全球海洋生态安全形势与治理研究

当前,全球海洋生态安全治理困境主要表现为治理理念滞后、国际立法规则效力不足、国际格局调整带来的治理体系矛盾以及政府国际责任缺失等问题,其原因主要在于主权国家意愿不足、国际立法松散、治理体系不完善以及国家主义盛行。破解全球海洋生态安全治理困境,可在全球范围内积极倡导海洋命运共同体理念,通过协调一致的共同行动建立全球海洋生态安全治理规则,优化全球海洋生态安全治理体系,平衡全球主义与国家主义,实现全人类共同利益。     

专家访谈：全球海洋生态治理现状及趋势

<正>访谈专家（排名顺序不分先后）对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员、国际关系学院教授熊李力大连海事大学公共管理与人文艺术学院院长、教授储建国北京大学海洋战略研究中心主任、国际关系学院研究员胡波中国石油大学（北京）马克思主义学院教授王鸣野西安交通大学马克思主义学院国际问题研究中心教授、博导赵斌中国海洋大学博导,集美大学杰出人才岗位教授曲金良人民论坛：海洋是人类赖以生存的蓝色家园,当前全球海洋生态安全面临哪些新挑战？     

全球生态治理的困境与出路

全球生态环境问题日益严重,全球生态治理却有名无实;发达国家和发展中国家主张各异、利益各异,在生态环境问题上的"公地悲剧"仍然在不断上演。当前全球生态治理乏力的症结在于生态环境破坏的主体众多,生态治理却面临主体缺位的窘境。解决全球生态治理问题的出路在于努力构建全球生态治理的利益共同体,这个共同体的构建又需要建立新的价值观、新的工作机制与协调机制以及新的组成结构。     

黄河上游地区生态治理现代化：价值、困境与实现

黄河上游地区具有两个战略作用,从地域上讲,是整个黄河流域的发源地;从国家发展规划上讲,是整个黄河流域生态治理的重要着力点。治理好黄河上游地区的生态问题,是统筹国家、人民、黄河三位一体布局的时代需要,同时也是治理黄河问题的历史延续与现实使命。但在其实施过程中依然面临着诸多困境与障碍。基于此,必须系统梳理出其中蕴含的四个重大关系,牢牢把握住人与自然和谐共生的立足点、坚持人民主体地位、完善治理制度、提升治理能力、培养生态意识五个着力点,为黄河流域的整体治理贡献出独特智慧与地区方案。     

当前全球治理困境与改革方向

新冠肺炎疫情常态化使全球治理面临新的困境:责任缺位导致全球公共产品供给匮乏,信任赤字阻碍国际协调与合作,共识危机动摇全球治理的观念基础,制度弱化降低全球治理体系的效能。全球治理面临的严重困境也为其改革创新提供崭新契机,全球治理改革应从努力凝聚共识、强化制度韧性、践行责任政治入手。中国应更积极地参与全球治理改革,展现更多的责任担当,与国际社会一道共建人类命运共同体。     

贫困治理与乡村治理中的韧性治理：逻辑、困境与对策

与脆弱性治理和刚性治理相比,韧性治理具有通过事前规避、事中调整、事后恢复等途径提升治理对象面对风险时的自我调整、自我恢复以及自我发展能力的治理优势,因此在后扶贫阶段巩固拓展脱贫攻坚成果与实施乡村振兴战略更具合意性。本文以韧性理论为工具,分别从历史变迁与未来路向两个维度分析新中国贫困治理与乡村治理中韧性治理逻辑演进因应、当前面临的主要困境以及推进韧性治理的路向抉择。研究发现：韧性治理是贫困治理和乡村治理能够而且应该共同遵循的治理逻辑。当前乡村面临着经济韧性水平偏低、组织韧性亟须提升、社会韧性面临考验、生态环境韧性遭遇挑战以及文化韧性亟待重塑等困境,优化供给结构,转换发展动能、加强制度建设,促进再组织化、创新治理范式,构建新型乡村共同体、强化协同治理,推进绿色转型以及深挖文化资源,重构文化自信是贫困治理与乡村治理中强化韧性治理的主要路向。     

