查处告急案五法

查处告急案五法戚锦洲所谓千急案是指群众要求检察机关出面帮助解决可能转化引起凶杀、自杀、群殴或导致国家、集体财产重大损失和其他可能造成社会不良影响等严重后果的案件。这类案件尤以非法拘禁、非法侵入他人住宅、非法搜查（以下简称“三非”案件）居多。如何处理好...     

请群众依法参与解决信访难案

信访难案，是指在我国经济结构调整的新时期，群体、个人因为某些问题或案件得不到及时公正处理，或是认为处理不公，多次到县、市、省等有关部门上访控告的疑难问题或案件。实践中，我们充分运用检察职能，按照“三个代表”的要求，探索了请群众依法参与解决信访难案的方法，较好地解决了新问题、新矛盾，取得了良好的法律效果和社会效果。一、请群众参与解决信访难案的必要性和法律依据请群众参与解决信访难案的必要性，是由信访难案形成的原因所决定的。其原因：一是接访单位查处工作透明度不够，使举报人、控告人不了解事实真相，认为“…     

“六个结合”推进规范化建设

为了深入学习实践科学发展观，维护社会稳定，打好破案攻坚和集中处理信访积案两大战役，构建大巴山的社会和谐，城口县检察院对受理的刑事案件和信访案件推行“释法说理”制度，获得群众的好评。日前，该院公诉科在办理一起交通肇事案、侦查监督科办理提请逮捕的故意伤害（轻伤）案以及控申科办理的一件信访案件时，     

“雇凶”案性质剖析

当前，随着“严打”斗争的深入开展，一些离奇、“时髦”的社会丑恶现象渐次被揭露出来，一类类、一桩桩地浮出水面。“雇凶”案便是其中之一。所谓“雇凶”案是指一方人员使用金钱或动用其他物质利益买通另一方人员，为其殴打、伤害、杀害他人的案件。从掌握的情况看，这类案件的发案在呈上升趋势。如不予以及时、严厉地打击，将会严重危害广大人民群众的人身安全，影响社会稳定。而要“稳、准、狠”地打击该类违法犯罪，从目前情况看，首要的任务是给该类案件涉案人员的行为性质做一界定。     

查案丰收年的感想

１９９６年，是我们湖北省襄阳县纪检监察机关的办案丰收年。这一年，我们查处违纪案件１５１件，其中大要案１６件，为国家挽回经济损失２３１万余元，案件查处工作居全市前列。一年时间里之所以能突破这么多大要案，很重要的一个原因是我们在查办案件过程中，比较好地抓住了“准”、“细”、“快”三个要点。吃透材料，力求“准”对于线索来自群众举报的，调查之前要认真分析举报材料。一是分析反映的问题与被反映人平时的表现。二是通过举报人的身份，分析举报内容的可信程度。三是通过反映时间，分析反映动机。通过分析，有助于我们找准…     

非法拘禁何时了─—也谈“非法拘禁人大代表案”

1997年12月308光明日报》发表了一篇题为《从一则非法拘禁案想到“依法治国”》的署名文章。“案”（案件）称之以“则”，恐怕有点问题；这里的量调“则”，指的是并且只能是关于那宗（那件，那桩）“非法拘禁案”的报道（或新闻，消息），而不能指“案”件本身。不过除此之外     

加大“三个力度” 促进基层办案

１９９５年以来，辽宁省海城市共查处违纪案件３４４件，处分党员、干部３２４人，其中，基层纪委立案查处违纪案件２１６件，处分违纪党员、干部１９７人，分别占全市办案总数的６２．７％和６０．８％。到１９９５年底，全市５９个镇（区）、局已消灭了无查处案件的空白点。通过查处案件，为国家和集体挽回经济损失５２６万元。加强基层办案工作，惩处了群众身边的腐败分子，缓解了干群矛盾，为稳定大局、推动经济发展起了积极作用。我们促进基层办案，主要是加大了“三个力度”。一、加大思想教育力度，增强基层的办案意识１９９５年初，…     

