解读日本新《防卫计划大纲》

2010年12月17日,日本民主党执政以来首份《防卫计划大纲》以及基于该大纲的《2011-2015年中期防卫力量配备计划》正式出台。作为指导未来10年日本防卫政策的纲领性文件,新大纲对日本防卫战略做了重要调整,反映出当前国际背景下日本国内从政官精英到普通民众防卫意识的深层变化,对日本未来走向及对外关系将产生深远影响。     

日本新版《防卫计划大纲》解析

日本新《防卫计划大纲》是在亚太地区大国力量对比发生深刻变化、东北亚地区安全形势持续恶化、日本与周边邻国领土纷争加剧的背景下出台的,与之前的几份防卫大纲相比,在防卫构想、防卫重点、防卫力量建设等方面均作出了较大的调整。新《防卫计划大纲》突出强调应对“中国威胁”,注重构建多边同盟体系,并谋求在防卫政策上有所突破。新防卫大纲体现了日本政府的防卫新理念,其变化值得关注。     

日本新版《防卫计划大纲》评析

2010年12月17日,日本安全保障会议和内阁会议批准并颁布了（2011年度以后的防卫计划大纲》（以下简称“新大纲”）和（2011至2015年度中期防卫力量建设计划》。新大纲反映出日本新的安全战略、防卫思想、防卫政策,以及防卫力量的发展方向等,是今后5—10年日本自卫队建设的指导方针。由于新大纲是日本民主党执政后首次主导修订的有关国防建设的纲领性文件,因此更引起人们的广泛关注。     

解读日本新版《防卫计划大纲》

2010年12月17日,日本新一期《防卫计划大纲》正式出台。作为指导日本国防建设的纲领性文件,新大纲将设定未来10年自卫队建设的总体方向。与前几份防卫大纲相比,新大纲在防卫构想、防卫重点、防卫力量建设等方面均做出了较大调整,有着鲜明的特点,反映了日本的防卫政策走向,其变化值得人们关注。     

日本新版 《防卫计划大纲》评析简

倍受人们关注的日本新版防卫计划大纲已经日本国家安全保障会议和内阁会议批准并颁布。新大纲反映出日本对安全环境新的评估,以及日本新的军事战略方针和防卫力量建设的发展方向等,是今后10年日本军事建设的纲领性文件。由于新大纲是安倍执政后推翻了民主党主导的2010年版“大纲”重新修订的,其内容更具“攻击性”,因此更应引起人们的重视和警惕。     

日本新版《国家防卫计划大纲》浅析

日本内阁在充分评估了周边安全形势后,于2013年12月17日召开会议审议通过了《国家安全保障战略》、《中期防卫力量建设计划》和《国家防卫计划大纲》①三份文件.其中,作为“规定日本安全政策基本方针和防卫力量建设目标等中长期防卫政策”的纲领性文件,②《国家防卫计划大纲》自1976年首次制定以来,共历经五次修订.新《大纲》在日本成立国家安全保障会议(NSC)③的背景下出台,其强化外交、安保的战略意图不言自明.与上一版相比,新《大纲》无论在防卫构想、防卫理念,还是在防卫力量建设上都作了较大调整,并对中国周边安全产生了负面影响.     

试析日本的多层次防卫战略

2010年12月,菅直人内阁的《2010年度以后的防卫计划大纲》和《2011至2015年度中期防卫力量整备计划》获得日本安全保障会议和内阁会议批准并颁布。新大纲主要体现了几个特点：一是以中国为主要假想敌,重组自身防卫力量;二是深化日美同盟,继续推进双方军事一体化;三是与美国联手,拼凑亚太多国联盟。尽管新大纲已颁布三个多月了,但由于受到各种内外因素的影响,其贯彻落实将不会是一帆风顺的。     

从新大纲看日本未来军事发展走向

日本基于“安全环境日益严峻”的判断,出台了战后第五部防卫计划大纲,明确了未来10年军事发展的具体方向。具体体现在：在作战对象上将把朝鲜和中国作为主要对手,在发展方针上将努力构建“三大支柱”综合防卫体制,在力量建设上将强化应对岛屿冲突、导弹攻击等事态的作战能力,在作战准备上将突出加强西南地区部署,在作战体制上将向机动化、联合化方向改编,在力量运用上更加突出整体威慑与应对能力。     

从《防卫白皮书》看日本对华安全政策

在世界各国的官方出版物中,日本<防卫白皮书>被认为是对中国国防关注最多的系列文件.白皮书中公布的部分资料是目前系统研究日本对华安全政策的重要参考资料,根据对这些资料的研判,可以了解日本政府在各个重要时期在对华安全问题上的认识特征,并从总体上把握其对华政策的演变轨迹.即日本的安全政策从在冷战时期的反华到中日复交后的联华制苏;再到冷战后的对华疑虑观望,关注戒备;最后发展到21世纪初的防范明确化.     