国际邻避：全球生态治理的困局与应对

全球生态治理是管窥全球治理的重要棱镜,也是应对全球生态危机的可行密钥。然而,囿于各治理主体的身份失衡,既定国际秩序与全球生态实践的原有预期存在抵牾,且未能有效兼顾相对贫困经济体的实质性利益,其负外部性不断引发国际社会担忧,产生国际邻避困局。在风险不确定的背景下,国际邻避困境的生成具体表征为环境正义与国际空间秩序的张力呈现、民众风险感知的放大效应与政府科技理性的功利效用以及人类中心主义与生态中心主义的二元对立。空间权利归属的分配性冲突、跨域生态环境的共享性冲突与国家身份属性的内生性冲突是国际邻避困局产生的主要肇因。面对愈发显著的国际环境群体性事件,为规范环境保护进程,全球生态治理应以人类命运共同体理念为指引,坚持“共同但有区别的责任”原则;倡导开放包容的多边主义,推动全球生态环境治理主体多元化;坚持平等互帮互助互信,打造“共商共建共享”的全球生态治理体系;提升生态治理科技水平,开展全球生态治理多领域合作。唯有如此,“地球生命共同体”的蓝图愿景才得以擘画,全球生态合作共治的绩效才得以彰显。     

政府微博的现状、困境与反思

简述了政府微博的发展现状及其呈现的显著特点;论述了政府微博的现实功用,主要体现在新闻资讯发布、突发事件危机管理、政民互动、地方形象展示等方面;分析了政府微博未来发展面临的问题与困境:部分官员对微博认知不足、部分政府微博客观表现欠佳、普遍存在技术性风险和结构性失衡等问题;提出了影响政府微博发展并值得深入探究的三个主要因素:政府微博如何获得长久的维系动力,如何回应和满足公民的合理期望,如何助力当前的民主政治建设。     

“一带一路”与后疫情时代国际能源秩序重塑：全球挑战、治理反思与中国选择

虽然当前国际油价已趋于稳步回升,但新冠肺炎疫情与油价暴跌所暴露出的叠加效应,却印证出国际能源治理的无序化;且到目前为止,这种无序化仍未得到根本性改观。这也将意味着,国际油价的再次振荡、国际能源市场的不确定性仍会对未来国家能源安全形成严峻挑战。显然,这种无序化和不确定性是由于国际能源机制的治理能力匮乏所造成的。故而,在后疫情时代世界秩序重构之时,应从根本上确立起新的国家能源安全观,充分发挥一带一路能源合作伙伴关系的制度优势,加强能源金融建设,从而实现在新发展格局下,促成国际能源秩序重塑,保障能源安全的新时代使命。     

论以丝路精神破解全球治理的困境与路径

百年变局与世纪疫情交织叠加下,全球存在大量的治理赤字,站在全球治理体系面临重大变革的十字路口,选择对抗还是合作、保护还是开放、脱钩还是联通、零和还是共赢,国际社会出现了不同的声音。坚持以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神依托于古丝绸之路各国交往经历,发展于新时代中国外交实践,符合全人类期待美好生活的价值共识,将助力化解全球治理分歧,对摆脱冷战对抗思维惯性、对冲保护主义政策、超越文明冲突和跳出零和博弈陷阱有重要价值引领作用。在推进全球治理体系变革的实践过程中,中国始终坚守跨越时空的丝路精神,并将其应用于具体外交实践,为不断建立新型国际关系、推动构建人类命运共同体贡献中国力量。     

全球主要海洋国家渔业资源治理经验及启示

全球海洋渔业过度捕捞问题突出(一)全球海洋渔业资源总体可持续性显著下降。2015年全球渔业总产量为1.68亿吨,其中,海洋捕捞量为8120万吨,占野生渔业捕捞量的87.6%,占渔业总产量的48.33%。尽管海洋捕捞量在全球渔业总产量中的占比逐年下降,但海洋捕捞业对解决很多国家和地区的贫困、饥饿问题以及保障全球食物安全做出了重要贡献。     

村级治理的变迁、困境与出路

当前,农村村级治理中普遍出现了严重的形式主义,村干部的主要工作变成了应付上级检查和填报表格。其中的原因是,随着国家资源的下乡,为了保证下乡国家资源使用过程的安全高效,国家权力以检查、监督、规范、程序的方式随之下乡。国家权力下乡、村级治理规范化和行政化,导致了村级治理难以应对细小琐碎的农村公共事务,难以满足农民自下而上的多样化需求。而解决问题的有效办法,只能是农民组织能力的提升。将农民组织起来是当前时期乡村治理的中心任务。     

