国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知

国发[2011]26号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《“十二五”节能减排综合性工作方案》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。一、“十一五”时期，各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，把节能减排作为调整经济结构、转变经济发展方式、推动科学发展的重要抓手和突破口，取得了显著成效。全国单位国内生产总值能耗降低19．1％，二氧化硫、化学需氧量排放总量分别下降14．29％和12．45％，基本实现了“十一五”规划纲要确定的约束性目标，扭转了“十五”后期单位国内生产总值能耗和主要污染物排放总量大幅上升的趋势，为保持经济平稳较快发展提供了有力支撑，为应对全球气候变化作出了重要贡献，也为实现“十二五”节能减排目标奠定了坚实基础。     

发挥优势 因地制宜 努力推动节能降耗

近年来，江西省认真贯彻落实党中央、国务院关于节能减排的整体部署，加大工作力度，落实政策措施，取得了明显成效。特别是公共机构节能，“十一五”全省公共机构能耗总量比2005年末下降22．24％；2011年全省公共机构总能耗为99万吨标准煤，人均能耗下降43％，单位建筑面积能耗和人均用水量下降了4％，全面完成了节能任务目标。在去年国家组织开展的“十一五”公共机构节能考评中，考核结果973分，     

国务院关于节能减排工作情况的报告——2014年4月21日在第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议上

全国人民代表大会常务委员会： 受国务院委托，现就节能减排工作报告3个方面内容，请审议。 一、关于“十二五”前三年节能减排工作进展情况 党中央、国务院对节能减排高度重视，各地区、各部门认真贯彻党中央、国务院的决策部署，把节能减排作为转变发展方式、经济提质增效、建设生态文明的重要抓手，取得重要进展。     

趋势

国务院 十大重点工程落实节能减排 国务院8月6日正式印发《节能减排“十二五”规划》，要求到2015年，全国万元国内生产总值能耗下降到0．869吨标准煤（按2005年价格计算），比2010年的1．034吨标准煤下降16％（比2005年的1．276吨标准煤下降32％）。     

国务院机关事务管理局关于切实加强中央国家机关节能减排工作的紧急通知

中央国家机关各部门、各单位： 2006年以来，中央国家机关各部门、各单位采取积极措施，大力推进节能减排工作，能耗指标连年下降。但是，今年一季度中央国家机关人均用电量同比增长9．56％，增长超过10％的单位有23个，形势非常严峻。最近，国务院召开节能减排电视电话会议，印发了《关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》（国发[2010]12号），要求2010年公共机构能耗指标要在去年基础上降低5％。为贯彻落实国务院会议精神和通知要求，确保实现今年和“十一五”中央国家机关节能减排目标，现就有关事项通知如下。     

新政

“十二五”节能方案出炉 国务院9月7日印发《“十二五”节能减排综合性工作方案》，方案对“十一五”期间的工作成果予以总结，并明确“十二五”期间节能减排总体要求和主要目标，要强化节能减排目标责任，调整优化产业结构，实施节能减排重点工程，加强节能减排管理，     

云南省开展2009年节能减排工作专项督查 工作不力 行政问责

2009年是实现“十一五”节能目标的关键之年。根据国务院和云南省政府关于认真开展节能减排工作的部署要求。进一步加大督促检查力度，推动节能减排各项工作措施落实，确保完成2009年节能目标任务，自10月下旬开始，云南对全省16个州市、省直有关部门、36个节能减排重点企业、210个省及污染减排重点项目开展节能减排工作专项督查。     

国务院办公厅关于印发2009年节能减排工作安排的通知——2009年节能减排工作安排

“十一五”前三年，各地区、各部门认真落实党中央、国务院的部署，把节能减排作为促进科学发展的重要抓手，作为扩内需、保增长、调结构的重要内容，工作力度不断加大，节能减排取得积极进展。全国单位GDP能耗逐年逐季降低，2006年下降1．79％，2007年下降4．04％，2008年下降4．59％，三年累计下降10．1％，节能约2．9亿吨标准煤。     

国务院办公厅关于确保居民生活用电和正常发用电秩序的紧急通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：今年是实现“十一五”节能减排目标的最后一年，各地区、各部门认真落实国务院关于加强节能减排的重要部署，积极采取有力措施，加大工作力度，节能减排工作取得了积极成效。但近期少数地区出：观了为完成节能减排任务而限制居民生活用电的情况，为此，发展改革委等部门专门下发通知，明令禁止这种做法。随着年底临近，还有少数地区为突击完成节能减排目标，     

