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多党合作和政治协商制度,关键在哪里?中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度。说它是基本政治制度,首先,其含义就不是指某个领域、某个方面的具体制度,而是指在我国政治制度总体架构中关系全局、具有长远意义的战略地位,在国家政治、经济和社会各个领域发挥重要作用的制度;其次,这一制度是国家政权产生的基石,新中国就是在中国人民政治协商会议召开的基础上产生的,多党合作成为新中国国家政权合法性历史来源     

经济工作会议新提法

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度。说它是基本政治制度，首先，其含义就不是指某个领域、某个方面的具体制度，而是指在我国政治制度总体架构中关系全局、具有长远意义的战略地位，在国家政治、经济和社会各个领域发挥重要作用的制度；其次，这一制度是国家政权产生的基石，     

它山之石 如何攻玉？——从公共管理视角看中国知识精英学习外国经验的心路历程

从公共管理的视角,回顾了中国100多年来,特别是最近几十年来,学习外国经验的心路历程。提出,东西方国家差别虽有,但这些差别并不足以用来论证东西方差别的本质性,也不足以支持东西方不能相互学习的结论。用东方还是西方作为思考和比较的基点,来审视国家的治理模式和社会的发展道路,不是一个合理的思维范式。过去被使用,不是因为它理论上的合理性,而是因为它的方便性和情感性。从中国近百年的历史来看,这一方便性和情感性事实上负面影响了中国对外学习的过程,因而有必要正本清源,从理论上给予修正。公共管理的学习和学科发展只有跳出了东方西方之争、最新和过去之争,用现代社会发展理论来审视和解释国家的治理和社会的发展,用科学和社会发展的态度,审视学科建设和管理实践的需要,才能最大限度地从人类文明的成果中汲取必要的养分,辅助中华文明的成长和发展。     

浅论经济全球化对民族国家行政管理的影响及对策

经济全球化不会使国家和民族利益边界消失.经济全球化不是一个简单的经济问题,它涉及国家与民族利益、领土与主权等各方面问题.经济全球化对民族国家行政管理的影响日益增大.认真研究和把握经济全球化的社会发展趋势,探讨经济全球化我国行政管理应采取的对策是富有意义的.     

善治

善治（good governance）意即良好的治理．是指使公共利益最大化的社会管理过程。善治的本质特征．就在于它是政府与公民对公共生活的合作管理．是政治国家与市民社会的一种新颖关系,是两者的最佳状态。一般认为,善治的基本要素有：     

关于社会管理的几个基础问题

社会管理是与政治管理、经济管理相对的概念,它指的是对社会公共事务中除了政治统治事务和经济管理事务以外的那部分事务的管理与治理。并且,其范畴小于社会建设,局限于保证社会的正常运行和维护社会秩序的活动。同时",党委领导、政府负责、社会协同、公众参与"的社会管理格局,并不是一个简单的并列,而是有其偏重:党委统一领导,要体现在对改革方针的把握上,支持政府依法行政,管理服务社会事务;政府的合理定位就是组织者、政策制定者,负责制度的建立、完善和监督,政府起到的是掌舵的作用;社会协同,才是社会管理主体的一个核心内容,必须从理顺各类社会主体参与社会管理的职责及重点出发,激励社会主体有序参与社会管理活动。     

论作为职业活动的公共管理——公共管理伦理学视角中的公共管理活动

公共管理是一种新型的社会治理模式，公共管理活动与传统的行政管理有着继承关系，但是，它又与传统的行政管理有着根本性的不同。公共管理职业活动是公共管理社会生命实现的途径。公共管理在他的职业角色扮演中，需要在平等的观念下行使公共权力，需要把职业价值体系内化为自己的社会生命的内容，需要在职业活动中完善自己的社会生命。在传统的观念中，存在着对社会治理的“公仆”定位，这是一种描述，而不是科学规定，其实，公共管理是严格意义上的职业活动。公共管理的职业活动，在根本上就是要消除一切不利于公共利益实现的因素，为公共利益积极地、创造性地实现而提供保障。     

公民社会视角下的社会管理创新研究

公民社会就是国家或政府系统以及市场或企业系统之外的所有民间组织或民间关系的总和。它是官方政治领域和市场经济领域之外的民间公共领域。公民社会的组成要素是各种非政府和非企业的公民组织,包括公民的维权组织、各种行业协会、民间的公益组织、社区组织、利益团体、同人团体、互助组织、兴趣组织和公民的某种自发组合等等。公民社会组织蕴含着巨大的社会管理功能,大力完善公民社会组织,积极推进公民政治参与是我国社会管理创新的方向。     

从国家管理的二重性看借鉴西方政治体制的可行性

经济管理的二重性基本上被普遍承认,国家管理是否也具有二重性?这是我们探讨政治体制改革不可回避的一个理论问题。国家基本上有两大职能,即暴力专政职能和管理社会职能。本文所谈的国家管理二重性,不是指国家的这两大职能。国家的暴力专政工具如军队、警察、监狱等,其职能是对国内外敌人的专政,这很明显只有单纯的阶级属性,不存在什么二重性问题。但是,任何国家在设立暴力专政机构的同时,全都没有负责各种社会事务的管理部门,以便对社会的政治、经济、文化等各种事务进行管理,这就是国家的管理职能。本文所要探讨的,就是国家这种管理的二重属性问题。所谓国家管理的二重性,一是指国家的     

建立与完善基层社会服务体系

一、正确处理基层社会管理与服务的关系 社会管理既是对人的活动的管理,又是对社会关系的调节,它包含管理和服务两个方面。然而传统的社会管理过于强调社会控制而忽视了社会服务,其主要管理方式是由国家法律和权力部门,     

