简政放权更要“减权”

在今年的两会上,一位来自沿海发达省份的全国人大代表讲了一个故事,他所在的企业3年前准备上一个利用农作物秸秆生产燃料乙醇的项目。这是个新能源项目,是国家鼓励发展的战略性新兴产业,而3年多时间项目一直没有审批下来。南方一家房地产公司负责人也遇到了科长作梗的事。企业在开发一个楼盘过程中,楼盘所在县区中一个科级单位领导不兑现承诺,原本没有问题的房屋预售等常规手续,一直无法办下来,最后公司不得不借高利贷维持,债台高筑,几近破产。     

增收要做“加、减、乘法”

当前农民增收难,既是农业和农村经济结构性矛盾的现实反映,又是国民经济发展长期积累的深层次矛盾的集中体现。其解决的途径和办法,用一句形象的话说,就是要加、减、乘法综合运用,全面增强农村经济活力。     

减负必须减官

农民的减负增收问题,已 经说了多年,从上到下 都很关注。农民的负担不减轻。收入不增加,扩大内需在很大程度上就受到限制,因为农村市场直到今天仍是我国最为广阔的市场。 农民减负,当然要取消各种不合理的乱收费、乱摊派。从目前农村的情况看,减负就是增收。但是,减负年年在喊,收效似乎不大。其间的原因很多,“官员”太多,是一个相当重要的因素,而且越是贫困的地方,冗官越多,因为那里“吃皇粮”是最为稳定的生活来源,不像发达地区,还有经商、务工、办企业、发展第三产业等不同的出路。 最近刚刚修通的西康铁路,从西安出发,…     

农资涨价减惠农成效

农资价格压缩了惠农政策带来的农民增收空间,这场农业成本与收益之间的赛跑仍在继续持续的惠农政策,以及去年以来涨幅不菲的农产品价格,却并未如期带来农民收入的跨越式增长。近日《瞭望》新闻周刊在重庆、四川调研发现,来自惠农政策及物价上涨的"短暂幸福"农民还未及充分体会,化肥、农药、柴油等农资价格便迅速跟进,并且"后来     

国有股减持政策浮出水面

近日,缠绕在广大投资者心头数月之久的一大悬疑终于解开了。有关减持国有股的相关政策,中国证监会有了明确说法：减持国有股将通过国有股配售方式实现,今年内只选择两家企业进行试点,两家配售金额合计在5亿元左右。应该说,国有股的减持与上市流通是改革与发展的必然趋势,而且无论对国企改革,还是对证券市场来说,都是长期利好。但问题在于,在近期,或说在这一改革措施实施的过程中,如何正确处理国有股减持、流通与证券市场稳定发展的关系。从决策层的动作来看,这也是其极为谨慎对待的一个问题。证监会有关人士强调,国有股配售是…     

双减重塑教育生态

基础教育的高频词——双减,在今年的全国两会依然备受关注.教育部此前召开新闻发布会表示,2022将继续把落实双减作为基础教育工作的重中之重.基础教育阶段作业和校外培训负担过重影响了青少年健康成长,增加了社会焦虑,破坏了教育生态.2021年7月出台并实施的双减政策成为基础教育生态再平衡的分水岭.此后,校外...     

千方百计为病人减经痛苦

胆囊结石、息肉等是常见的多发病,一般采用开腹切除手术,一但切口大,损伤面宽,病员痛苦,术后恢复慢。现在流行的腹腔镜切除又因全麻,气胸,容易引起并发症,加上设备昂贵,不易在基层推广。民革党员,南充地区人民医院副主任医师周家镇同志潜心五载,研究设计“带钉拉钩导引小切口胆囊切除术”避免了上述不足,又继     

税收调整:减还是不减

2001年新增税收中近一半来自经济增长,其余则缘于加强征管和费改税不宜将优化调整税制简单地等同于减税今年将不会对税收结构做大的调整税制调整过程既要谨慎也需积极     

减人能否减“职”