国务院关于对“十一五”节能减排工作成绩突出的省级人民政府给予表扬的通报

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 节约资源和保护环境是我们的基本国策。“十一五”时期，各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，把节能减排工作作为调整经济结构、转变经济发展方式、推动科学发展的重要抓手和突破口，积极采取有效措施，节能减排工作取得了显著成效。经过各方面的共同努力，     

积极促进环境生态保护对节能减排工作作出决议

辽阳市第十四届人民代表大会常务委员会第五次会议，结合听取市人民政府关于实行节能减排一票否决制议案办理情况的报告，对全市节能减排工作情况进行了认真审议。会议认为，“十一五”规划实施以来，辽阳市认真贯彻落实国务院和省政府的部署，采取了一系列有力措施，加强了重点区域、重点行业、重点企业的节能降耗和污染防治，     

应对冲击紧抓不懈措施有力化危为机提质增效2009年云南省节能降耗目标任务圆满完成

2009年，在应对国际金融危机冲击，保增长任务十分繁重的情况下，全省上下努力践行科学发展观，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府节能减排工作部署，始终坚持节能减排不放松，各项工作稳步推进，节能降耗目标任务圆满完成，有力地促进了全省经济又好又快发展，为实现“十一五”节能目标奠定了坚实基础。     

山东制定节能减排行动实施方案

最近，山东省为深入贯彻落实《国务院办公厅关于印发2014—2015年节能减排低碳发展行动方案的通知》，全面推进全省生态文明建设，确保完成“十二五”节能减排降碳目标，制定了节能减排行动实施方案。总体目标：2014年，单位地区生产总值（GDP）能耗和二氧化碳排放量分别下降2．8％、3．2％；2015年完成“十二五”节能降碳目标任务；2014—2015年．化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分别逐年下降1．8％、1．2％、2．4％、5．5％以上。通知确定了八大行动计划：一是大力推进产业结构调整。     

落实目标责任 狠抓节能管理 全面推进节能工作开展

近年来，国家安全生产监督管理总局（以下简称“总局”）认真贯彻党中央、国务院关于建设资源节约型社会的战略决策，坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实《公共机构节能条例》，充分认识加强节能工作的重要性和紧迫性，积极推进节约型机关建设，努力实现“十一五”期间的节能目标，节能减排工作取得一定成效。     

数字

国资委副主任黄淑在央企节能减排工作会议上表示，“十一五”期间，中央企业累计投入节能减排资金3486亿元．截至去年底，央企万元产值综合能耗比2005年下降203％；五年累计节能1．75亿吨标准煤，占全国节能量的27．8％。     

一月要事述评

（2011年9月23日至lO月23日） 国内 温家宝在全国节能减排会议上提出五点要求 9月27日，国务院召开全国节能减排工作电视电话会议，全面动员和部署“十二五”节能减排工作。国务院总理温家宝在讲话中提出五点要求：（一）着力调整优化产业结构，促进节能减排。（二）坚持以科技创新和技术进步推动节能减排。（三）完善节能减排长效机制。（四）加强节能减排能力建设。（五）推进重点领域节能减排。     

节能降耗 建设绿色大厦

根据党中央、国务院关于建设节约型社会的战略部署，中国工商银行总行在全行认真贯彻落实节能减排各项要求，努力建设“节约型”银行、“绿色信贷”银行。据统计，在1999年至2006年期间，总行用水量比北京市核定的指标减少了40．4％，节电193．55万度，2006年被北京市水务局评为“北京市节水型单位”。     

国务院办公厅关于进一步加大节能减排力度加快钢铁工业结构调整的若干意见

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为深人贯彻科学发展观，进一步落实《钢铁产业调整和振兴规划》，实现国家确定的“十一五”节能减排目标，加快钢铁工业结构调整，经国务院同意，现就做好钢铁工业节能减排和结构调整有关工作提出以下意见。     

国管局和中直管理局发出紧急通知要求 进一步推进节能减排工作

国务院机关事务管理局和中央直属机关事务管理局目前发出《关于做好中央和国家机关节能减排工作的紧急通知》，要求中央和国家机关各部门、各单位认真贯彻落实国务院常务会议和国务院领导同志关于“中央国家机关要带头节电节水节能”的要求，进一步推进节能减排工作，努力建设节约型机关。