《黑格尔法哲学批判》与唯物史观的创立

马克思在《黑格尔法哲学批判》中开始用唯物主义观点分析批判黑格尔法哲学的唯心主义实质及其保守性 ,并得出了一个重要结论 :不是国家决定市民社会 ,而是市民社会决定国家。这一理论的提出是唯物史观关于社会基本矛盾观的萌芽 ,是唯物史观创立形成的开端 ,同时它也表明马克思哲学思想一开始就是历史唯物主义 ,而不是一般唯物主义。据此我们有理由把马克思的《黑格尔法哲学批判》确认为其唯物史观的开端。     

当代资本主义正处在资本主义的高级阶段

最近,中国社科院世界经济与政治所所长李琮认为,资本主义的基本矛盾是推动它发展和变化的动力;当代资本主义可称为国家调节资本主义,仍有相当大的发展余地。李琮说,第二次大战后,资本主义进入国家垄断资本主义,也就是它的高级阶段。其基本特征是资产阶级国家对社会经济生活进行全面调节,因此,有人把它称为国家调节资本主义。国家调节本身就是现代高度社会化的大生产的管理形式。国家调节的充分发展,是资本主义向更高级的社会,即社会主义社会过渡的表现。当代资本主义的自我调节仍有相当大的发展余地。     

感悟管理

管理不是自言自语十管理是干什么的？一言以蔽之，管理就是要解决问题。     

创新困境与路径选择——基于乡村社会管理现实的思考

农村作为中国社会发展"稳定器",一直是国家加强社会稳定与社会管理的重点。然而处于工业化、城镇化快速发展时期,乡村社会面临巨大冲击,乡村社会的变化尤为突出,这也为乡村社会管理提出新的课题。反观当前乡村社会管理的现实,预构乡村社会管理的未来,创新乡村社会管理仍然面临着诸多困境:乡村社会管理主要执行者——村干部乃至乡镇官员整体道德权威受到一定的质疑;城市化的深化、乡村人才流向城市,致使依靠精英维系的乡村社会道德秩序受到严重冲击;农民主体意识缺失,直接导致主体的失位,进而影响到乡村社会管理的合法性;后税费时代,基层政府开展行政活动的财政来源空缺,倘若以往就是负债运行的乡村将出现行政危机以及社会信任危机,一旦处理不当很可能诱发新的社会矛盾和冲突。因此,强化正确管理理念、建立健全社会管理体制、制定配套管理机制是乡村社会管理创新的有效路径。     

经济管理法律行为产生的社会基础

经济管理行为有其基本守则,经济管理法律行为的社会基础就是其外在约束与追求的目标。这一基础是现实世界发展的结果,具有客观性,经济管理法律行为必须以此为基础,不得破坏,否则就会窒息社会活力、阻碍社会发展,违背社会发展的客观规律。现代社会,经济管理法律行为产生于市民社会与政治国家的相互渗透和交融的过程中,经济管理法律行为要以两者的良性互动与协作为目标。     

国家治理现代化将摆脱人治走向法治

正一、什么是国家治理体系和治理能力?我们所说的国家治理,就是党领导人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。我们所说的国家治理体系,就是保证党领导人民有效治理国家的制度体系。我们所说的国家治理能力,就是运用国家制度管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业的能力,也就是制度执行力。国家治理体系和治理能力是一个有机整体,相辅相成。有了好的国家治理体系才能提高治理能力,提高国家治理能力才能充分发挥国家治理体系的效能。     

苏联关于社会主义国家理论的新看法

近两年,苏联学术界就社会主义国家理论问题进行了新的探讨.第一,强调社会主义国家具有阶级性和社会性两种基本属性。有的学者认为,国家是社会意义和社会价值相同的社会生活现象,它既保证解决重大的阶级任务,也保证完成从社会的性质所产生的公共事务。社会主义国家逐渐丧失阶级性,逐渐增强社会管理的属性.第二,谈社会主义国家消亡不是短期的事情,而是长期的历史过程。苏联在宣布建成社会主义和消灭阶级以后,就开始     

探析政府管理创新及其当代思考

中国政府管理创新是推进中国社会发展的重要影响因素,政府创新就是探索政府体制运转的新方法、新模式以适应新环境的变化和挑战,就是通过探寻和建立较为合理的政府体制运转模式,从而确保社会资源能够得到最优化配置,确保国家资本能够更好地用于改善人民生活。     

努力实现非公企事业民主管理新突破

江泽民同志在党的十六大报告中指出:“共产党执政就是领导和支持人民当家作主,最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务,管理经济和文化事业,维护     

社会主义社会在改革中前进

科学社会主义是个发展的学说,不是僵化的教条。社会主义社会在实践中,它不是凝固不变的模式。恩格斯指出:“我认为,所谓‘社会主义社会’不是一种一成不变的东西,而应当和任何其他社会制度一样,把它看成是经常变化和改革的社会。”(《马克思恩格斯全集》第三七卷第四四三页) 社会主义是在一定的历史时期和特定的环境中建立的。社会主义只有在实践中,才能找到自己的具体道路和具体形式。从俄国十月革命以来,社会主义制度的实践同马克思的社会主义学说的某些设想存在着明显的差异。例如,无产阶级社会主义革命不是在那些生产力先进,资本主义发达的国家取得胜利,而是在一些生产力比较落后,资本主义不发达的国家取得胜利;社会主义社会在生产力比较落后的国家建立后,面对着大量的小生产者,在社会主义所有制的形式上不是全社会就是一个“联合体”,实行单一的全社会所有制,而是经历了长期的探索,认识也在不断地更新;社会主义社会不仅不能消灭商品经济,而且要大力发展商品经济,等等。