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白津夫 《中国党政干部论坛》1996,(2)
从转变政府职能入手加快政企分开白津夫国有企业制度改造与创新的一个根本问题就是解决政企关系问题，这是我国企业改革特殊性问题。在市场经济国家，政府与企业同为市场主体，其关系是明晰可分的。而在我国国有企业制度下，政府与企业具有千丝万缕的联系，是很难分开的，... 相似文献
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浅谈企业产权制度改革和政府职能转变周锡义党的十四届三中全会明确指出，“建立现代企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是我国国有企业改革的方向。”建立产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，关键是产权明晰和政企分开。这是在企业转... 相似文献
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国有企业如何走出困境王大高如何使国有企业在新形势下摆脱困境、迎头赶上，再创昔日的辉煌呢？对这一全国关注的热点问题，我认为在当前企业改革中应遵循以下思路来运作。一、转变政府职能，创造政企分开的管理环境，是国有企业走出困境的前提转变政府职能，实行政企分开... 相似文献
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从“一轻”到“益青”──关于青岛益青控股公司转体改制运行情况的调查王树先政府职能能否转变到位，已成为国有企业改革、建立现代企业制度的重中之重。青岛市一轻局的转体历程，向我们展示了改革中的阵痛与新生的活力。为适应建立现代企业制度的要求，青岛市委、市政府... 相似文献
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江泽民同志指出:“要以完善社会主义市场经济体制为目标,继续推进市场取向的改革,从根本上消除束缚生产力发展的体制性障碍,为经济发展注入新的活力。”那么,束缚生产力发展最大的体制性障碍是什么呢?个人认为,政府对微观经济管理过多、过滥的职能“错位”、“越位”,是束缚生产力发展最大的体制性障碍。 政府职能“错位”、“越位”,国有企业的市场主体地位就无法确立。长期以来,国有企业之所以不是法人实体和市场竞争主体,根源在于政府直接管理企业。因此,政府职能不转变,国有企业即便在推进产权制度改革和企业制度创新,政企不分问题也不能真正解决,国有企业也不能建立真正的现代企业制度,国有企业的市场主体地位也无法确立,国有企业的创新力、开发力和市场竞争力也难以提高。 政府职能“错位”、“越位”,市场就无法发挥配置资源 相似文献
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我国的国有企业改革先后经过放权让利、承包制、转换企业经营机制等阶段,都取得了一定的成果。但是,由于这些改革是在传统体制框架内进行的,只是解决了企业的表层问题。现在,随着企业制度创新,到了解决企业深层问题的时候了。 解决国有企业存在的问题,使国有企业走出目前的困境,应着眼于三个方面:一是深化企业改革解决机制问题,提高管理水平。二是加快配套改革,转变政府职能,搞 相似文献
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论国有企业产权制度改革卢文兵当前，加块企业产权制度改革，对推动转变政府职能，转换企业经营机制，合理配置生产要素，提高效益具有十分重要的意义。一、当前国有企业产权的主要形式及存在的问题。产权是所有权的延伸，界定产权的前提是先界定所有权。《民法通则》中对... 相似文献
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许志锐 《中国党政干部论坛》1997,(5)
现代企业制度创新的对策思考许志锐建立现代企业制度，是我国国有企业改革的方向，也是实现两个根本性转变的难点所在。针对目前国有企业改革的现状，笔者认为，国有企业制度创新的新的总体思路应当是：以强制制度变迁为路径，以政企职责分开为切入点，从理顺产权关系入手... 相似文献
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建立现代企业制度必须转变政府职能彭传巧现代企业制度是适应我国社会主义市场经济发展要求、依法规范的企业制度。其特征是产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学。现代企业制度是解决政企职责分开的组织手段，是理顺产权关系的组织形式，是使企业成为独立法人的组织保... 相似文献
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集团化、股份化是国有大企业向现代企业制度过渡的重要途径王槐青，房汉臣建立现代企业制度是一项艰巨复杂的任务，要加快转换国有企业经营机制和企业组织结构调整的步伐，必须从各方面为国有企业向现代企业制度转变创造条件。本文结合白银公司大型企业的情况，就如何尽快... 相似文献