通过精简机构压缩开支有明显效果,但也面临乡土国情的约束,现代政府运行与农村实际情况“两层皮”,给政府界定自身职能提出挑战。     

试论调减税收扩展需求

从宏观税负的国际比较中可以看出我国税负的确偏高。随着世界经济一体化的加快,通过减税以增加本国企业国际竞争力已成为世界性的趋势。为适应国内外的形势,我国应加快税制改革,实施适度减税政策,增加城乡居民的收入以扩大内需,降低企业的成本以增强其竞争力,使国民经济持续快速发展。     

会议减"肥"难上难

中国科学院院士吴国雄在院士大会上发言说:“现在是老院士开会,年轻人也开会,中年人也开会。会议扎堆的情况比以前更严重。”为此他向中国科学院院长路甬祥建议,中国科学院应该带头砍掉一半会议。(载6月7日《中国青年报》)吴国雄院士还算了一笔账:一个人如果30岁拿到博士学位,65岁退休,本来有35年的时间搞科研,现在却有一半的时间要去开会,“会议让一个人的科研生命缩短一半”。其实,很多人都有这样的苦恼。我一个在政府机关工作的朋友,一年下来作了一下统计,发现竟有236天泡在会议里。一年365天,236天用于开会,占了整整三分之二,哪还有时间…     

要分流 更要凝聚

下岗分流，减员增效；是国有企业深化改革的重头戏，也是一项难度很大的系统工程。在工作中如何处理好分流与凝聚的关系，既使富余人员分得出去，又让企业人气聚拢得来！成为我们面临的重要课题。国有企业用工量大、劳动生产率低、人工成本高是一个通病。“九五”期间，按照国家的总体部署，国企普遍实行了下岗分流和再就业工程。但这一工作在许多企业还进行得不彻底，企业内部择优、能上能下的竞争机制没有真正形成。目前，与市场劳动力价位相比，许多企业在分配上保障作用过于突出，而激励作用明显不足；差距没有拉开，形成了简单劳动岗位…     

水利要修更要护

水利要修更要护江苏曹玉林入冬以来，各地兴修水利的声势很大，投入的人力、物力、财力是前几年少有的，不少年久失修、丧失排灌功能的河道，去冬也得到了根治，广大农民对政府在去冬水利建设上所做的工作非常满意。最近，我们在农村调查时，很多农民在夸赞政府为民办实事...     

2008年税收的减与增

减中国税收的总体负担和国外比较,究竟处在一个怎样的水平上?这个问题挺复杂的。我觉得,中国税收总的负担是不轻的。但是,中国税收的特点     

论公职人员人权克减之理据

一切人权保护宣示均相对于权利克减之情形,权利克减须因应理性基础和根据.公职人员人权克减之理据分别是,基于“权力”能力平衡与权义结构对称、权力关系、身份权源属性和“公共法益”等几个方面.     

减员不能光“减兵”

某县一工厂产品一直不愁销路,两年前还是盈利大户,如今却成了亏损大户。县长带着一干人前去“会诊”,找到了“病因”：生产成本、管理成本过高。于是,为该厂开了“药方”：裁减冗员。 过了数月,厂长向县长汇报：减员任务已经完成,敬请再次光临指导。县长欣然前往。不料,他刚走进厂门,脸色立刻“晴转多云”。原来,迎接他的厂级领导干部一个也没减少,还是一大排。这时有人对他耳语：“工人减了四分之一呢。”他脱口而出：“减员不能光‘减兵’！” 这位县长说到了点子上。现在不少企业冗员过多,致使生产成本、管理成本居高不下。不…     

扭转农民负担久减不轻的局面

养人腐败求政绩基层干部指陈农民负担重的根源编辑部不断收到基层干部反映农民负担问题的信件，剖析农民负担过重的根源所在。变通术山东省招远市委党校张桂习、杨为林、路宏广来信，概述了一些地方如何“变通”５％的限制性政策：有的地方为了多提村提留和乡统筹费，硬性...