新加坡:低收入者先租后买

对于居住在出租公寓中的大多数新加坡低收入家庭来说,心里总是没有归属感,从今年开始,新加坡住房发展局将采取措施帮助解决他们的买房问题。 作为新加坡唯一的公共住房提供商以及现有的最大的房屋开发商——新加坡住房发展局早期大力推行公共住房项目,主要依靠政府津贴,为没有买房能力的居民提供经济适用房和出租公寓,缓解住房紧张。     

外来人口社会融合的国际经验借鉴与启示

外来人口融合问题是当前我国加强与创新社会管理中的关键性问题。美国、新加坡、加拿大等国在教育、住房、文化、政治等方面促进外来人口社会融合的国际经验对我国具有重要的启示和借鉴意义。     

香港、新加坡双语教育对我国内地高校双语教学的启示

香港、新加坡两地的语言背景与我国内地较为相似，其双语教学的理论与实践均早于内地。新加坡的双语教学实施多年，取得了很大成就；而香港双语教学的实践道路却并不顺利，经历过失败后又重新找到了适用的双语教学模式。分析两地区在双语教学道路上成功的原因，吸取失败的教训、借鉴成功的经验，提出分流制度等具体措施，对发展我国内地高校的双语教学有积极的意义。     

中低收入者住房:政府该管什么

新加坡、美国分别用了50年和75年很好地解决了中(低)收入者住房问题,我国经济适用住房政策实行才7年,还有很长的路要走。     

英、美、新共有产权房运作模式及其对我国的有益启示

近年来共有产权房在我国多城市进行试点和推广,在一定程度上解决了"夹心层"人群的住房难题,填补了我国住房保障体系的空档,但是,在实际运作中仍存在法律法规欠缺、资金不足、管理机构不健全等问题。借鉴英国、美国和新加坡共有产权房运作经验,我国应注重从以下几方面改进:加快相关立法工作,从国家层面制定"住房保障法",增加共有产权房建设的法制性和权威性;拓宽共有产权房建设的资金来源,以保证充足的共有产权房建设资金;设计多元化的共有形式制度,以多元化的梯度设计保障覆盖更多人群,体现共有产权房的普适性和公平性;建立专业化的管理机构,并建立独立的第三方机构对该机构进行监管,以增加共有产权房工作的公平性和有效性;构建科学的定价机制,既考虑房屋筹建成本,又兼顾居民家庭的可支配收入。     

廉租屋也有局限性

最近一个时期,中低收入者住房(含经济适用住房)和廉租屋问题引起了广泛的议论。在议论中,有人提出用廉租屋代替中低收入者住房(含经济适用住房)的建议。1998年国务院颁布的深化住房制度改革的23条,在吸收国外有益经验的基础上,确定在我国推行住房分类供应制度。即对高收入者供应商品房,时中低收入者供应经济适用住房,对最低收入者供应廉租屋。     

世贸组织部长会议有成果但也面临挑战

新加坡专电.号称“经济联合国”的世界贸易组织于12月9日至13日在新加坡举行了首届部长会议。来自128个成员和3O个观察员的贸易部长和代表出席了大会。会议结束时,大会主席、新加坡贸工部长姚照东说,大会完成了预定的任务,取得了成功。然而,不少发展中国家的代表们指出,世贸组织必     

新加坡怎样解决住房问题

新加坡是世界公认的住房问题解决得较好的国家,一九八四年全国人均居住面积已经超过十五平方米,居于亚洲之首。今年五月,中国城乡建设环境保护部副部长储传亨率领城市建设代表团到新加坡考察。新加坡国家发展部部长郑章远热情地向中国客人介绍了住房     

论基于公民住房权的住房政策架构

住房不仅是一种商品,更是一种基本人权所需。以保障公民住房权作为国家住房政策的制定依据,既是履行国家义务的必然要求,也是提高国家住房政策效力、避免住房政策出现偏误或波动的可靠法则。住房政策本质上属于一种社会福利政策。我国住房领域存在的许多问题,本质上是由于当前住房政策只看到了住房的商品属性而忽略了住房的社会权利属性造成的。重建住房政策的公民住房权之基础,不仅可以从根本上提升我国公民基本权利保障水平,也有助于解决我国住房社会福利体系中的一些体制性和结构性问题。     