21世纪日本防卫政策走向及防卫力量的发展趋势

冷战结束后 ,新的国际格局正在形成 ,日本相应地确立了其力争世界一级的新的国家发展战略。在此基础上 ,日本制定了 2 1世纪的防卫政策和战略 ,以应付可能面对的现实和潜在的威胁 ,这决定着日本防卫力量建设的基本目标、方向、途径、出路和思想。     

日本政界的"新国防族"

进入21世纪以来,日本国家安全战略出现了一系列重大调整,直接冲击日本战后50年来"专守防卫"的政策原则。在日本政坛的这一演变进程中,一批被称为"新国防族"的新一代政治家迅速崛起并逐步进入权力中枢。在可预见的将来,"新国防族"推动日本政治右倾保守化的趋势难以逆转,同时也会遭遇日本国内外各种力量的约束。     

从新防卫大纲看日本安全战略的调整方向

20 0 4年 12月 10日 ,日本内阁安全保障会议和内阁会议通过并公布新的《防卫计划大纲》 ,该文件不仅阐述了日本今后十年国防力量的建设目标及具体发展计划 ,而且显示了新时期日本国防基本方针、对安全威胁的认识、安全保障的目标及实现手段等方面的重大变化。日本有关防卫和安全保障的战略性政策文件主要有三 :国防基本方针、防卫计划大纲和中期防卫力量发展计划 ,三者均由内阁安全保障会议 (由首相及数名重要阁僚组成 ,1986年前为国防会议 )及内阁会议制定。国防基本方针内容极其简略、抽象 ,而且自 195 7年制定至今未曾修改 ,并不能真正反…     

日本的防卫政策

二战后,日本根据和平宪法的相关规定,实行“专守防卫”的战略方针,并以日美安保条约为国防支柱,向国际社会承诺“不做军事大国”,防卫力量的发展“保持在自卫的范围内”。然而,近几年来由于国内右翼势力抬头,和平主义思潮逐渐被新保守主义所取代,扩充军备、自强自卫的呼声高涨,一些基本防卫政策已名存实亡。日本军费每年高达近500亿美元,仅次于美国居世界第二;日美同盟重新定位,军事合作层次提高;日本在地区安全合作与对话中积极主动,极欲成为地区安全合作的主导;根据2000年12月出台的《中期防卫力量整备计划》,表明日本正在迈出扩军的步伐。     

“行使集体自卫权”与日本防卫转向

20 0 3年 6月 6日日本参议院正式通过“应对武力攻击事态”等三项法案 ,又称“有事法制”三法案。一般认为 ,日本政府从此将逐步走向“行使集体自卫权”。这意味着日本将恢复宪法宣布放弃的“交战权” ;在台海、南海、朝鲜半岛等地区爆发武力冲突时随同美军参战 ;与美军共同威慑亚太地区 ,尤其对台海地区构成重大安全影响 ;同时 ,通过参加集体安全保障活动影响国际秩序。可以说 ,行使集体自卫权将根本改变日本的防卫方向     

日本战后防卫政策的演变及走势

战后日本在有计划地发展自己的防卫力量的同时 ,也逐步背离“专守防卫”的原则 ,走上了一条政治军事大国化的道路。本文认为 :和平宪法和日美安保法这两个内含矛盾的法律体系之间的张力形成了战后日本防卫政策演变的内在原动力 ;日本自身综合国力的增强为军事大国化奠定了坚实的物质基础 ;日本善于抓住有利的历史时机也是日本防卫政策得以转变的重要原因。在对日本战后的防卫政策作了上述思考的基础上 ,本文最后对日本防卫政策的今后走向作了一个展望。     

日本国防工业金融支持模式透视

日本的国防产业在亚洲乃至整个世界都是比较发达的.在日本国防工业的快速发展中,产业政策发挥了重大作用.在产业政策的工具体系中,金融是极其重要的工具之一,是政府集中社会资源贯彻产业政策的重要手段.战后,日本的产业政策的内容和目标不断调整变化,金融支持的方式和重点也随之进行调整,但政府主导始终是其金融支持机制的主要特征.这突出地表现为政府对市场金融活动的较多干预和政策金融对民间资金的诱导,以支持军工产业发展.日本军事工业金融支持模式及其特点,对我国军工产业发展有所启示.     

论“日美防卫合作新指针”及相关法案的出台

“日美防卫合作新指针”及相关法案是在美日战略的转移、“中华威胁论”、右翼战争翻案逆流高涨等背景下出台的。“日美防卫合作新指针”及相关法案有悖于日本和平宪法 ,是使日本宪法空洞化的“战争法”,带来的后果不可低估     

"9·11"事件对日本经济结构改革的影响

小泉上台后所竭力主张实施的日本经济结构改革,对日本经济的恢复具有非常重要的意义."9·11"事件将影响日本政府如期推进经济结构改革的进程.