我国《立法法》的成功和不足

自１９７９年至今 ,短短２０余年的历程 ,我国已从“无法无天”发展到建立了一定规模的法律体系① ,立法所取得的成效是极其辉煌的。然而 ,与立法相比 ,执法、司法和守法却走向了低谷 ②,中国的法制将成为“泡沫法制”决非危言耸听。客观而言 ,如今中国法律实施的困境 ,立法具有难以推卸的责任。其中 ,无权立法、越权立法、借法扩权、立法侵权等立法异化现象必然因其缺乏正义和正当性而无缘于“良法” ,从而难以被民众认同和接受并最终成为一纸空文。立法的正义和正当性所引发的社会和公众的认受问题 ,其内涵意味着“立法要想获得社会广泛的…     

我国新能源与可再生能源立法之新思维

我国新能源与可再生能源的开发利用存在技术瓶颈、成本障碍、制度困扰等一系列问题;新能源与可再生能源的立法则存在立法与新能源与可再生能源开发利用的现实及其发展不相适应、立法过于抽象且难以适用、法律政策化、制度的配套跟进不到位等问题。为解决这些问题,需要确立新的立法思维,从立法理念、法律框架与调整方法、立法内容与制度衔接、政策与法律手段的选择、立法技术等方面寻求创新和突破。     

德国法律保留原则论析

德国传统法律保留原则只具有规范行政的单面意义,是行政法律保留;而现代法律保留原则具有规范行政与立法的双面意义,既是行政法律保留,也是立法法律保留。行政法律保留是所有议会立法型的法治国家的共通要求,而立法法律保留则是德国基本法上的授权明确性条款和德国联邦宪法法院发展的重要性理论的产物,是颇具德国个性的法律制度。对于德国现代的立法法律保留,应当予以全面的观察。     

我国央地立法权限划分的法律技术及其完善

科学划分央地立法权限是我国国家立法体系化、国家治理现代化的重要体现,需要有相应的法律技术作支撑。既有的央地立法权限划分技术是,地方立法主要以地方性事务为标准,中央事务采取排他性列举技术,设区的市地方性事务主要采取概括式列举性技术,对权限争议和地方越权立法行为通过立法监督技术予以规范。在既有的法律技术下,导致央地立法职责同构下立法权限不清,地方立法事项中决定性与执行性事项难以区分,对不在列举范围内的事项的治理,均为地方立法面临的难题。应当根据国家治理的法律逻辑改进央地立法权限划分的既有法律技术,通过采取负面清单模式,明确地方性事务标准,改进央地立法规则治理技术和立法监督技术,完善央地立法权限划分法律技术,同时探索发展新的法律技术,化解制约央地立法权限划分的结构性问题。     

当前阻碍检察机关履行法律监督职能的“五大障碍”

一是立法障碍。法律规定的不明确性及监督缺乏法律保障性,是导致当前法律监督难以到位的首要原因。《宪法》规定:人民检察院是国家的法律监督机关,但是依据《宪法》而制定的《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》、《行政诉讼法》却对人民检察院实施法律监督权的规定表述不明确。如《民事诉讼法》、《行政诉讼法》均规定,检察机关只“有权     

我们应该怎样立法？——立法技术概念及价值分析

虽然立法技术问题与立法相伴而生,但人们对立法技术进行专门研究的历史并不长,而中国的这种历史尤短。在西方,立法技术问题自19世纪开始愈益受到重视,产生了大量的研究成果;20世纪70年代以来,许多国家还成立了专门研究立法技术或以立法技术研究为主旨的研究机构。而在中国,关于立法技术的专门研究可以说仍处于起步阶段。迄今为止,很多人并不认为立法技术有多么重要。然而,“立法技术对立法、法制乃至整个社会发展,有弥足珍贵的价值”。孟德斯鸠在《论法的精神》一书中设专章论述了制定法律的方式,他说:“那些有足够的天才,可以为自己的国家…     

论罗马法的私法精神

罗马法包括罗马奴隶制国家施行的法律的总称,并非指某一部成文法典或专指某一部法学专著或文献。现今意义上的罗马法,由于其在私法领域内的完备性、规律性与科学性,而特指为罗马私法。罗马法精神经中世纪诸多学者的推崇与复兴,成为指导西方近现代意义上资产阶级立法的基础与准绳。其反映出的立法原理与立法技术上的普适性,对于我国的立法实践也有极为珍贵的指导意义。     

国家权力界限论

作者认为在国家权力与公民权利之间,国家权力只限于法律明确赋予的范围,法律无明确规定的权力,国家机关不得行使;而公民权利则不同,凡法律未明文禁止的,公民都有权利行使.在立法机关的立法权同行政机关制定法规、规章的权力之间,凡涉及公民基本权利、国家机构组织制度、国家根本经济制度政策和财政收支以及国防外交方面的内容,不宜由政府立法或决定,政府立法(法规)范围只限于授权立法和为实施法律立法以及有关纯粹行政管理事务的立法。本文还论述了立法机关与司法机关、行政机关与司法机关的权力界限和中央与地方的权力界限,     

智能互联网的法律风险及其立法应对

智能互联网技术的快速发展和应用带来了诸多变革,虚拟社会、人机互动、算法规则使得现行法律制度面临一系列风险和挑战:法律价值上,传统法律正义观难以衡量一些抉择;法律关系上,既有的法律规范无法涵盖和调整一些新权益;法律适用上,司法制度遭遇障碍,等等.出现这些挑战的症结在于现行法律的过度滞后,除了法律天然的滞后性,保守的立法原...     

