国有企业公司化改造的法律思考

朱镕基总理在九届人大一次会议期间指出:国有企业将在3年内扭转亏损。要使国有企业摆脱亏损,尽快走出困境,对国有企业实行公司化改造,建立现代企业制度,是我国国有大中型企业的重要出路。一、传统国有企业的制度性缺陷由于传统社会主义“社会大工厂”模式造成了企业边界的无限扩大化,使得整个国家变为一个大工厂,而每个物质生产单位则仅仅是这个“大工厂”中的车间,因此传统企业     

凭什么不发年终奖?

[基本案情] 2008年7月,杨某入职某单位从事财务工作,任财务负责人.按照单位的《关于2021年年终奖预计发放金额的会议纪要》《2021年年终奖预测》载明的内容,杨某享有年终奖13.3万元.因杨某与单位领导有矛盾,单位以盘存有"亏损"且"亏损"是由杨某导致为由,不向其发放2021年度年终奖.但与杨某同为财务部门的其他...     

风正企业兴

内蒙古一机集团公司（以下简称一机集团公司）从１９７８年起，连续２４年盈利；从１９８５年起连续１０次被评为全国思想政治工作优秀单位；１９９５年公司纪检监察部门被兵器工业总公司评为先进单位。一机集团公司之所以能够取得上述成绩，抓好党风廉政建设和反腐败斗争工作是一个重要原因。我们的具体做法是：厂务公开我们制定了《内蒙古一机集团公司关于推行厂务公开，进一步加强民主管理的实施意见》，为使厂务公开实施意见得到认真贯彻落实，我们还制定了相应的实施细则，规定了厂务公开的内容，主要有以下几个方面：公司生产经营的重…     

“缓刑犯”戴罪立功,可以减刑

案犯刘同善,原是×省×化工机械厂知青厂(现改为机械辅机厂)厂长,因违章施工造成重大伤亡责任事故,于一九八三年底被依法判处有期徒刑两年,缓刑两年。一九八四年三月,刘同善在单位被考察期间,机械辅机厂已连续亏损七个月,亏损总额达十二万二千余元,甚至连工资也发不出去,被迫停产关闭。目睹工人待业,国家财产遭受损失,刘同善同有关人员一块起草了一份恢复辅机厂生产的请示报告,并自荐当厂长。上级领导部门对刘同善的行动十分重视,经征求政法部门的意见后,决定起用他当厂长,恢复辅机厂的生产。刘     

奉献铸忠诚——记神华宁夏煤业集团有限责任公司纪委书记甄久春

神华宁夏煤业集团有限责任公司是中国工业企业500强之一,同时也是全国13个大型煤炭生产基地之一,拥有煤炭生产、煤炭深加工、电力、冶金等66个生产服务单位,员工5.7万多人。在这样一个特大型企业做纪委书记,负责党风廉政建设工作,任务之艰巨,责     

企业与法人

随着经济体制改革的发展和社会主义法制建设的加强,尤其是当大量的工业公司涌现之际,对于什么是企业的问题,人们常常以法人作为其论证的依据,其结果,不是把法人作为企业的一个基本特征,就是将二者等同起来,以致严重地混淆这两个不同的概念。为此,就有必要对于什么是企业和什么是法人,以及二者各自的特征,其间的互相关系等问题加以阐明和区别。所谓企业,是指直接从事商品生产经营活动并实行独立核算的单位或组织。据此,我们可以看出,企业具有如下特征。 (一)企业是直接从事商品生产经营活动的单位或组织。这是企业的一个基本特征。它不同于非直接     

企业租赁经营若干问题的法律思考

一、企业租赁经营的适用范围问题。首先,这一问题虽然迄今还未达成共识,但多数人的观点是,这一经营管理方式适用于亏损或微利的小型企业。笔者认为,此说有失偏颇,其一,把亏损作为企业租赁经营的条件,显属不妥。我们知道,亏损只是一种表象和结果,它蕴含的原因及其由此决定的亏损种类是多种多样的,必须区别对待。如果企业是属于政策性亏损而非经营素质差造成的亏损或者虽不属于政策性亏损,但企业亏损的程度异常严重,已“病入膏肓”无复兴可能,对此类亏损企业就不能实行租赁经营,否则不仅实践上不太可能,即便有可能实行租赁经营,对承租者和企业职工无疑会造成灾难性后果,对国家、社会也极为不利。可见此种亏损     

