农村税费改革问题探究

目前在农村税费改革的过程中暴露出许多问题,即如何兼顾国家、集体和农民利益;如何兼顾公平与效率,确保农民公平税负;如何简化征税方式;如何规范农村公益事业等。对此,我们必须从制度设计和切实执行两个方面入手,搞好六项改革,这是农村税费改革成功与否的关键所在。     

农村税费改革：利益关系的调整与完善

税制作为一项重要的资源配置制度,体现了不同主体之间的利益分配关系。农村税费改革本身井不是单纯的“费改 税”或减轻农民经济负担问题,它的实质内容是国家、集体和农民利益关系的调整。现行的税费改革试点方案仍需要改进和 完善。     

农村税费改革与公共产品供给体制创新

被称为农村“第三次革命”的农村税费改革,自施行以来,在我国农村取得了巨大成就;但由于一系列配套措施未能及时跟进,使得农村公共产品供给陷于困境。而要加快实现农村公共产品的有效供给,关键在于制度和体制的改革与完善。     

安徽省定远县农村税费改革和电网改造绩效综合考察报告

“三农”问题是困扰中国实现全面建设小康社会目标的重大难题，国家采取了一系列的举措减轻农民负担，增加农民收入，这些措施的出发点是农民利益，落实到基层的效果如何，以及各种政策之间的协调会不会出现问题，必须回到实际中去检验。近几年来。国家进行的规模较大的减轻农民负担的工程中，以农村税费改革和农村电纲改造最为典型。农村税费改革和电网改造两项宏观政策的绩效和遇到的问题，与现有的研究结论是否相符？政策成本有多大？政策是否可持续？这些政策对解决“三农”问题有何启示？带着这些疑问，本次调研以安徽省定远县为对象，综合考察税费改革和电网改造两个工程的实际效果，探察存在的问题。在一个理论框架下。从缓解“三农”问题宏观层面讨论国家扶农政策制定的着眼点和协调关系。调研过程申，我们采用领导访谈、实地考察和问卷发放的形式．走访了定远县分管财税和工业的两位副县长，到农业、财政、电力等具体部门详细了解情况，实地深入两个乡镇的政府、走访三个行政村的村干部，在全县37个乡镇平均发放100份调查问卷。在数据分析基础上，本文对比了税费改革和电网改造的绩效，井从实施方式、改革成本、实质效益三个角度对适两种减负方式进行了比较，最后得出新形势下有关“三农”问题政策制定的四点结论。     

农村税费改革初探

当前正在部分地区搞试点,并准备在全国推行的农村税费改革,被称之为继土地革命和家庭联产承包经营之后中国农村的第三次革命。农村税费改革必将彻底减轻农民负担,大大调动农民的积极性,对于维护农村的稳定,促进农村社会生产力的发展,巩固农业的基础地位,具有十分重大的意义。那么,实行农村税费改革后农民负担到底能减轻多少,会给乡、村两级带来哪些困难?如何解决这些困难?我们在深入农村基层进行调查研究的基础上,拟对上述问题进行初步探讨。     

略论深化税费改革进程中农村税制的重构

农业税的取消意味着城乡二元税制设置下的传统农业税收制度的终结,农村税费改革将进入农村税制重构的崭新阶段。适应完善社会主义市场经济体制的要求,按照统一城乡税制的战略思路,探索构建以土地使用税、增值税、消费税及城乡一体的所得税为主体的现代农村税制,并同步推进配套改革,已成为当前需要研究和解决的课题。     

从我国农村税费改革看乡镇政府公共产品的供给

我国农村税费改革在安徽省试点的基础上,已在全国普遍推开。温家宝总理在十届人大一次会议上表示,这次农村税费改革一定要冲破历史上的“黄宗羲定律”,在改革不适应农村经济基础的上层建筑方面,迈出新的步伐。从安徽以及后来试点的其他省份的情况来看,农民负担已得到较大的减轻.有的省甚至农民负担平均减轻了50％。作为一项由中央政府和省政府强力推行的改革政策,目前取得这样的进展应该是意料之中的事情。     

农村税费取消后基层政权职能向何处去? --旬邑县乡镇职能转变调研报告

农村税费改革后乡镇政府职能向何处去是一个非常现实和重要的问题.陕西省旬邑县近几年来一直在探索乡镇职能转变的任务、内容和途径,目前已初见成效,形成了一系列有益的经验,值得研究和推广.     