“根据宪法．制定本法”作为立法技术的运用

“根据宪法,制定本法”作为一种立法技术的使用,说明了宪法在国家法律体系中的根本法特征能够以法律语言的形式表现于外部,宪法是普通法律立法的基础与依据,普通法律是宪法的实施法。但其作为立法技术的内容并非要求所有法律文件必须写上“根据宪法,制定本法”,同时其在立法实践中的运用应当严格遵循法律语言规范化的要求。     

浅议人工生育子女的法律地位问题

当前,人工辅助生殖技术已被广泛运用,而目前我国法律立法相对滞后。本文从一起人工生育子女继承权纠纷案展开,分析了人工生育子女的概念、种类以及由此所生育子女的法律地位问题。     

准确运用法律常用词语是提高立法质量的重要途径

通过学习、通读法律条文 ,我们就会发现 :所有的法律 ,都普遍存在着一些常用的法律词语。比如 ,“应当与必须”、“可以与有权”、“禁止与不得” ,以及“但书”、“名词解释”等等 ,几乎每一项法律都可以找到它们。这些词语 ,是法律表述必不可少的工具 ,并赖以表达国家立法机关的立法意图。因此 ,学会这些常用法律词语的运用规则 ,有很大好处。在立法工作中准确运用法律常用词语 ,是提高立法质量的一条重要途径 ;而懂得一些运用法律常用词语的知识 ,对于我们全面正确地理解每一项法律的基本精神 ,也是很有帮助的。一、应当与必须我国的现行…     

法院发展知识产权法：判例、法律方法和正当性

我国法院对于知识财产利益进行的法官造法活动一直受到质疑。然而，对最高人民法院公报知识产权案例的分析表明，法院在发展知识产权法的过程中既扩张知识产权，也限制权利的行使范围。法院发展知识产权法符合我国宜粗不宜细之立法原则所导致的知识产权法律成文化程度较低的实际要求，为立法中原则性条款的司法适用所必要。它矫正立法技术或理念导致的利益失衡，依利益衡量原则对法律未曾否定的利益进行司法调整，以及适当运用比较法解释，使得技术和法律协调发展，从而完善了我国的知识产权制度。     

法之难行之源——法律至上信仰之缺位

法的运行离不开法的信仰，“法律至上”之缺位体现在我国立法、司法、执法及执行等各环节，我国虽然大量引进西方的先进制度并迎来了一个繁荣的立法时代——新的法律、法规、规章层出不穷，但法律仍难以很好地实行，法之难行已成为我国法治建设的巨大障碍。我们不应该只注重在形式上法制的完善，更要加强公民法律意识的培养。     

论法律解释的必要性

立法者制定法律的目的在于运用,而在运用中又会遇到立法者难以预料的问题,而法律本身的不确定性、模糊性,法律漏洞及立法的滞后性、价值取向性,这些问题的解决都需要通过法律解释来解决。     

中美法律技术许可使用费条款效力之比较研究

我国尚未对技术许可专门立法,仅在合同法中设有一章内容.然而,合同法只能从私法层面解决技术许可条款的签订与履行问题,不可能将属于公法领域的一些规制因素纳入其中,因此运用合同法是难以完整地解决技术许可合同纠纷的,因为技术许可往往涉及属于公法领域的政策性因素.通过美国的几个典型判例,透视普通法对因申请专利而导致技术公开以及技术秘密被意外泄露而产生的使用费条款效力纠纷的审判理念,从而与我国现行法律规则及其法理进行比较,二者之间存在的一定差异,即普通法比大陆法更加注重吸收经验命题作为判断是非曲直的标准,由此,在知识产权审判中应当将有些是非判断回归到经验命题.     

民法上公序良俗条款的政治哲学思考--以私人自治的维护为中心

公序良俗是私法上控制私人自治、检视法律行为效力的阀门之一。它使法律行为只有在不背于公序良俗的情况下才能发生当事人预期的法律效果。然而,不确定概念的性质决定了它潜藏着以维护伦理道德之名而被滥用以致侵害私人自治的致命危险性,立法上所保障的个人自由可能在司法的层面被公权力销蚀而化为乌有。因此,法官在运用公序良俗条款否定法律行为的效力时,应当慎之又慎。     

中国船舶碰撞之法律概念研究

《中华人民共和国海商法》明确规定了船舶碰撞的法律概念。然而,在司法实践和理论研究中,却存在着船舶"直接碰撞"和"间接碰撞"的争论,并由此导致了对同种事故的不同裁决。从文义解释、法律概念的生成及特征、立法技术等角度,运用比较、分析的方法对船舶碰撞的法律概念进行比较全面和深入的研究,以期能够明确船舶碰撞的法律概念,对统一船舶碰撞法律适用、维护司法法律权威有所裨益。     

环境技术强制法律制度研究

技术强制作为环境管理的有效手段 ,兼顾了法律强制性与市场调节机制 ,具有较大的研讨价值。然而 ,市场经济则要求政府转变职能 ,不能只依靠行政强制 ,更多地要求运用宏观调控机制 ,为环境科技的应用与推广作好基础性工作 ,而企业则应积极地采取措施 ,运用好环境科技 ,控制和消除污染。     

行政直接强制的程序探讨

行政直接强制既是行政强制执行法所要解决的核心问题，又是行政强制执行制度中最难以规范的问题，然而，行政直接强制程序的理论，尤其是行政直接强制程序的法律地位一直是行政法学界比较困惑的，在我国《行政强制执行法》即将制定之际，系统探讨这一问题是非常必要的。包括行政直接强制程序立法的现状评价、行政直接强制属性与程序性质确定、行政直接强制程序立法技术等。