让干部清白走

近几年，山东省菏泽地区在全区党政机关和企事业单位实行领导干部离任经济审计制度，这一制度有利于促进领导干部廉洁自律，客观评价干部。逼出来的办法前几年，山东省菏泽地区曾出现过这样几桩怪事。有个企业领导在任职期间，盲目上项目，在数字上做文章，虚报政绩，却被提拔为副县级干部。离任后才发现该单位管理混乱，亏损严重，濒临破产。还有一个国有企业，１９９４年亏损１８９万元，仍虚报利润１０６万元，厂长被上报为全省劳模，后经审计才暴露了真实情况。干部监督管理工作中遇到的新情况、新问题，迫使我们改进干部监督管理办法。…     

坚持反腐倡廉 促进企业发展

中铁十六局第四工程处（以下简称工程处）现有１９４７名员工，是一个具有铁路、公路、房屋建筑、市政公用工程、机场、水利水电等项目综合性施工能力的国有企业，也是中国铁道建筑系统少数处级驻京单位之一。近几年来，他们以经济建设为中心，坚持反腐倡廉，做到“四个结合”，有的放矢地开展纪检监察工作，取得了良好的经济效益和社会效益。落实党风廉政建设责任制同创建好班子结合起来从１９９８年开始，工程处自上而下普遍推行党风廉政建设责任管理制度。每年年底，由各段级单位的党政主管就其落实执行情况向处党委、纪检监察部门进行专…     

国家将对七类企业停止发放流动资金

国家有关部门将对以下七类企业停止发放流动资金。一是产品因为不适销对路或质次价高，已严重积压，但仍在继续生产的轻工、纺织和一般机械加工行业的企业；二是经营亏损严重，又未提出切实可行的扭亏措施，近期内扭亏无望的企业；三是管理混乱，虚盈实亏严重，资不抵债的企业；四是违反国家规定，挤占流动资金搞基本建设和挪作他用的企业；五是1994年新发生亏损，在限期内未予弥补或扭亏的外贸企业；六是对国家和省、市、区定价商品调价时，没有按规定将库存产品和物资升值部分调增国拨流动资金的企业；七是用贷款垫支固定资产项目资金缺口…     

一户扭亏为盈企业的崛起之路——记粤海集团强化企业监管的主要做法

粤海集团即广东粤港投资控股有限公司(简称广控),是在原粤海集团、南粤集团和东深供水的基础上重组的省属国有资产授权经营公司,是省属国有控股企业。1998年末,在亚洲金融风暴的冲击下,粤海集团内部的问题全面暴露,资不抵债,亏损严重,管理失控,陷入严重困境。在省委、省政府的大力支持下,粤海集团成功地进行了债务重组。短短三年多时间,粤海集团发生了翻天覆地变化:2000年粤海集团整体亏损25亿元,2001年盈利5.2亿元,2002年盈利6.9亿元,2003年1～4月份盈利3.1亿元,预计全年可盈利8亿元,以上各年盈利均不含东深供水收益。如今,粤海集团不仅彻…     

深挖蛀虫 救治企业

虹口区人民检察院经努力工作,在上海铜管总厂挖出12条蛀虫,使这家3年严重亏损的企业转亏为盈。     

论企业租赁经营合同的若干问题

国有中、小企业租赁经营制是我国经济体制改革创造的国家所有权与经营权分离的一种法律形式。几年试行情况表明,企业租赁经营制使两权得到有效的分离,使作为承租人的经营者内有动力、外有压力,从而调动了生产经营的积极性,提高了企业的经济效益,使一些连年亏损,甚至濒于破产的企业起死回生,扭专为盈。下面仅从企业经营的理论根据、企业租赁经营合同和企业租赁经营中存在的问题等方面谈些粗浅看法。一、企业租赁经营的理论根据     

职工调动工作,住房公积金怎样转移?

