英国皇家检控准则评介——兼谈中国刑事公诉政策的制定

英国于１９９４年制定并公布了作为皇家检察官起诉工作基本依据的《皇家检控官守则》（以下简称《守则》）１。该守则确立了皇家检察官审查决定是否提起公诉时应当遵循的审查标准，本文称之为检控准则。该检控准则的确定，一定程度上推进了英国统一检察官公诉制度的进程，并构成了当代英国公诉制度的特色之一。研讨英国皇家检控准则，对于探索、制定我国的公诉政策具有积极启示。　　一、　英国皇家检控准则的确立　　１９９４年以前，英国没有单独指导起诉的统一标准。皇家检控准则的出台以及其内容的确定，与以下法律文化基础和制度基础密…     

丹麦检察机关的组织体系与职权

丹麦检察机关属于行政机关。丹麦司法部长不仅是检察机关的最高领导,也是警察系统的最高领导。基层采取警检一体的原则,警察专员既有警察职能又有公诉职能。检察机关享有公诉权,实行起诉法定原则,但享有一定的起诉裁量权。地区检察官对警察的职务行为进行监督。     

现代检察官教育及前景展望

现代检察官教育及前景展望徐鹤喃近年来，随着世界经济的发展和各国面临的犯罪压力的增大，检察制度作为法律制度的组成部分，愈发受到重视。具有当事人主义传统的英国，于１９８５年通过（刑事起诉法），强化检察官起诉制度以改变过去公民、警察、公共机构均可提起刑事诉...     

《践履正义:一种律师伦理的理论》

书名 :ＴｈｅＰｒａｃｔｉｃｅｏｆＪｕｓｔｉｃｅ :ＡＴｈｅｏｒｙｏｆＬａｗｙｅｒｓ’Ｅｔｈｉｃｓ作者 :ＷｉｌｌｉａｍＨ .Ｓｉｍｏｎ出版 :ＨａｒｖａｒｄＵｎｉｖｅｒｓｔｙＰｒｅｓｓ,Ｃａｍｂｒｉｄｇｅ ,ＭＡ ,1998评论人 :Ｔ .Ｍ .Ｈｉｌｂｉｎｋ ,ＮｅｗＹｏｒｋＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙＩｎｓｔｉｔｕｔｅｆｏｒＬａｗａｎｄＳｏｃｉｅｔｙ .Ｅｍａｉｌ:ｔｍｈ70 53@ｎｙｕ .ｅｄｕ译者 :赵雪纲校者 :黄　列《践履正义:一种律师伦理的理论》     

苏格兰的检察系统

最近,作者赴英国期间对苏格兰的检察系统进行了考察,结合苏格兰提供的第一手资料,现将有关情况介绍如下:一、一般概况苏格兰中央设皇家检察院,地方设地方检察官服务处,独立地负责案件的公诉以及死亡案件的调查。它们是苏格兰最高行政会议的下属机构,归检察总长领导。根据苏格兰     

国外DNA测试简介

在我国刑事案件侦破和审理的过程中 ,法医ＤＮＡ检验技术发挥了显著作用。由于我国刑事司法系统对ＤＮＡ鉴定的依赖性较大 ,ＤＮＡ鉴定结论常常作为法庭判决的关键证据 ,但是 ,在实际应用中几乎不对其证据能力进行评估。因此 ,对鉴定机构而言 ,提高ＤＮＡ鉴定的质量和可信度 ,对法医ＤＮＡ检验的实验室进行测试就显得十分必要。目前 ,在ＤＮＡ检验方面国内还没有专门的测试机构 ,但在国外则有如美国的实验室测试服务公司 (Ｃｏｌｌａｂｏ ｒａｔｉｖｅＴｅｓｔｉｎｇＳｅｒｖｉｃｅｓＩｎｃ,以下简称ＣＴＳ)、英国的塞尔马克公司 (Ｃｅｌｌ…     

简析英国检察制度

1986年,英国检警分离,成立了皇家检察署来负责刑事案件的起诉工作。皇家检察署在其执行刑事起诉的工作中,需面对和解决一系列的问题,如检察官的规则问题,皇家检察署的法律地位,检警关系问题等。这些也是英国近年来的刑事诉讼发展过程中存在的普遍问题值得我们参考和借鉴。     