新加坡国有企业成功秘诀

新加坡的国有企业,具有强大的国际竞争力,世所公认。新加坡经济结构以国有为主体,井取得举世瞩目的成功,其原因在于:1、新加国有企业的竞争优势,是来源于激烈的国际竞争压力。新加坡没有什么资源,国土狭小,它的成功不是享受比较优势,而是克服劣势,在国际市场上与国际企业竞争,在竞争中求得生存和发展.企业自负盈亏,亏本要破产淘汰。2、真正做到政企分开。政府通过对国有企业发展的长远规划,以及人事参与和财政监督来体现和保证国家对企业的所有权;而国有企业拥有充分的经营自主权,基本上能够像私人企业那样,按照一般经济法则和市场规律运作。     

我国住房政策制定与执行过程机理分析

我国住房政策的制定与执行有其特定轨迹。目前,我国住房政策制定已形成了以国务院、住房和城乡建设部为主,以发展改革委、国土资源部、人民银行、税务总局、财政部、银监会、监察部和统计局等中央部门为辅的主体框架。住房政策实施达不到预期目标、政策异变或者政策失灵(败),在很大程度上就是中央的住房政策在地方得不到有效的贯彻落实。近十多年来,中央政府的住房政策制定呈现出一定的规定性、原则性、统一性和短期性等特征。地方政府对中央住房政策的策略响应主要是延缓执行、选择执行、变通执行和创新执行。     

公共租赁住房制度中的政府责任

一、问题的提出 公共租赁住房制度既是我国住房制度改革30年深刻反思的必然结果，也是我国目前保障性住房制度“失灵”的客观要求。站在新的历史起点上，公共租赁住房制度应当担负起破解我国住房制度改革30年尚未解决的若干重大问题，     

保障性住房公平分配的国际经验与启示

一、保障性住房分配的主要国际经验 1.通过立法设定保障的范围和水平 国外的保障性住房政策基本都是以法律形式出现的,其保障性住房的公平分配也得益于法律的强力保障.美国是通过立法保障来实施各项措施的最具特色的国家,美国政府早在20世纪30年代就颁布实施了《住房法》,并先后通过了《城市重建法》、《国民住宅法》、《住宅和城市发展法》、《住宅和社区发展法》等,对住房保障的准入标准和保障水平等均作了较详细的规定.新加坡在20世纪60年代公布并实施了《新加坡建屋与发展法令》,还颁布了《建屋居住法》、《特别物产法》等相关条例,规定只有月收入不超过800新元的家庭,才有资格租用公共组屋,若家庭收入超过其规定标准将适时基出.日本在20世纪50年代先后制定了《住宅金融公库法》、《公营住宅法》、《日本住宅公团法》以及《住宅消费保障》等一系列相关法规其中规定,享受公营住宅租金优惠的租户,当收入超过基准时,若连续居住三年以上,则要累进计租;若连续居住五年以上,就必须买下该住宅.     

论新加坡政党与政治发展

新加坡这个东南亚的小岛国家在过去短短的30年中一跃成为世界先进的工业化和现代化国家,创造出经济、社会和文化协调发展的崭新模式。新加坡的成功在很大程度上要归因于它那独特的一党居优的政党竞争体制的有效运作。新加坡的政党政治不仅有利于国内的政治稳定和经济发展,而且为广大发展中国家探索适合自己国情的政治发展道路提供了有益的借鉴。80年代以来,新加坡适应经济和社会基础的变化而开始的政党体制转型尤具特色,并引起人们的广泛关注。本文旨在对新加坡政党政治的若干显著特色进行一些分析,并从这一角度透视其政治发展与经济发展的关系以及未来政治发展的走向。     

发达国家农业转移人口市民化的经验与启示

发达国家城镇化建设已有上百年的历史,在农业转移人口市民化方面比当前发展中国家更为成功,积累了较为丰富的经验。通过考察英国、美国、德国、日本、加拿大、芬兰、新加坡等发达国家农业转移人口市民化过程中劳动就业、社会保障、住房供给、社会融入等方面的政策措施和具体做法,发现发达国家农业转移人口市民化的经验对我国促进农业转移人口市民化有积极的借鉴意义。     

