当前河北省村民自治的基本状况、问题与对策

自1988年《中华人民共和国村民委员会组织法(试行)》颁布以来,在农村基层出现了以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为主要内容的村民自治,极大改变了农村基层的政治生活,对农村政治发展产生了深远的影响。经过二十多年的实践,村民自治制度逐渐唤醒了村民的利益诉求和民主意识,推动了民主政治在农村的发展。但是,村民自治在实际运行中还存在很多问题。课题组通过对河北省部分农村地区的实际调查,结合统计数据分析当前河北省村民自治的发展状况,并对其中出现的问题提出解决对策。     

进—步完善村民自治制度的对策分析

村民自治制度是我国基层民主建设的一项创新。真正实现村民自治制度,要做到切实保证村民的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等项权利,在实践中不断完善这一制度。     

进一步完善村民自治制度的对策分析

村民自治制度是我国基层民主建设的一项创新.真正实现村民自治制度,要做到切实保证村民的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等项权利,在实践中不断完善这一制度.     

村官归谁管——对有关村民自治问题的思考

村民自治作为中国农村向现代社会转变的制度形式,近年来,得到了很大的发展。许多学者对此进行了深入地研究,并把重点放在了乡村选举方面。然而民主选举村干部,只是村民自治的第一步,如何使民主选举出的村干部遵照村民的意愿正确行使职权则是关键,这涉及到如何封其进行监督和管理的问题,村民一旦把村干部选出来就觉得自己的民主权利已行使,忽视了选举后监督管理的问题,上级又因法规等的限制无权干涉村民自治方面的工作,封村官的监督造成了漏洞。本文就村干部的监督和管理问题进行了探讨．总结对其管理的各种途径,探索行之有效的方法和策略。     

民主法制建设让新五村走上康庄路

随着《中华人民共和国村民委员会组织法》的贯彻执行和普法活动的蓬勃开展，以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务、财务两个公开为核心内容的村民自治活动在农村全面展开。调动了亿万农民的积极性、主动性和创造性．提高了乡村干部和普通农民的政治素质．密切了干群关系，促进了农村各项改革和建设事业的全面发展。天津市东丽区无瑕街新五村正是通过建立充满活力的村民自治机制和长期开展普法教育活动，才凝聚人心。脱贫致富．真正走上美好的小康之路。     

村民自治30年：一场“静悄悄的革命”

改革开放以来,经过30年的探索和实践,我国农村村民自治制度体系已基本确立,组织载体日益健全,内容不断丰富,形式更加多样,形成了以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为主要内容的完整体系。     

村民自治的历史与未来

村民自治已走过了30载的历程,给中国和中国农村带来的影响是深远的。但是在中国不断加速的城市化浪潮下,村民自治也面临不少挑战,它对于农村的价值也许正在不断下降,但是它本身所具有的直接选举等民主价值却是值得发扬光大。     

北京市村民自治地方性法规建设平议

北京市村民自治的地方性法规体系建设取得了很大成就，但也存在一些不足之处。对此，应该采取以下改进措施：丰富有关村民自治的地方法规类型；提高法规制定主体的层次，增强地方法规的权威性；未制定地方执法性规定的各区县，应该尽快制定适应于本地方的执法性规定；增强地方立法的可操作性，完善细化关键性的程序；完善处罚内容，明确责任主体，加大处罚力度。     

从参与到选举:扭曲的村民自治

上世纪80年代初由于人民公社体制解体,村庄失序,以民主选举、民主管理、民主决策、民主监督为手段,以村民自我教育、自我管理、自我服务为目标的村民自治诞生,加入了改革以来的基层社会重构。但历经变化,在各方作用下,有的地方原来制度预期的直接民主和村民参与变得面目不清,有的演变为精英民主和间接民主。     

村级“三会治事”机制的实践与启示

村级党组织领导的充满活力的村民自治机制的建立和健全,是坚持中国特色社会主义政治发展道路在村民自治工作中的内在要求。为了适应这一任务和要求,2008年以来,南漳县探索建立了对村级重大事项实行村党组织会议议事、村民（代表）大会定事、村民委员会理事的“三会治事”村级民主管理新机制,不断规范村级决策和工作运行,在一定程度上实现了群众真正意义上的民主决策、民主管理和民主监督。     