香港检控酌处权研究及其借鉴

一缘于历史 ,我国恢复主权后的香港地区仍沿用港英时期的判例法制。香港地区检控机关设立较晚 ,实行审检分署制 ,但在设置方面却明显不同于英国 :没有上下等级森严的科层制的检察体系 ,基本法中亦无检察机关与检察长的称谓。检察职责实际上是由律政司及其刑事检控科来承担 ,检察官兼有公务员与司法人员的双重属性。检察官由律政司的政府律师充任 ,亦称为检察官律师。律政司刑事检控科的政府律师在刑事检控科首长的领导下 ,对刑事罪案提出起诉 ;刑事检控酌处权由律政司检控律师独立斟酌行使。①(一 )港英时期判例对现行检控酌处权的影响香港…     

论公诉与自诉的关系

郎某、何某涉嫌诽谤案中的"自诉转公诉",引发了理论界和实务界对公诉与自诉关系的讨论.从历史发展的角度看,刑事起诉方式经历了从私人追诉主义到国家追诉主义的变迁.在世界范围内,刑事起诉方式存在检察官起诉专权主义、检察官起诉为主兼采大陪审团起诉、以检察官起诉为主兼采被害人自诉、以私人起诉原则为基础的多主体起诉等多种形态.其中...     

日本检察官职权行使制约机制研究

在刑事司法程序中 ,日本检察官的职权主要是刑事案件侦查权和公诉权。为保障检察官侦查权的正确行使 ,日本设立了强制处分的令状主义、羁押的法定主义、自白排除法则和违法证据排除法则来防止检察官侦查权的恶性膨胀 ;为保障检察官公诉权的正确行使 ,日本设立了准起诉制度、检察审查会审查制度和检察机构内部监督制约机制来规范检察官的不起诉行为。     

美国大陪审团与检察官的公诉权

在西方诉讼制度中,陪审制有大、小陪审团之分。一般来说,行使起诉职能的是大陪审团,行使审判职能的是小陪审团。在美国,公诉权由检察官和大陪审团分别行使。刑事起诉有两种主要形式:大陪审团提出的起诉书和检察官提出的公诉书。有些刑事案件的起诉,由检察院直接决定和提起;而有些案件,特别是重罪案件,提起公诉并交付审判必须由大陪审团决定。在程序上由检察官将拟就的起诉书草案和有关材料提交给有管辖权的法院组织的大陪审团进行审查,以决定是否交付审判。一、美国大陪审团对检察官的监督制约美国的大陪审团最初是仿照英国的陪审团制定的,…     

《中国检察官》杂志社赴英访问掠影

《中国检察官》杂志社受英国外交部的邀请于2013年3月17日-24口赴英参加了为期一周的小额双边合作项目中的"法律周"活动。在短短一周里,杂志社共参观访问了14个部门,即英国内政部、皇家警察署、警察局、皇家检察署、检察督察机构、量刑委员会、总检察长办公室、牛津大学社会科学院法律与媒体研究中心、牛津出版社、英国最高法院、英国卫     

性权与人权——从《性权宣言》说起

一1 999年 8月 2 3日— 2 7日 ,世界性学会 (ＷｏｒｌｄＡｓｓｏｃｉａｔｉｏｎｆｏｒＳｅｘｕａｌｉｔｙ)在中国香港举行 1 4次世界性学会议 (1 4ｔｈＷｏｒｌｄＣｏｎｇｒｅｓｓｏｆＳｅｘｏｌｏｇｙ )。会议通过了《性权宣言》(ＤｅｃｌａｒａｔｉｏｎｏｆＳｅｘｕａｌＲｉｇｈｔｓ)。鉴于坊间未见《宣言》之中文译本 ,兹全文译出 :　　性 (ｓｅｘｕａｌｉｔｙ)是每个人人格之不可分割的部分 ,其充分发展端赖于人类基本需要 ,诸如接触欲、亲密感、情感表达、欢愉快乐、温柔体贴与情恋意爱之满足。性由个人与社会结构之间的互动而构建 ,其…     