高效能治理的逻辑、困境与出路

基层治理作为中国社会整体转型的切入点和改革发展的突破口具有特殊地位。在我国经济发展和社会转型过程中积累的种种问题集中地反映在基层,逐渐形成了治理结构困境、运行机制困境和治理手段困境。对此,只有通过治理结构转型恢复基层社会的内生秩序、扩大民众自我服务和自我管理的自主空间,基于民意民情和民间规范实行弹性治理,基于法治处理治理矛盾和纠纷,才是实现基层高效治理的根本路径。     

全球气候治理的困境及其历史根源探析

气候变化作为一个人类活动产生的问题,发达国家负有较大的历史责任,但大气系统是人类的公共资源,大气的稳定单靠发达国家难以完成,因此需要发展中国家最终的积极参与。然而,从气候变化问题登上国际政治舞台之时起,南北双方的矛盾构成了全球气候治理中的主要矛盾。究其根源,在于南北政治经济关系的不平等。要有效应对气候变化,当前最重要的是在公正的基础上建立一项为南北双方共同接受的全球气候制度安排。     

城镇化进程中生态治理困境之破解

城镇化进程中的生态治理是一项系统工程,需要政府、企业、社会公众的统筹协调,共同努力.然而,多元治理主体之间的矛盾冲突导致目前生态治理工作陷入困境,因此充分考虑各主体之间的利益关系,树立可持续发展观,采取相应的管理体制和工作机制,采取多元化、多层次、全方位参与生态治理模式是必然的选择.     

城镇化进程中生态治理困境之破解

城镇化进程中的生态治理是一项系统工程,需要政府、企业、社会公众的统筹协调,共同努力。然而,多元治理主体之间的矛盾冲突导致目前生态治理工作陷入困境,因此充分考虑各主体之间的利益关系,树立可持续发展观,采取相应的管理体制和工作机制,采取多元化、多层次、全方位参与生态治理模式是必然的选择。     

全球城市气候适应性治理的困境及创新策略

<正>纵观人类发展进程,处理好人地关系、防范应对各类自然灾害的威胁是一个永恒的话题。当今世界,百年未有之大变局和疫情叠加影响,人类社会进入充满不确定性的高风险时代。其中,因气候变化引发的极端天气,包括特大暴雨、特大飓风、极端高温、极寒天气等,近年来呈现全球性频发、高发、强度增加的趋势,给人类社会尤其是人口高度集聚的城市造成了巨大的损失。极端天气对城市的威胁越来越大,切实转变城市发展方式,提高应对极端天气的气候适应性治理能力,     

正当防卫的困境与反思

正当防卫制度在司法实务中的法律适用效果不尽如人意,除了制度本身存在的问题外,主要是因刑法理论自身存在缺陷从而难以正确指导正当防卫的刑事司法实践活动,以及司法者自身的能动性和创造性不足。为此,需要以犯罪体系阶层论替代犯罪构成"四要件说",从诠释学角度重新理解司法活动自身的规律性,为正当防卫的法律适用奠定正确的认识论和方法论基础。     

新中国成立70年来的乡村治理：历程、困境与展望

新中国成立70年来,我国的乡村治理经历了"政社合一""政社分设""乡政村治"以及今天的"三治融合"的变迁轨迹。新时代,我国的乡村治理成效斐然,但仍面临诸多问题。展望未来,实现乡村善治,乡村治理需要从明确乡村治理主体、健全"三治融合"的乡村治理新体系、加强乡村治理人才队伍建设、保护和传承乡村文化、挖掘和开发乡村新业态等方面综合发力。     

中国在全球卫生治理中的角色转变：历程、成因与经验

建国以来,我国积极融入全球卫生治理。从全球卫生治理的受援者转变为当前全球卫生治理的引领者,中国在全球卫生治理中的角色发生了根本性转变,其背后是国家外交战略的指引、国内卫生治理能力的提升以及全球卫生治理的变化等因素发挥了重要作用。中国在全球卫生治理领域实现的角色转变蕴含着丰富的历史经验,提升国家实力是中国在全球卫生领域实现角色转变的基本前提,秉持团结合作是实现角色转变的先进理念,注重卫生援助是实现角色转变的重要手段,坚持多边主义是实现角色转变的最佳路径。通过积极参与并引领全球卫生治理,中国为全球卫生治理贡献了“中国方案”,体现了中国卫生软实力的提升与大国治理责任担当。