出"、浮光掠影式的旅游相比,自由行的开通意味着未来将会有更多的大陆民众有机会深入台湾社会,了解对岸同胞的生活。     

免费为社区居民奉献心灵鸡汤 密云县馨欣社会工作事务所心理咨询师 杨桂英

<正>杨桂英多年义务为社区居民、各界职工提供心理咨询服务。她和团队创出了志愿者"三大梯队"、社会管理"四大体系"、心理服务进社区的"十个一工程",开创了"社区心理健康园地",举办了"百场健康知识大讲堂",事务所累计心理服务受众人群已突破10万人次。在得到市民的欢迎和认可的同时,也得到了政府的支持。2011年,杨桂英在民政部门注册成立了"北京市密云县馨欣社会工作事务所",事务所工作的果园街道辖区总面积7.91平方公里,辖14个社     

社区来了个全科医生

能否真正建立"首诊在基层"的服务模式,让社区医疗机构和全科医生成为居民健康的第一道防线,则取决于医疗资源向下游分流的畅通渠道。全科医生只有首先"下得去",才能"留得住"和"用得好"。     

“城中村”改造中的土地征收和房屋拆迁:操作层面的问题分析与对策建议——以H市为个案

"城中村"改造中的征地拆迁往往容易引发地方政府和基层组织与业主的纠纷。在"城中村"改造中,地方政府和基层组织与业主的争议主要围绕着改造方式、土地属性及用途、法律和政策的适用和有效性及意思理解、补偿标准、还建安置方案、征地拆迁的程序是否合法适当等问题而展开;政府部门和基层组织的不当行为主要是变"一村一政策"为"几户一做法",忽视改造过程的实体合法性及程序合法性,涉嫌做假报批材料,未能很好地与业主协商,处理业主上访问题不力等;业主维权小组是在业主认为自己缺失利益谈判代表的情况下自发形成的,具有临时性、民间性、地域性、非政治性和非正规性的特征,其成员一般都具有一定程度的文化水平、工作经验、社会阅历、号召动员能力以及一定的社会关系,其目标为引起注意、表达异议、促成协商,其行动方式大都符合法律的规定;业主赴京上访的原因各有不同,但借助中央的权威对地方施压,希望可以与地方有关部门开展新的进取性谈判是其共同的主要目的。为平稳有序地推进"城中村"改造,国家应继续强化对征地拆迁工作的规范和监督,地方政府应及时清理相关规章和规范性文件并全面规范改造拆迁行为,包括:尊重业主的合法权益,慎防激化矛盾,及时处理业主反映的问题,重视和规范与业主的协商,杜绝申报材料中弄虚作假行为,认真学习和研究国家的法律、政策等。     

英国的政党财政改革及其对新工党的影响

新工党自1997年上台以来,一直致力于推动英国的政党财政改革.《政党、选举与全民公决法》(PPERA)付诸实施以及选举委员会成立至今,英国两大主要政党仍面临不同程度的财政困境.菲利普斯报告虽然勾勒了新工党政府新的政党财政改革蓝图,但由此引发的争论却使工会与新工党的关系遭遇严峻考验.种种迹象表明,新工党正在经历由"大众"政党向"卡特尔"政党的转变.