有关部门职权的一般规定与特别规定的判断与适用

《标准化法》、《消费者权益保护法》和《产品质量法》与《药品管理法》相比，前三部法中有关产品质量的行政处罚职权的规定属于一般规定，药品管理法中的有关规定属于特别规定。医疗机构将工业用氧代替医用氧用于临床属于销售假药的行为，应当由药品监督管理部门行使行政处罚权。     

为使百姓用上放心药--河北省赵县人大常委会《药品管理法》执法检查纪实

在赵县2008年1月召开的县十四届人代会第二次会议期间，有代表提出：“目前我县药品广告过多、过滥，对药品的功效做虚假宣传，误导消费者，严重损害了群众的切身利益。建议规范我县药品市场，严厉打击经营虚假药品的不法分子。”常委会对此十分重视，认为代表反映的问题涉及药品的生产、经营、使用等多个环节，除由药品监督管理部门依法实施监督管理外，     

关于医患纠纷的法律思考

随着医疗纠纷的不断增多,患者是否属于消费者、医患纠纷是否适用消费者权益保护法（以下简称《消法》）、如何在医疗制度改革与患者合法权益保护之间寻找一个合理的结合点,越来越成为有关行政主管机关、消费者协会、人民法院、法学界及医患双方关注的热点问题。为了促进我国的医疗制度改革、保护医患双方的合法权益,本文就患者是否属于消费者、医患纠纷是否适用《消法》等问题作些探讨。思考之一：患者是否属于消费者。关于患者是否属于消费者,目前存在着很大的分歧。第一种观点认为,医患双方之间的关系是合同关系。理由是：医患关系属…     

麻精药品的双重属性对司法定性的影响——兼论妨害药品管理罪与非法经营罪的关系

部分被管制的麻精药品具有双重属性,当其用于治疗疾病时是药品而不是毒品。以往,对出于医疗目的违规销售麻精药品等行为不作为毒品犯罪处理,而是多认定为非法经营罪等其他犯罪。《刑法修正案(十一)》增设妨害药品管理罪后,对违规销售合法生产的药品(包括麻精药品)的行为能否作为犯罪处理存在较大争议。并行论认为两罪并行不悖,违规销售药品的行为即使不构成妨害药品管理罪,仍可认定为非法经营罪。排斥论认为妨害药品管理罪缩小了非法经营罪的认定范围,对不构成妨害药品管理罪的行为也不应认定为非法经营罪。为体现对毒品犯罪的从严惩处,本文赞成建立在排斥论基础上的折中论,即总体上肯定排斥论的观点,但当涉案药品为麻精药品等特殊药品时,可以采取并行论的观点。为落实折中论,宜尽快修订相关司法解释或制定司法解释性批复,并适时修订《刑法》,明确规定违规销售这些特殊药品行为的处理规则。     

论军事法与行政法的关系

军事法到底在我国法律体系中处于什么位置,它是否是一个独立的法律部门,军事法和行政法是什么关系,笔者准备从军事法和行政法的相互关系中去探讨这些问题。 (一)军事法的地位军事法的地位是一个记述不多而又争议颇大的问题。概括说来,大约有三种观点:第一种观点认为,军事法和行政法、刑法、民法一样,是我国法律体系中独立的法律部门;第二种观点认为,所谓军事法是不存在的,军队没有立法权,它只是执行和遵守国家的法律,武装力量的一些条令、规定等属于武装力量内部行政和业务工作范围,     

对经济诉讼若干问题的思考

经济诉讼一词,近年来被作为新的法律用语常见于理论文章之中。但是,由于没有明确的立法,对经济诉讼内涵和范围的理解,实践中应如何运用经济诉讼制度等问题并未解决,本文就经济诉讼的若干问题,谈一下粗浅的看法。一、经济诉讼、民事诉讼和行政诉讼三者之间的关系要确定经济诉讼的概念和性质,首先有必要将经济诉讼与民事诉讼和行政诉讼的关系搞清。近年来,人们对于这三种诉讼之间的关系有多种看法,有的观点认为:三者各自应作为独立的法律部门而存在;也有的观点认为:经济诉讼、行政诉讼统属于民事诉讼体系;再有的观点认为:经济诉讼依附     

