关于地方人大执行监督的几个问题

近几年来,地方各级人大及其常委会在执法监督方面做了大量的工作,也总结了不少好的经验,对司法机关和政府执法部门执法工作的规范化、法制化建设起了有力的推动作用。但同时也要明确地认识到,地方人大的这一工作仍然是一个薄弱环节,需要我们进一步改进。一、进一步提高对执法监督的认识提高对执法监督的认识,是加强执法监督效力的前提。认识问题解决不好或达不到一定高度,就是有了好的经验、好的办法也难以坚     

地方人大报刊文摘

执法监督是人大监督的重点一、执法监督是地方人大及其常委会的首要职权。地方组织法在规定县级以上地方各级人民代表大会、乡镇人民代表大会、县级以上地方各级人大常委会的职权中,都把"在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行放在第一条,这就说明保证宪法、法律和法规的实施,是地方各级人大及其常委会的首要职权,也是它的首要任务。如何保证法律、法规的实施,检查监督是重要手段。二、加强执法监督是建设社会主义法治国家的需要。我国经济体制改革的深入和现代化建设的发展,要求我们在坚持四项基本原则的     

浅议党组织在执法监督工作中的分工

党委、纪委、政法委等部门和政法部门党组(党委)在执法监督工作中的分工问题,以及党委、政法委执法监督与人大监督的关系问题,是执法监督工作中的重要问题。本文拟结合实际,就此加以探讨。分工现状——党委承担的执法监督分工职责党的领导首先体现在对施政纲     

关于依法行政与依法监督的探讨

对地方国家行政机关的执法工作实施监督,是地方各级人大常委会的一项重要职责。目前执法监督不力的问题依然存在。如何改进方式,加大力度,增强效果,是人大监督工作面临的一个重要课题。     

合理运用执法监督的处置手段

当前,导致执法监督效果不理想的重要原因之一,是对执法监督中发现的问题不善于运用处置手段。长期以来,人大执法监督囿于对不直接处理具体问题的片面理解,议而不决、决而不行的情况时有发生。我们认为,不直接处理具体问题,并不等于人大及其常委会不处理问题。如果人大及其常委会不处理问题,即意味着国家权力虚置。因此,要保证执法监督不流于形式,不走过场,解决实质问题,必须对执法监督中发现的问题,依法行使职权,果断处置。把执法监督同完善人大常委会审议执法情况报告制度结合起来。为把执法监督与常委会审     

一切为了推动嘉定的发展——嘉定区人大常委会工作掠影

嘉定区人大常委会在区委“总揽全局、协调各方”的领导格局中，坚持党性和人民性的统一，充分发挥地方国家权力机关职能作用。四年多来，嘉定区人大常委会与时俱进，勇于创新，始终围绕改革发展中的重大事项和人民群众普遍关心的问题，开展执法监督和工作监督．努力提高监督实效和水平；按照宪法和法律赋予的职权，认真讨论决定本区重大事项．依法行使决定权；依法做好有关人事任免和换届选举工作。把社会主义人民民主落到实处；切实加强代表工作，密切与代表和人民群众的联系。充分发挥代表在参与管理地方国家事务中的作用，重视加强自身建设，加强人大工作制度化、规范化建设，使人大工作水平有新的提高。     

人大执法监督要注重发挥联动性

一是要注重发挥上下级人大之间的联动性,使国家权力机关的执法监督形成上下贯通的体系。现阶段,上下级人大之间由于不是领导关系,上下联系显得不够紧密,在某些情况下,上级人大时下级人大开展执法监督工作情况不了解、下级人大在开展执法监督工作中遇到干扰或阻力也不能得到上级人大的支持。行政机关、审判机关、检察机关和一些垂直领导部门,上下级关系紧密,往     

换种方式开“年会”——奉贤区人大常委会召开党组务虚会(扩大)会议纪实

"要对照四中全会决定,进一步明确人大工作的新思路"、"人大要带头大力加强《宪法》的学习贯彻和落实"、"要在地方立法中发出声音"、"要依法加大执法监督力度"、"人大要持续关注社会重大事件、民生热点"、"要开创人大工作的新局面,就需要我们呈现‘新常态’"……新年伊始,奉贤区人大常委会组织召开党组务虚会(扩大)会议,以思想务虚、碰撞火花的形式总结梳理过去的工作得失,进一步汲取人大工作的内在动力,促进工作务实,提高自身工作的主     

副省级城市人大常委会主任第十三次联席会议提出实施依法治国方略必须强化执法监督

近日,副省级城市人大常委会主任联席会第13次会议在山东济南召开。来自广州、武汉、哈尔滨等副省级城市的人大常委会主任(副主任)及有关人员近百人,围绕着如何学习贯彻党的十五大精神,强化人大执法监督,落实依法治国方略等问题,进行了认真研究和探讨。与会同志认为,依法治国,是江泽民同志在党的十五大报告中着重强调的一个极为重要的问题。作为地方人大,进一步强化执法监督,促进国家机关依法办事,依法管理各项事业,是落实依法治国基本方略的重要保证。与会同志认为,强化执法监督,必须围绕     

