检察官队伍管理之探讨

《中华人民共和国检察官法》自１９９５年７月１日施行以来，对于依法管理检察官，提高检察官的素质，促进检察官队伍的正规化建设，发挥了重要作用。第九届全国人大常委会第二十二次会议通过了《关于修改＜中华人民共和国检察官法＞的决定》，并于２００２年１月１日起施行。检察官法的修改，对完善具有中国特色的检察制度和检察官管理制度具有重要意义。认真学习修改后的检察官法，提高依法管理检察官的自觉性，严格依法规范检察官的行为和对检察官的管理活动，是全体检察官，特别是各级检察院领导一项紧迫而又严肃的任务。现就学习领会修…     

“厉兵秣马”是队伍前进的基础

目前检察机关仍然借用行政机关的人员管理模式，没有形成自己的具有特色的检察官管理体制。从主诉检察官制度的实行、检察官工资待遇、干警培训教育情况三方面分析，现有检察官管理体制存在诸多弊端。实行检察官等级管理体制，即“职业检察官制度”，同时进行工资制度和晋级测试制度等配套改革，可以使《检察官法》规定的检察官等级管理模式能够得到真正的落实，从而减少司法运作中的行政色彩，给予检察官应有的待遇，提高检察官素质和工作效率。具体讲，是在保留行政长官系列的同时，起用检察官等级的管理效用，用检察官等级来区分检察干警的地位、工资待遇、表明检察官身份和国家给予检察干警的荣誉。     

助检员晋升检察员是否需参加初任考试?

编辑同志：《检察官法》实施前已被任命为助检员，《检察官法》施行后初任检察员，是否需参加全国初任统考？另外，初任助检员时已通过全国初任统考，初任检察员，是否还需再次参加全国初任统考？江苏省建湖县人民检察院赵柯山赵树山同志：《检察官法》第十三条规定：“初任检察员、助理检察员采用公开考试、严格考核的办法，按照德才兼备的标准，从舆备检察官条件的人员中择。提出。选。”据此规定，报考检察员、助理检察员的人均为具备检察官任职条件，但尚不具备检察官身份的人员。同时，（检察官法》第二十五条规定，对检察官进行年度考…     

如何理解检察官任职条件中的“具有法律专业知识”的要求?

编辑同志：检察官法第十条规定了担任检察官的条件，第六项条件是：高等院校法律专业毕业或者高等院校非法律专业毕业具有法律专业知识，工作满二牛的，……请问：对于其中的非法律专业毕业“具在法律专业知识”的要求应如何理解？本人参加了全国高等教育自学考试律师专业的学习，届时能否依据毕业证书参加初任检察官考试？江苏省泰州市人民检察院刘艳刘格同志：最高人民检察院政治部［1997高检政发第80号文件已对“具有法律专业知识”的要求作出了明确界定C高等院校非法律专业毕业，具备下列条件之一的，视为具有法律专业知识：l、取得高…     

论检察官教育培训的意义——一个宪法权利视角

一、引言《中华人民共和国检察官法》(以下简称检察官法)单设一章“培训”规定了有关检察官培训的内容,使检察官教育培训走上了法制化的轨道。自检察官法颁布实施以来,检察官教育培训倍受关注。最高人民检察院《2004-2008年全国检察人才队伍建设规划》(以下简称人才规划)指出:“着眼开发检察人才资源,加大检察人才教育培训工作力度。”“加大检察领导人才和业务人才培训力度。……增强培训工作的实效性。”贾春旺检察长在2006年全国检察长会议上的报告中进一步指出:“强化检察教育培训、实施人才强检战略是提高检察队伍整体素质和法律监督能…     

公正至上——省人大常委会开展“两官法”执法检查综述

《中华人民共和国法官法》和《中华人民共和国检察官法》分别是我国第一部全面、系统规定法官、检察官制度的重要法律。“两官法”的施行标志着中国特色社会主义法官、检察官制度的正式建立,从此,我国的法官、检察官管理走上了有法可依的轨道。“两官法”自1995年7月1日施行至今已11年有余,11年来这两部法律对于保障法官、检察官依法履行职责和司法公正,推进社会主义法治进程发挥了重要作用。今年恰逢“十一五”开局之年,我国的改革开放进入“深水区”,社会转型、矛盾凸显,社会利益日趋多样化,而与此同时公众的法制意识普遍提高,人们更加注…     