中华人民共和国药品管理法

目录 第一章 总则 第二章 药品生产企业管理 第三章 药品经营企业管理 第四章 医疗机构的药剂管理 第五章 药品管理 第六章 药品包装的管理 第七章 药品价格和广告的管理 第八章 药品监督 第九章 法律责任 第十章 附则 第一章 总则 第一条 为加强药品监督管理,保证药品质量,保障人体用药安全,维护人民身体健康和用药的合法权益,特制定本法。 第二条 在中华人民共和国境内从事药品的研制、生产、经营、使用和监督管理的单位或者个人,必须遵守本法。 第三条 国家发展现代药和传统药,充分发挥其在预防、医疗和保健中的作用。 国家保护野生药材资源,鼓励培育中药材。 第四条 国家鼓励研究和创制新药,保护公民、法人和其他组织研究、开发新药的合法权益。 第五条 国务院药品监督管理部门主管全国药品监督管理工作。国务院有关部门在各自的职责范围内负责与药品有关的监督管理工     

由机动车车库产权行政登记案件引发的思考

物权法出台后,机动车车库的归属问题成为人们争论的热点,有观点认为机动车车库应当属于小区全体业主所有,有观点则认为应属于开发商所有。车库的归属问题进而又影响到人们对车库产权登记要件的认识,是否应当将机动车车库作为全体业主所有之物而限制转让交易?请 看     

论药品试验数据保护中的数据独占保护制度

数据独占是药品试验数据保护的一种模式,要求药品监督管理部门在一定期限内给予原创药试验数据独占权利,不依赖该数据批准仿制药的上市申请。数据独占不是TRIPS协定关于数据保护的最低标准,而是由少数发达国家发起,通过贸易谈判、国际协定等向外推行的一项制度。数据独占的优点是有利于明确药品管理部门的义务范围和内容,有利于原创数据持有人举证主张权利,独占期满试验数据可以被使用。但其也可能由于阻碍和延缓仿制药的上市,造成市场的垄断,加重消费者的经济负担。     

行业自治：律师惩戒程序的完善

律师惩戒程序:一种独立的自治性程序尽管律师惩戒广泛存在于律师管理的实践活动中,但有关律师惩戒程序的定性问题,一直困扰着理论界和实务界。现有的观点共包括三种:l、行政惩戒程序说。该种观点认为,律师惩戒属于司法行政处罚,所适用之程序即为行政处罚程序。2、行政、纪律惩戒程序双重说。该种观点认为,律师惩戒权的主要行使机构为司法行政机关,司法行政机关发动的律师惩戒属于行政处罚,所适用的程序为行政处罚程序。同时,律师协会作为律师自律组织,对违规律师享有处分权,所适用的程序为纪律处分程序。3、行政、纪律、司法惩戒程序三重说…     

药物化妆品管理模式的探讨

一种产品是否应归为化妆品进行管理可能是化妆品管理部门以及生产企业和经营单位经常遇到的最令人头痛的问题.虽然各种化妆品管理的法律法规都对化妆品给出了"严格"的定义,但在执法实践中所检查的产品并不总是非此即彼,很容易区分。最容易和化妆品相混淆的是一些外用药品。由于相对于化妆品,各国对药品的管理都有更严格的生产和销售前的审批制度,某些生产销售商就想方设法将外用药品作为化妆品进行生产和销售.何况它们之间在学术上可能本来就没有一个绝对的区分线。这就给化妆品和药品的生产销售及其管理带来了很多问题。本文对我国及美国、日本和欧共体对药物化妆品的管理现状及其发展方向进行分析,希望有助于我国的监督管理。一、化妆品与药品的关系在学术上给出化妆品和外用药品的精确定义非常困难,可能永远也无法做到。一般认为化妆品的目的是美化、修饰和护理皮肤、粘膜、毛发和甲部,而外用药品的目的是诊     