以科学发展观为指导省努力探寻人大工作科学发展的长效机制——关于地方人大常委会工作制度和会议制度建设的调研写思考

结合人大工作实际，开展好深入学习实践科学发展观活动，把在人大工作中贯彻落实科学发展观提高到新的水平，一个极为重要的方面，就是要以科学发展观为指导，深入研究、积极促进人大工作体制机制创新，在人大工作中进一步形成有利于科学发展的长效机制。在学习实践活动中，我们从人大常委会研究室的职能定位出发，围绕地方人大常委会工作制度和会议制度建设问题进行了深入的调查研究，认真总结地方人大制度建设的实践经验，形成了以下3点思考：     

浅析地方人大外事工作的作用

浅析地方人大外事工作的作用赵金婷早在１９８４年，全国人大委员长扩大会议就专门研究了以多种形式开展人大外事活动的问题。八届全国人大以来，乔石委员长又曾多次在不同会议上强调了加强人大外事工作的问题。他指出，“人大外事工作是我们国家整个外事工作的一部分”，...     

深入学习贯彻落实全会精神科学谋划今后地方人大工作

党的十七届五中全会为我国未来五年经济、社会和民生等方面的发展勾画出美好蓝图，人大工作将处于大有作为的重要战略机遇期，如何深入贯彻落实好十七届五中全会精神，科学谋划当前乃至今后的地方人大工作，是每一个人大工作者当前应着重思考的问题。我们认为，今年的地方人大工作应突出以下几个方面。     

从执法检查报告分析法律实施与人大法律监督的成效

宪法法律赋予我国各级人大常委会保证法律法规实施的职责。多年来全国人大及其常委会和地方各级人大及其常委会,一方面通过完善立法不断增强法律的可实施性,另一方面通过改进和实施各种法律监督方式保证法律法规得到正确有效的实施。在人大监督、保证法律法规实施的各种方式中,执法检查是各级人大常委会最频繁使用的执法监督方式,也是最有效的人大执法监督手段之一[1]。     

基层在线

郑州市“管城人大信息网”开通9月6日,由郑州市管城区人大常委会主办的“管城人大信息网”(www．zzgcrd．gov．com)正式开通。网站开设了人大简介、组成人员、人大代表、街道人大、乡镇人大、人代会、常委会会议、执法监督、人大研究和代表建议等栏目,并与全国和一些地方人大常委会网站链接。网站的开通,标志着管城区人大宣传工作进入了信息化的新阶段。(王开凡)     

地方人大常委会课题研究的若干问题

地方人大常委会（以下简称地方人大）课题研究工作是地方人大工作的重要组成部分，做好这项工作对于把握新时期人大工作的特点和规律，进一步坚持和完善人民代表火会制度，推进社会主义民主政治建设，努力开创人大工作新局面具有重要意义。本文就地方人大课题研究工作的有关问题，谈点看法。     

做到六个坚持加强地方人大工作

胡锦涛总书记今年6月25日在中央党校发表了重要讲话。作为地方人大工作者，我们要结合人大工作实际，把思想统一到讲话精神上来，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，认真贯彻落实监督法，不断开创地方人大工作的新局面。     

从执法检查报告分析人大保障法律实施的对策

人大及其常委会的监督，是我国法律正确有效实施的制度保证。通过解读人大常委会执法检查的有关报告和资料，我们认识到人大在法律实施和执法监督方面仍有大量的工作要做：影响法律实施的制度和机制有待进一步改革完善，执法检查的权威性和实效性尚需进一步增强；此外，还要进一步提高法律的质量和可实施性，理顺党政关系、人大与“一府两院”的关系，加大对法律法规和其他规范性文件的清理及备案审查，运用多种手段保证法律的有效实施。     

党委要为人大依法行使职权提供保障

党委要为人大依法行使职权提供保障□张正谦一、思想上高度重视，切实把人大工作纳入党委工作的总体布局近几年，我们在教育各级干部增强人民代表大会制度意识，发挥地方国家权力机关职能作用方面做了一些工作，但对人大工作的认识还有一些值得研究的问题。主要表现在：一...     

推进新时代地方人大工作高质量发展的实践路径

<正>推进人大工作高质量发展是贯穿新时代人大工作的一条主线，是新时代人大工作的重要任务。习近平总书记对提高人大工作质量作出重要指示，强调新形势新任务对人大工作提出了新的更高要求，要创造性地做好人大工作，为我们推进人大工作高质量发展提供了根本遵循。地方人大是地方国家权力机关，依法履行宪法法律赋予的立法、监督、决定、选举、任免等职责。推动地方人大工作迈出坚实步伐，使地方国家权力机关的职能作用充分发挥出来，让人民代表大会制度优势更好转化为国家治理效能，是推进新时代地方人大工作高质量发展的应有之义。     

对地方人大及其常委会行政执法监督的思考

在我国,人大及其常委会是国家权力机关,其监督权是宪法和法律赋予的以国家名义行使的一项极为重要的职权。地方人大及其常委会的监督,是地方国家机关中最权威、具有最高法律效力的监督。搞好行政执法监督是行使好监督权的重要途径之一。本文拟就地方人大及其常委会行政执法监督的有关问题作些探讨。一、行政执法监督的性质及特征行政执法监督是以行政执法为内容的一种监督。由于我国行政机关的行政管理工作涉及