信用社系统的信用危机

２０００年以来，江苏省南通市纪检监察机关协调有关部门查处信用社系统违纪违法经济案件３８起，涉案金额高达４４００多万元，４３人受到党政纪处分，其中１０人被移送司法机关。这些案件的查处，反映出信用社系统在依法办事和内部建设上存在比较严重的问题。“病症”种种违规放贷一是以贷还贷。一些公司企业贷款到期后无力偿还，有的信用社负责人却不顾企业实际情况，继续发放新贷款，让企业用新的贷款归还到期贷款。二是化大为小。有的信用社将大额度贷款化作小额度，分几次贷款，以降低审批级别，致使一些本该由上级审批的，自己就审批…     

自治区院隆重表彰查办“4·03”案件立功集体和个人

2004年11月19日，自区院举行枵办“4·03”案件（肖占武案）总结表彰大会，对在查处本案中做出突出贡献的6个集体和48名个人给予记功和嘉奖。     

佘忠民诉广州铁路（集团）公司客运公司退还票款案

2002年9月，长沙铁路运输法院对湖南公民佘忠民诉广州铁路(集团)公司客运公司退还票款案不予立案，由此引发了对小额民事诉讼案件处理问题的争论。这类案件所涉及的案情往往并不复杂，但法院的处理结果却大不相同。这种现象的发生不仅反映出司法界对于“禁止诉权滥用”的适用条件及认定标准尚未统一，更重要的是，从对这类案件的处理中折射出的漠视公民诉权的现象，也直接反映出目前民事诉讼诉权理论中诸如民事诉讼的价值、目的等根本性问题尚待进一步讨论。     

惩治

安徽省阜阳市推行审理工作“一案一结”模式 近年来，该市纪委、监察局探索建立并在全市全面推行案件审理工作“一案一结”模式，即查处一案处结一案，做到对被调查人、涉案人员、涉案款物的处理“三个到位”。据统计，自2008年至2010年8月，全市各级纪检监察机关共查处违纪违法案件1921件，给予党纪处分1868人，给予政纪处分598人，收缴涉案款物2881万元，取得良好的政治、社会和法纪效果。     

健全相关机制高质效办好民营企业涉罪案件

<正>民营企业是推动经济发展的重要力量，实现黄河流域高质量发展,须有良好的营商环境。“法治是最好的营商环境”,检察机关应为营造黄河流域法治化营商环境、办好民营企业涉罪案件贡献力量。一、黄河流域民营企业涉罪案件办理中存在的问题（一）注重“治罪”，忽视“治理”有的检察机关在办理民营企业涉罪案件时，没有树立通过案件办理服务保障经济大局的意识，就案办案思想严重，仅重视惩治犯罪，对企业经营状况漠不关心；有的检察人员在行使裁量权时，多倾向选择严而不是当宽则宽。     

律师代理本应公诉的自诉案件应注意的几个问题

修改后的《中华人民共和国刑事诉讼法》扩大了刑事自诉案件的范围。扩大的类别有：危害公共安全案，杀人、重伤害案，刑讯逼供案，诬告。陷害案，强奸案，拐买人口、拐买儿童案，非法管制、非法搜查案，抢动。抢夺案，盗窃、诈骗案，敲诈勒索案，故意毁坏公私财物等案类。笔者称这些案件为“本应公诉的自诉案件’。之所以“本应公诉”是因为这些案件一般情况下应提起公诉，只是由于公安机关。检察院未予追究被告人刑事责任而转化为自诉案件。下面就律师在办理这类案件中应注意的问题，谈些粗浅的、不成熟的想法，以就教于同仁。把握好这类案…     

大案促警醒 教训唤严治——沈阳市认真总结“慕马”案教训积极推进源头治腐工作

沈阳“慕马”案及一批领导干部严重腐败案件的查处，在全市上下引起极大震动。广大干部和群众在庆幸挖出这样一批隐藏很深的“蛀虫”的同时，也在深入思考，如何从源头上防止和减少类似案件的发生。新一届沈阳市委、市政府领导班子痛定思痛，深刻总结和吸取“慕马”案的教训，采取措施加大源头治腐力度，全力推进反腐倡廉深入开展。改革行政审批制度转变政府职能沈阳“慕马”案中有许多涉案人员是由于滥用行政审批权力，违规批土地、批项目、批贷款，从中收受巨额贿赂，而走上犯罪道路的。行政审批中存在的弊端，已成为某些领导干部利用手中…     

坚持乡镇案件审理“三项制度”