知假买假者不能依法获得双倍赔偿 兼论主观恶意与良性效果冲突的法律选择

公平交易权，是消费者的一项重要权利，神圣不可侵犯。我国消费者权益保护法（下文简称消法）第４９条对经营者的商业欺诈行为规定承担双倍赔偿责任。实践证明具有较强的惩戒功能。但是由于缺乏对消费者获赔的主观方面明确规定，法理和司法实践中对知假买假者能否获赔，成为赔偿对象观点做法不一。一种观点认为消费者获赔的构成要件为购买行为和经营者欺诈行为两个要素，知假买假者具有获得赔偿权，成为赔偿对象。另一种观点认为消费者获赔的构成要件有三，即购买行为、经营者欺诈行为和购买者无主观恶意，知假买假行为人不是“消费者”，不…     

《反不正当竞争法》的两点不足

一、关于监督检查不正当竞争行为的行政机关 1.行政主管机关与其他行政机关的关系 《反不正当竞争法》第3条2款规定:“县级以上人民政府工商行政管理部门对不正当竞争行为进行监督检查;法律、行政法规规定由其他部门监督检查的,依照其规定。”由此可见,监督检查不正当竞争行为的行政主管机关是县级以上人民政府工商行政管理部门。至于对部份不正当竞争行为有监督检查权的其他行政机关一般是产品质量管理部门、药品行政管理部门、食品卫生监督管理部门、专利管理部门、版权管理部门等。     

劳动改造问题的检讨

一、问题的提出 中华人民共和国监狱法(以下简称监狱法)出台后，监狱学界及监狱法学界对劳动改造问题产生了不同的看法。归结起来，大致有两种观点：一种观点认为，监狱法把劳动改造纳入教育改造，说明劳动改造不再是与狱政管理、教育改造相并列改造罪犯的三大手段之一，而是教育改造的一部分，从属于教育改造。由此，应建立一个“大教育改造体系”，     

我国强化药品管理取得重大进展

我国强化药品管理取得重大进展为保障人民用药安全，国家医药管理部门认真贯彻执行《药品管理法》和国务院“关于进一步加强药品管理工作的紧急通知”，采取一系列切实可行的措施，１９９５年以来在整顿医药市场秩序方面取得重大进展。在整顿和取缔药品集贸市场方面有突破...     

药品招标的"隐痛"

近日,中国医药企业管理协会,中国 医药商业协会等13个全国及省市医药 行业协会的会长、秘书长汇聚杭州,研讨 药品集中招标采购工作,事后联名起草 了一篇名为《关于请求终止药品集中招 标采购工作的建议》,并直接请求国家有 关部门终止药品信中招标采购办法。     

论消费者知情权的性质

消费者知情权已经超越了民事权利的范畴.同时,消费者知情权可最后归结到人权中的生存权,但又具有其他权利的性质.消费者知情权应属于一种经济法上的权利.用经济法权利的观点重新审视我国的消费者知情权并建立相关的配套制度,有助于更好地保护消费者权利,推动消费者保护立法目的的实现.     

故意撕毁他人的毕业证是否违法?

【基本案情】2020年10月,小方和小李因事情争吵,争吵过程中,小李拿起桌子上的毕业证并撕毁,该毕业证是小方大学毕业证书。于是,小方气急之下报警处理。【分歧意见】本案中,对于撕毁毕业证书是否属于违法行为,存在两种观点:第一种观点认为,小李的行为仅仅只是属于道德问题,不构成违法。第二种观点认为,毕业证书属于合法财产,故意毁坏属于侵权行为,需要进行治安管理处罚,并承担侵权责任。     

浅议火灾事故认定行为的可诉性

对火灾事故认定行为是否能提起行政诉讼,在理论和实践中有两种截然不同的观点。文章分析了两种观点的差异,最后认为火灾事故认定行为属于具体行政行为,可以提起行政诉讼。     

浅议火灾事故认定行为的可诉性

对火灾事故认定行为是否能提起行政诉讼,在理论和实践中有两种截然不同的观点。本文分析了两种观点的差异,最后认为火灾事故认定行为属于具体行政行为,可以提起行政诉讼。