让民主成为百姓生活的一部分

在全面推进社会主义政治文明建设的宽阔视野里,我们必须理性地看到,民主政治建设在宏观和微观之间、在国家层面和社会层面之间的差异;中央统揽全局使用的上层建筑话语与村委会、居委会的基层自治话语,无论在政治内涵、思考逻辑和问题取向上都存在着重大区别。作为系统性范畴,民主政治从国家政权层面进入基层社会层面时,需要经过一个形态转变,其具体表现就是从抽象的政治形态转变为看得见摸得着的生活形态,或者说要经过一个政治生活化的过程,让民主成为百姓日常生活的一部分。     

农村民主大进步

以农村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的规范化、制度化为标志,农村基层民主质量将大大提升 将农村民主管理制度,与农村基本经营制度、农村土地管理制度、农业支持保护制度、现代农村金融制度、促进城乡经济社会发展一体化制度等,一并列入农村六大制度建设,是对十七大关于基层民     

让民主成为百姓生活的一部分

在全面推进社会主义政治文明建设的视野里,民主政治发展的基本走向,是政治的生活化而不是生活的政治化。让民主成为百姓生活的一部分,意味着与国家政权建设相比,基层民主建设更加强调生活取向,强调公民在生活事务上的自主管理与决策。 我们这里所说的基层民主,主要包括村民委员会、居民委员会、职工代表大会以及其他民主形式。进一步健全完善村民自治、城市居民自治和企事业单位民主管理制度,扩大人民群众管理基层事务的民主权利,是社会主义民主政治建设的基础性工程和重要内容,是社会主义民主最广泛的实践。     

改革开放以来的中国基层民主建设

本文全面回顾了改革开放以来我国基层民主建设的发展历程,介绍和分析了这一阶段中国农村村民自治、城市社区建设和企业基层民主发展取得的重要成就和存在的若干问题,并就坚持和完善我国社会主义民主提出了一些有针对性的意见与看法。     

构筑职工民主管理工作新体系

一、建立民主管理工作规范公司工会十分注意用规范来制约人们行为的随意性,减少民主管理的形式主义。近年来,针对业务招待费报告制度、四金缴纳的报告制度、民主评议干部、职工民主参与、民主协商和民主监督等问题提出规范意见,制定了公司《业务招待费使用情况向职代会报告制度的规定》、《工会与行政集体协商制度》、《职代会民主评议干部实施办法》、《工会劳动法律监督     

我国的村民委员会制度

一、我国村民自治第一村——合寨村 广西宜州市（原为宜州县）有个合寨村,是著名的村民自治先行者。合寨村在实行家庭联产承包责任制后,田地承包到农户,生产队已名存实亡,     

浅析基层民主自治制度运行中存在的问题及解决路径——政治文化和政治制度关系的视角

村民自治,是村民通过村民自治组织依法办理与村民利益相关的事务,实现村民的自我管理、自我教育、自我服务,从而实现民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的社会政治制度。在社会主义民主政治体制改革不断深化的背景下,自1998年《中华人民共和国村民委员会组织法》（以下简称《村民委员会组织法》）颁布实施以来,村民自治制度作为推进我国民主化进程的突破环节在基层农村社会深深扎根,但也存在着一些问题。     

村民自治第一村 28年民主之路

28年前,广西宜州市屏南乡合寨村的85位农民,选举产生了中国第一个村民委员会,揭开了中国基层民主政治的全新一页。合寨村位于宜州市、忻城县、柳江县三市(县)交界处的大石山区。1980年,和那时中国的大多数农村一样,当地已开始实行土地承包责任制。随着分田到户,原先生产队的凝聚力和     

企业民主管理不应只是一种模式

看了《工会理论研究》2001年第4期《关于职代会适用范围的思考》一文,笔者也想谈一些在实践中产生的体会与认识,求正与诸位。一、建立职工代表大会制度的政治经济基础马克思主义认为,经济基础决定上层建筑。职工代表大会制度充分体现了广大职工在企业经济生活中当家作主、发挥工人阶级主人翁地位与作用。但是,这一政治制度及形式只有也只能植根于公有制或以公有制为主     

探索我国农村社会管理体制的创新途径

正化解村民自治困境的根本,是要改变与之不相适应的压力型行政管理体制,真正建立起服务型政府。但这需要一个较长的过程。因此,既然目前基层党委、政府开展工作一时离不开村委会这条腿,且现在的村委会难以承担好村民自治的职能,不如让村委会更加全身心地协助乡镇开展工作。而以自然村落为单位,组织广大农民群众通过民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的形式,依法直接行使民主权利,管理农村公共事务和公益事业,实行村落社区自治。