公共租赁住房制度中的政府责任

一、问题的提出 公共租赁住房制度既是我国住房制度改革30年深刻反思的必然结果,也是我国目前保障性住房制度"失灵"的客观要求.站在新的历史起点上,公共租赁住房制度应当担负起破解我国住房制度改革30年尚未解决的若干重大问题,应推动我国住房制度改革发展.然而,这些都必须首先依赖于政府在公共租赁住房制度中的科学定位与责任配置.因此,当下公共租赁住房制度的着力点不应仅仅凭着热情鼓足干劲建设多少房子,更不应把公共租赁住房制度作为克服保障性制度"失灵"的应急手段,而应当特别强调政府在公共租赁住房制度中的责任.同时,基于对世界各国普适经验的积极借鉴,并基于我国当前及今后一个时期公共租赁住房制度的现状及走向,政府在公共租赁住房制度中的责任应主要锁定在两个层面:一是政府的房屋供应责任,二是政府的房屋管理责任.     

认识不一 做法各异 把脉经济适用住房

我国房改的主要内容之一,是要把旧的以低工资制为基础的住房实物福利分配供应制度,改变成为住房商品化分配供应制度。住房商品化分配供应制度在国外已经长期推行,但在我国却是一项带有根本性质的改革,牵涉到方方面面,因而任务繁重而艰巨。 在条件不完全具备的情况下开展改革,必须采取一些过渡措施。例如,房改初期的房租补贴,实行住房分配货币化改革时对有的居民实行补贴,住房分类供应不能一步到位等,都是过渡性质的措施,其目的是     

我国政府善治途径探析——新加坡政府治理经验及其启示

随着经济的不断发展和公民社会的日益成长",善治"理念越来越受到我国政府和学者的广泛关注,并开始积极探索我国政府的善治之路",善治"理念作为政府治理的最高目标,其根本特征就是通过政府与公民之间的互动合作,以实现公共利益最大化的社会管理过程。新加坡自1965年独立后,迅速工业化使其经济发展上取得了重大成功,成为当时"亚洲四小龙"之一,过去的20年中,在坚持"好政府"的原则下,新加坡政府在追求政府管理上进行了一系列重大改革,其治理模式的实践经验对我国善治政府建设具有重要的借鉴意义。     

新加坡印象

我作为江西省政协教育考察团的成员于2000年访问了马来西亚和新加坡。新加坡位于马来半岛南端。同马来西亚隔一柔佛海峡。从吉隆坡到马来西亚边境城市新山市,汽车行程只有3个多小时。出了海关。经过海峡大桥。便进入新加坡境内。新加坡是个岛国,由58个小岛组成,全国面积647.5平方公里。只比南昌市区和郊区的617平方公里大30平方公里。由于马六甲海峡和新加坡海峡交汇于此。新加坡成了连接印度洋和太平洋的通道,素有“东方的直布罗陀”之称,是东南亚海运、空运、贸易、加工制造、金融服务中心和最大的造船基地,也是世界第三大港,世界电子工业中心之一。其实,新加坡原来并不富裕。它有一个多世纪沦为英国殖民地,第二次世界大战期间还遭到日本侵略者蹂躏。1965年独立,成立共和国时,面临的是失业率高、住房紧缺、内部治安差等一系列经济、社会问题。但新加坡政府奉行对外开放政策,积极创造和改善投资环境。大量吸引外资,加速新加坡国际化的进程,并     

新加坡低收入者住房保障制度及其启示

新加坡是一个多种族的移民国家．国土面积仅有699．4平方公里，却居住着448万常住人口，人口密度很大。在建国初期，1959年自治时面临着严重的“屋荒”。恶劣的住房条件导致公共卫生状况恶化和一系列社会问题．成为社会不稳定的重要因素。为解决居住及其引发的社会问题，1960年，新加坡政府宣布成立建屋发展局。1964年又推出“居者有其屋”的政府组屋（类似于我国的廉租房和经济适用房．是在政府主导下，由建屋发展局建设的公共住房）计划。其具体做法是：