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国有企业产权组织制度创新是搞活国有企业必须解答好的课题。国有企业产权制度创新，包括产权所有制度的创新和产权组织制度的创新。前主要是对国有经济布局进行战略性调整．后则涉及企业运行机制的根本转变，其任务是对经过产权所有制创新以后，那些继续由国家独资、控股和参股的大中型企业进行规范的公司制改组， 相似文献
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社会结构变迁是政府职能转变的重要动因，政府职能转变推动社会向前发展。机构改革、干部政绩考评、公务员理论素养提高以及效能网建设等，对政府职能转变起到积极的促进作用。在实践中，机构改革与转变政府职能是联动的。提高公务员理论素养为政府职能转变奠定了思想基础，按照干部政绩考评标准和要求严格考评干部有助于政府职能的转变，而效能网建设又有助于提高政府的服务质量和效率。转变政府职能要有相应的制度保障。这就要建立各项规章制度，健全和完善有关的法律法规，并真正确立起法律的权威地位，使政府职能转变有章可循，有法可依，从而树立起高效廉洁、勤政为民的新形象。 相似文献
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行政审批制度改革的鱼位与否，直接关系到政府职能转变的成败。党的十八大指出，要“深化行政审批制度改革，继续简政放权，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。”贯彻落实十八大精神，加快推进行政府职能转变，要坚持行政权力的公共性，顶层设计政7府职能转变战略；建设公共行政体制，为政府职能转变创造适宜的体制环境；开拓创新，推进重点领域行政审批制度改革；深化政务大厅建设，打造行政权力规范运行的制度平台；加强政府管理方式改革与创新。 相似文献
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试论建立适应市场经济发展要求的新型国有资产管理体制钱丽英国有资产是我国社会主义制度巩固和发展的物质基础，是社会主义生产关系的载体。加强和完善国有资产管理是建立社会主义市场经济体制的主要内容，是深化企业改革，建立现代企业制度的关键，也是转变政府职能，实... 相似文献
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杨晶 《中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会公报》2014,(5):642-648
全国人民代表大会常务委员会：我受国务院委托，报告深化行政审批制度改革、加快政府职能转变有关工作情况，请审议。一、工作进展情况深化行政审批制度改革、加快政府职能转变是党的十八大和十八届二中、三中全会部署的重要改革，是十二届全国人大一次会议审议批准的《国务院机构改革和职能转变方案》确定的重要任务。新一届国务院组成以来，把加快转变政府职能、简政放权作为开门第一件大事，把深化行政审批制度改革作为重要抓手和突破口。 相似文献
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论国有企业改革中的政府职能 总被引：2，自引：0，他引：2
党的十五届五中全会提出了加快建立完善的市场经济体制的目标。国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节。在新的历史时期，回顾我国改革历程，放眼世界经济发展，切实转变政府职能，深化国有企业改革，显得十分必要和紧迫。 一、现阶段国有企业改革中的政府职能定位 国有企业改革是一场广泛而深刻的变革，要清醒地看到这项工作的艰巨性和长期性。当前我国国有企业改革正处在攻坚阶段，政府在国有企业改革中的职能作用应主要体现在以下几个方面： (一 )构建市场主体。 市场经济体制必须有完善的市场体系和明确的市场主体… 相似文献
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着眼建立现代企业制度构筑共同负责的领导体制刘振华十四届三中全会《决定》明确指出：要＂加快转换国有企业经营机制和企业组织结构调整的步伐，从各方面为国有企业稳步地向现代企业制度转变创造条件＂，按照这一要求，济南铁路局在全路率先加快了转换企业经营机制的步伐... 相似文献
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理顺政企关系：一篇刚刚开头的文章──山东省诸城市理顺政企关系追踪本刊记者夏子理顺政企关系，加快政府职能转变，是上层建筑适应经济基础和促进经济发展的大问题。建立现代企业制度，实现政企分开，是事关理顺政企关系的一场深刻的体制变革。如何围绕企业制度改革，推... 相似文献
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转变政府职能建立现代企业制度史凤民，巴庆俊党的十四届三中全会提出建立现代企业制度标志着我国的经济体制改革又一个突破性进展。１５年来，中国的企业改革经历了简政放权、减税让利，政企分开、两权分离，横向联合、组建集团，转换机制、面向市场的４个历程，企业改革... 相似文献
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试论国有企业人力资源开发王云访建立以人力资源开发为核心的现代企业人事管理制度，是搞活国有大中型企业，提高经济效益，实现经济增长方式转变的关键性问题。人力资源开发是全方位、系统化的开发，本文无意建构一个全面性的人力资源开发模式，只是针对当前国有企业所存... 相似文献