问:我所在的单位近年来连年亏损,效益不好,经朋友介绍,我应聘一家公司工作.我在原单位已交过两年的住房公积金,打算将它转移到新单位.请问,职工调动工作,住房公积金如何转移?     

2.7亿元亏损的背后——黄石市物资集团巨额亏损案剖析

湖北省黄石市物资集团总公司（以下简称物资集团）是黄石市一家国有中型商品流通企业，企业注册资本金１６２３５万元，下属８２家单位（其中有经营自主权的６１家），职工１９３０人。经审计，自１９９５年５月至１９９９年８月，该公司累计亏损高达２７０１２．３４万元。根据群众举报，黄石市纪委、监察局于２０００年７月至２００１年３月对该企业出现巨额亏损的情况进行了调查，并于近日作出决定，鉴于黄石市物资集团总公司原董事长、总经理贺育明对企业巨额亏损负有不可推卸的责任，决定给予其开除党籍处分。办案人员在调查中发现——…     

论股份制企业经营亏损纠纷的处理原则

目前,一些股份制企业因缺乏优秀的管理存在着亏损现象,这种因股东之间对亏损的成因及亏损的承担上发生争议,引发的纠纷,就是股份制企业经营亏损纠纷.笔者现就对此类纠纷的处理原则谈一些认识.1.避免倒闭原则所谓“避免倒闭原则”是指人民法院在处理这种纠纷时,采取慎重的态度,从有利于企业继续存在及发展出发,在查明事实、制裁责任过错行为的前提下,尽量不使企业的股份及企业的财产拆解,避免企业倒闭.发展股份制企业,这是我国企业体制改革的新生事物,由于刚刚偿试,经验不足,有些股份制企业确实没有摸到一条很好的管理之路,所以出现了亏损.但是我们不能因为出现这种亏损纠纷,就否定股份制企业的生命力,处理上采取消极的方法,如果这样做,就不     

振华在振兴——访黎城县振华总公司

北有振华,南有光华,1992年曾在一片掌声中荣获长治市十佳盈利大户之一的振华白水泥厂。1993年9月至1996年8月三年时间,好端端竟出现亏损1800余万元,到了山穷水尽濒临破产的境地。究其原因,不外是管理无方、成本上升、产量下降,效益滑坡、设备损坏、人才流失等等。振华人个个无奈自不必说,就连县委、县政府各位领导震惊之余也一个个无不     

"私贷公用"案件若干问题探讨

所谓“私贷公用”,是指法人或其他组织的工作人员以个人名义在金融机构贷款,所贷资金由法人或其他组织使用的现象。单位经营形势好,及时偿还了贷款,各方相安无事,然而一旦单位经营亏损或人     

擅自以企业名义担保 不知情合伙人也应担责

2006年1月8日，柳某因资金周转困难，决定向陈某借款50万元用于经营。由于数额巨大，陈某提出，必须提供有履行能力的公司担保。于是，柳某找到了时任甲公司（合伙企业）负责人之一的华江，华江碍于好朋友的情面，未经另外8名合伙人的同意，在借条“担保人”一栏加盖了公章。一年后，因柳某亏损严重，根本无力按期偿还借款本息。陈某便将柳某告上了法庭，     

深化文明单位创建推进企业全面进步

华中电力集团系统自１９８５年开展创建双文明单位活动，已经历了１５年历程。创建活动由开始治理脏、乱、差，美化环境，统一文明用语，发展到以思想道德建设为重点的精神文明建设和以安全文明生产为重要内容的物质文明建设协调发展的双文明系列创建活动。创建形式由低到高，范围不断拓宽，内容逐年丰富，逐步步入了制度化管理、标准化建设、规范化考评的轨道。到目前，集团内县处级以上单位中，地、市级文明单位占单位总数的９４％，省、部级文明单位占总数的６４％，全国精神文明建设先进单位１０个，全国创建文明行业先进单位５个。集团…