检察引导侦查的理论与实践

一、检警关系的基本模式 关于检警关系的基本模式可以概括为两种:一是独立合作型,即检察官与警察分别承担各自的职责,并对于需要起诉的案件进行合作,共同完成追究犯罪的任务;二是有限控制型,即警察虽然独立决定开始侦查,并且承担绝大部分侦查工作,但检察官出于履行公诉职能的需要,有权对警察的侦查施加一定的影响,甚至给予具体的指示或指挥,要求警察进行特定的侦查行为。大体上英美法系的检警关系属于前者,     

党的十一届三中全会以来中央领导同志关于律师工作的指示

（一）律师队伍建设现在我们能担任司法工作的干部．包括法官、律师、审判官、检察官、专业警察，起码缺一百万。可以当律师的，当法官的，学过法律、懂得法律，而且执法公正、品德合格的专业干部很少。邓小平：《目前的形势和任务》（1980年1月16日）现在，警察不够，警官更不够，法院院长、法官、律师、检察官、审判员都缺乏。邓小平：《邓小平文选》第250页（1980年3月12日）我们的司法人员、法官和律师又太少了，需要培养这方面的人才。邓小平：《会见美国首席大法官伯格的谈话》（198年9月4日）维护社会主义法制的正确实施，依法秉公，…     

全国首届公诉人与律师电视论辩大赛在京举行

9月14日至17日，全国首届公诉人与律师电视论辩大赛在京举行。此次大赛由最高人民检察院、司法部、中央电视台主办，中华全国律师协会和中国检察官协会协办，全国检察系统和律师队伍分别选派了六支代表队参加了比赛。经过4天的激烈对决，北京公诉队与上海律师队捧走了冠军奖杯，重庆公诉队与浙江律师队分享了第二名，季军则被上海公诉队与四川律师队收入囊中，最佳辩手奖与最佳风采奖也花落各家。     

澳大利亚的检察制度

依照澳大利亚普通法的一般原则,任何人都有权对违反刑法的行为起诉。然而,实际上几乎所有的对刑事犯罪行为的起诉都是由检察官进行的。为高效正确地执行公诉职能,澳大利亚联邦及各州设有独立的检察署(OFFICE OF DIRECTOR OF PUBLIC PROSE-     

"刑事起诉与不起诉"制度研究观点综述

“刑事起诉与不起诉”制度是我国刑事诉讼制度中的一个重要组成部分。目前,无论在制度的理论研究上,还是在司法实践中,我国刑事起诉与不起诉制度都存在着不少问题。日前,中国政法大学诉讼法学研究中心同河南省人民检察院、国家检察官学院河南分院在河南省郑州联合举办了“刑事起诉与不起诉”制度理论研讨会。现将研讨的主要问题和观点综述如下:一、公诉理念的认识问题刑事公诉理念是指导我国起诉与不起诉工作的总的指导思想和原则,是公诉制度的基础,体现了检察官的价值取向。只有先进科学的公诉理念,才能引导起诉与不起诉制度的科学构建和健…     

合川市院实现线索管理网络化和举报受理自动化

2002年至2005年，云阳县人民检察院提起公诉1361件1611人，所起诉的案件法院均做出了有罪判决，实现了公诉案件连续四年法院判决零无罪的工作目标。具体做法是一是公诉部门坚持每周抽出半天时间集中学习业务知识，总结、评议本周的典型案件；坚持对重大疑难案件由科长、主诉检察官出庭支持公诉，组织干警观摩，提高实战水平。二是坚持公诉与侦查的密切协作，     

英国检察官审前会见证人制度研究

为防止检察官在审前训练、指导证人作证和污染证据,英格兰和威尔士的法律传统禁止检察官在审前会见证人.2003年开始,检察官审前会见证人的制度（PTWI）在英格兰和威尔士经历了从试点到全面推行的变革过程.为此,英国修改了《皇家检察官守则》的相关内容,制定了审前会见的《实务守则》和《工作指南》.而同为普通法系的我国香港地区对要不要引入检察官审前证人会见制度进行了审慎的研究,最终决定维持现行做法.英国这一制度探索展现了“检察官基于案件证据资料做出公诉决定”这一过程的复杂性,我国应从制度上规范检察官审前会见证人,科学评估证人证言可靠性,促进审查起诉制度精细化发展.