税费改革后完善我国农村义务教育投入体制的对策思路

税费改革后,中国农村义务教育投入体制依然存在着教育投入严重不足、农民负担的教育投入太重、教育财政体制与国家财政体制不相适应等许多问题。要使这些问题及时得到解决,必须建立“国家办学,分类承担”的农村义务教育投资体制,增加教育投入的总量,提高国家财政对义务教育的经费投入,拓宽农村义务教育融资渠道。     

税费改革背景下乡镇政权自主性的调查与研究

税费改革后,事权、财权的上收引起县乡关系的全面调整。一些学者认为改革结果使乡镇政府处于"半瘫痪"状态,专款专用使得乡镇政府没有任何行动自主权,完全成为县、市政府的"附庸",乡镇政权成为"依附型""悬浮型"政权。笔者通过在东部某乡镇的实地田野调查发现,乡镇并没有处于悬浮状态,它在国家与农民的关系中也没有被"边缘化",反而更为密切。税费改革背景下,乡镇仍然存在较大自主性,乡镇政权在村庄表现为"汲取""管理""服务"并存的局面。     

税费改革与村级权力的类型分析

从国家对村庄不同的资源汲取要求出发,分析村级权力的合法性来源和功能,进而历史地对村级权力的性质作类型化的分析,我们可以发现,在当前国家放弃了对村庄的资源汲取要求后,从相反的方向,即通过对农业的“反哺”仍控制着村级权力,使其体现了强体制——弱内生性。这与改革前并没有本质的差别,与村民自治的开展没有必然的联系。     

解决"三农"问题与深化体制改革

"三农"问题说到底是农民收入问题.农民收入增加难,源于体制性障碍.为了实现农民增收减负的目标,必须深化体制改革,包括城乡二元制度改革、农村税制改革、财政投资体制改革、粮食流通体制改革、土地征用制度改革.     

新一轮减税降费促进民营企业发展研究

民营企业是我国市场经济的主体,激发民营企业的积极性和创造性有利于推动供给侧结构性改革、夯实实体经济基础、推动经济转向高质量发展。改革开放以来,我国实施了多次减税降费政策,对降低企业成本、减轻企业负担、增强企业竞争力发挥了重要作用。2019年以来,我国实施的新一轮减税降费政策的规模和强度都是空前的,全方位、多层次地支持民营企业发展,有力提振了民营企业发展的信心,极大提升了民营企业科技创新能力,大大增强了民营企业参与国际市场竞争底气,有效地巩固了民营企业市场主体地位。未来我国减税降费政策将更加注重引导民营企业把减税降费红利投向技术创新领域,加强对减税降费政策的评估和动态调整,着力克服伴随的负面影响以及做好配套改革等,使减税降费从扶持性政策向制度化长效机制转变。     

我国社会保险费的征收体制探析

社会保险基金是整个社会保障体制持续健康运行的资金保障,基金的来源主要由社会保险经费的征缴完成。通过对我国社会保险费征收体制现状的解读,分析了其中存在的问题,在此基础上针对具体问题提出了体制完善的政策建议。     

对深化国有企业改革的认识

大中型国有企业活力不足、效益不佳,使得我国整个国民经济难以真正走上持续、稳定、协调发展的轨道上来.为此,必须要进一步深化国有企业的改革,其途径在于要加快国有企业建立现代企业制度的步伐;要进一步完善市场体系和市场规则,以使市场机制能够正常发挥作用;调整宏观经济政策,转变经济增长方式;对国有企业的改革实行分类指导;要加强企业内部科学管理,强化激励约束机制.     

我国第三方物流企业服务质量问题研究

第三方物流企业提供的是服务,服务质量是企业竞争的关键。目前我国第三方物流企业服务质量存在一些问题,主要有：物流企业的技术装备水平落后,信息化程度较低,服务效率不高;服务功能单一,服务质量较差;缺乏高素质的物流服务人才和先进的服务理念。深入分析我国物流服务质量存在的问题,以便完善第三方物流企业服务质量,构建完整的配套物流服务体系,这对我国第三方物流企业今后的发展具有重要的现实意义。     

Politicians' Opinions on Tax Reform

This paper examines politicians' stated preferences on tax reforms which aim to bring about a given change in revenue. The paper starts from a simple framework inwhich politicians are vote maximisers, analyses how disequilibria may affect tax choices and considers possible asymmetries in decisions. The empirical examination of the problem uses the stated preferences of 637 Flemish local politicians for both raising and lowering taxes by the same amount. Using multinomial logit estimation, symmetric and asymmetric effects are found and so the symmetry assumption underlying the standard approach is questioned in the analyses of tax choices.     

我国风险投资的制度性障碍及其对策研究

我国大多数风险投资机构的“国有”性质,使其难以发挥风险投资原有的克服信息不对称、逆向选择的优点,导致许多需要并具备资格申请风险投资的高新技术企业难以得到风险投资。因此,需要改革风险投资的政府介入模式,为民营风险投资的发展创造条件。     

对我国法文化相关问题的思考

从我国法律虚置现象入手,提出我国法文化基础缺失问题,侧重从中西法治历程比较的角度探讨：我国法治文化条件准备不足;人治传统;我国商品经济和民主政治建设的历史还不长。     

深化粮食流通体制改革的几点思路

深化粮食流通体制改革要做好四方面的工作 :一要进一步调整粮食生产和销售的政策 ,加快粮食购销市场化进程 ;二要健全粮食市场的宏观调控体系 ,健全粮食流通的法律法规 ,政府管理方式要向间接管理为主转变 ;三要加快国有粮食企业的改革步伐 ,确立企业的市场主体地位 ;四要建立完善的市场信息体系 ,提升粮食流通业的科技水平 ,加快粮食流通业的现代化建设。