近两年来，安徽省濉溪县纪委监察局共查处乡（镇）、村干部违纪案件２１５件，处分违纪人员１５１人。全县２４个乡（镇）乡乡都有结案案件。通过狠抓乡（镇）案件检查工作，促进了农村社会的稳定。濉溪县纪委监察局在抓乡镇案件审理工作中，针对一些乡（镇）案件管理混乱、定性不准、量纪不严的现象，制定了三项制度，严把办案质量关，促进了乡（镇）案件检查整体水平的提高。这三项制度是：“三审定案”制度在审理工作中，坚持对乡镇审理小组审理后报送的案件实行“初审、复审、会审”的“三审连环制度”，做到“三审定案”。初审，即对乡…     

办案秘诀──准与快

１９９７年４月下旬，我们湖北省天门市纪委监察局查处了国营蒋湖农场棉花加工厂厂长梁洪海行贿受贿案。这起案件涉及湖北、浙江两省的十几个单位和部门，涉案人员达２５人，但我们仅用半个月时间就查清了全部事实，在当地引起很大反响。此案之所以办得很顺，秘诀就是两个字──“准”、“快”。分析线索，找准办案突破口１９９７年３月１７日，天门市纪委根据省、市领导指示，组成调查组，对群众来信反映蒋湖农场棉花加工厂厂长梁洪海的问题进行调查。调查组开始工作后，首先遇到的难题是，群众举报梁的问题很多，但线索都很粗，没有一个具…     

试析公诉后法院认为是告诉才处理的案件的解决方式

我国刑事诉讼实行的是“公诉为主,自诉为辅”的追诉制度。《刑事诉讼法》第170条规定了自诉案件的范围,其中第一项为告诉才处理的案件。这类案件主要包括侮辱、诽谤案,暴力干涉婚姻自由案,虐待案和侵占案,这类案件均需由被害人向人民法院提出控告,人民法院才能立案受理。但在司法实践中,由于对案件性质的认识不一致,     

案后文字样本的区分、使用

在笔迹检验案件中，一是用摹仿手段进行贪污冒领的经济案件日益增多，这类案件的特点就是检材字迹少，并且大都是人名用字，这些字在嫌疑人的样本材料中很少出现；二是在一部分笔迹案件中，嫌疑人样本字迹很少，特别是在一些待业青年、农村民工中，平时很少动笔写字，收集他们案前的样本字迹确实困难，因此利用案后文字样本材料进行检验，就是这类案件笔迹检验的一个特点。如果按以往习惯，“以案前样本笔迹做基础，以案后样本笔迹做参考”，就不利于这类案件的检验。在鉴定实践中，针对这类案件的特点，细致地分析案后样本笔迹，灵活地区分和运用，收到了较好的效果。     

谈谈“一对一”贿赂行为的认定

“一对一”贿赂案件是近年来纪检监察机关在查办案件中经常遇到的棘手问题之一。“一对一”就是指一方揭发或提供行贿证言，而另一方则始终否认，使办案人员一时既难以认定又难以否定。对这类违纪案件如果草率地认定或否定就容易使违纪者逃避党纪政纪制裁或形成冤案。这是当前深入开展反腐败斗争中面临的一个必须认真加以研究和解决的问题。笔者认为查处“一对一”受贿案件可以从以下几方面开展工作并予以认定。一、寻找直接证据予以认定。直接证据包括目睹者的证言、直接记载案件主要事实的书证（购物发票、信件）等。“一对一”贿赂行为虽…     

中共中央纪委关于给予无锡新兴实业总公司非法集资案联合专案调查组、北京王宝森案联合专案组通报嘉奖的决定

（1996年1月25日）在党中央的正确领导下，无锡新兴实业总公司非法集资案和北京王宝森案得到了严肃果断的查处，这是反腐败斗争不断深入取得的重要成果。这两起大案要案的及时查处，惩处和震慑了违法犯罪分子，挽回了巨额经济损失，教育了广大党员、干部和人民群众，鼓舞了全党深入持久地开展反腐败斗争的士气，为维护改革、发展、稳定的大局作出了贡献。为此，中央纪委决定：给予无锡新兴实业总公司非法集资案联合专案调查组、北京王宝森案联合专案组通报嘉奖。由中央纪委、最高人民检察院、审计署、公安部、监察部、江苏省纪委、北京市纪…