美国独立检察官制度简介

本文从独立检察官的权限及独立检察官法规定的司法程序等方面简要地介绍了美国的独立检察官制度，并对独立检察官法操作中存在的问题及该法前景提出了自己的看法。     

论检察官职业道德基本准则——公正

公正是检察官的职责要求,更是检察官职业道德准则的基本要求,是检察官职业崇高的价值追求。由检察工作的性质、工作主题所决定的＂公正＂是检察官履职的最基本要求,是检察官的法律义务。对此,检察官法对检察官的＂秉公执法”．“清正廉明”做出了明确的义务性规定。     

如伺进一步改善基层院检察官队伍素质结构

修改后的《检察官法》已明确了检察官的任职条件必须具备大学本科以上学历。基层院必须下大力气，动员广大干警，不能满足现状，不断加强学习，依照《检察官法》要求，在3-6年通过参加各类成人高等教育达到本科以上学历的要求。在提高现有队伍的文化程度，改善队伍学历的同时，要引进具有本科学历高素质的人才。检察机关进人时，一定要按照《检察官法》规定的条件，通过统一的面向社会招考，选优进人，坚决把住进口，以高素质的新人改善检察官队伍素质结构。     

检察官法:建立适应职业特点的检察官管理制度——访检察官法起草参与人、高检院渎职侵权检察厅副厅长王伦轩

自1995年7月1日至今,检察官法实施十年以来,在推动依法管理检察官,更好地保障检察官依法履行职责等方面发挥了重要作用。但是,随着民主法治建设的不断推进,检察事业的不断发展,也给检察官的管理提出了一些新的问题,需要通过不断完善检察官法的相关规定,来适应检察官管理的现实需要。值此检察官法实施十周年之际,就检察官法立法、实施以及需要完善的内容中的一些相关问题,本刊记者采访了检察官法起草参与人、高检院渎职侵权检察厅副厅长王伦轩,以期对于推动检察官法的贯彻、落实和完善有所裨益。记者:1995年7月1日,检察官法正式实施,标志着我…     

人民检察官制度建设的里程碑

人民检察官制度建设的里程碑最高人民检察院副检察长梁国庆新中国检察机关历经四十六年的发展，终于有了第一部《中华人民共和国检察官法》。《检察官法》的诞生，标志着中国检察官制度的正式确立，是我国民主与法制建设的一件大事，是建设具有中国特色的社会主义人民检察...     

刍议国家统一司法考试与佥法机关用人制度的衔接

2001年6月30日九届全国人大常委会第22次会议修正的《中华人民共和国法官法》和《中华人民共和国检察官法》,确立了国家统一司法考试制度。《中华人民共和国法官法》第51条和《中华人民共和国检察官法》第54条,分别规定“国家对初任法官、检察官和取得律师资格实行统一的司法考试制度”。《中华人民共和国法官法》第51条规定:“初任法官采用严格考核的办法,按照德才兼备的标准,从通过国家统一司法考试取得资格,并且具备法官条件的人员中择优提出人选。”《中华人民共和国检察官法》第13条规定:“初任检察官采用严格考核的办法,按照德才兼备…     

以法为纲强化检察官管理--关于十堰市检察机关贯彻执行检察官法情况的调查

自检察官法实施以来,十堰市检察机关把学习检察官法作为政治生活中的一件大事,采取多种措施,组织干警认真学习和大力宣传检察官法。广大检察干警提高了认识,增强了贯彻执行检察官法的自觉性,增强了工作责任感和使命感,树立了严格遵守、认真执行、依法履行职责的观念,从而为贯彻执行检察官法打下了良好的基础。最近,我们组织人员对十堰市检察机关2000年以来贯彻执行检察官法的情况进行了调查。一、严格执行检察官法,依法管理检察官队伍十堰市现辖五县两区代管一市,全市检察机关现有检察长9名,副检察长36名,检察委员会委员37名,检察员322名,助…     

认真贯彻检察官法 推进检察队伍建设

1995年2月28日,八届全国人大常委会第12次会议审议通过了《中华人民共和国检察官法》。同年7月1日,检察官法正式实施。这部法律是新时期加强检察官队伍规范化管理,保障检察官依法行使职权、正确履行法律监督职责的重要法律,也是规范我国人民检察工作的基本法律之一。它的颁布和实施,标志着我国检察官的管理走上了法制化轨道,是中国特色社会主义检察制度发展史上的一个里程碑,也是社会主义民主法制建设的一项重要成果。十年来,检察机关认真贯彻落实检察官法,坚持依法管理检察官队伍,努力改善检察官队伍结构,提高检察官队伍素质,取得了积极而…     

维护司法的公平和正义是检察官的基本追求——《检察官论》评介(二)

二、检察官的双重定位1986年第56届德意志法律人大会上,奥地利司法部长艾格蒙弗瑞格在其贺词中曾以相当反讽的方式提及一则故事:1849年,年仅19岁的奥匈帝国皇帝约瑟夫下令以最快的速度创立检察官法。这位皇帝死后70年,奥地利终于出台了检察官法。在这130年之间,所有奥地利检察官都不断地提一个问题:我是谁?我的位置在哪里?不独是奥地利的检察官面临这个问题。自欧陆创设检察官制度以来,检察官处于法官与警察的两大山谷的“谷间地带”,在两大旗帜鲜明的集团的夹缝中摸索着自我的定位。检察官在刑事诉讼法上虽然自始就有监督法官裁判、控制警…     

科学建立检察官的选任机制

2001年6月30日第九届全国人大常委会第22次会议,通过关于修改《中华人民共和国法官法》、《中华人民共和国检察官法》的决定,规定法官、检察官将通过国家统一司法考试取得资格,并且从具备法官、检察官条件的人员中择优提出人选。这标志着我国已初步确立司法从业资格一体化制度,是我国司法改革的一个重大突破。为此,《检察官法》规定,检察官必须实行司法人员从业资格统一考试,这为科学选任检察官提供了制度保障。一、高素质是选任检察官的第一要务《检察官法》规定,社会主义制度下的检察官,不仅要成为办案专家,而且要成为高素质的政治家。必…     

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国检察官法》的决定

第九届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议决定对《中华人民共和国检察官法》作如下修改: 一、第一条修改为:“为了提高检察官的素质,加强对检察官的管理,保障人民检察院实施法律监督,依法独立行使检察权,保障检察官依法履行职责,保障司法公正,根据宪法,制定本法。”     

八方努力促“司考”

2001年《检察官法》修改以来，司法考试成为进入检察官行列的必经门槛。在司法部组织的四次“司考”中，我们宁河县检察院共有12人次参加考试，其中通过5人，平均通过率41．7％，2005年达60％，远远超过全国和全市百分之十左右的平均通过率，为全县政法系统各部门所称道。成绩的取得固然与每一位参考者主观努力密不可分，但院内出台的一系列鼓励措施亦起到了至关重要的作用。我院在推动“司考”工作中，主要是发挥了三个作用：即党组正确领导、科学决策作用；领导小组统筹安排、沟通协调作用；参考者积极进取、主观能动作用。     

检察信箱

编辑同志：检察官法第十条规定了担任检察官必须具备的条件,其中第(六)项规定,担任检察官除具有规定的学历和专业知识条件外,还必须具有从事法律工作满一定年限的要求。但在实践中,对“从事法律工作”的理解产生     

浅议我国国家司法考试制度的“进口”和“出口”问题

2001年6月30日，全国人民代表大会常务委员会通过了《法官法》、《检察官法》修正案，规定国家对初任法官、检察官和取得律师资格实行统一的司法考试制度。这是一项具有重大意义的举措，它将对我国的法律职业化乃至整个法治事业的发展产生深远的影响。2008年我国国家司法考试实施已经进入了第7年，回顾这7届司法考试，国家司法考试制度的推行取得了丰硕成果，在我国显示出不可替代的生命力，但同时也暴露出一些问题，需要研讨总结的地方还有很多。笔者作为在地方具体组织实施国家司法考试的人员，拟就国家司法考试实践中的“进口”与“出口”问题作一粗浅的探讨。