行业吸引力与分配机制创新——以科学发展观应对公证队伍发展瓶颈

一、当前公证队伍存在的突出问题 公证、律师制度恢复之初，公证与律师的队伍相当。但随着我国社会经济的不断发展和律师体制的改革，律师队伍的发展出现了令人惊羡的蓬勃态势。截至2007年．律师事务所达1．3万个。执业律师达13万多人。①与之形成鲜明对比的是，公证的发展表现出相对滞后的局面。截至2007年全国共设立公证机构3042个，     

以查促改 评学结合宁夏公证质量检查彰显特色

宁夏回族自治区司法厅律师公证工作指导处会同宁夏公证协会和资深公证员组成公证质量检查组．对近两年宁夏各公证机构公证法律服务开展情况和公证质量、文书档案、水印纸管理、投诉处理等制度的建立执行情况进行了一次专项检查，以查、看、评、谈的方式，     

30年律师公证事业发展回顾与展望

改革开放30年来，伴随着我国经济社会不断发展、社会主义民主法制建设步伐不断加快，我国律师公证事业迅速发展，律师公证制度逐渐完善，律师公证工作取得了显著成就，积累了宝贵经验，也为在新的历史起点上实现律师公证事业新的发展奠定了坚实的基础。     

中国与新加坡律师制度之比较

律师制度是一个国家法治建设的重要组成部分.新加坡的律师制度中有许多较我国更为可取的做法.本文试从中国与新加坡两国律师的现状、律师资格的取得、对律师的管理、律师工作机构与管理机构、律师援助等方面的比较中获得某些启迪,以利我国在完善律师制度工作中借鉴,推进依法治国进程.     

略论律师见证

一、律师见证的性质律师见证是资产阶级在总结奴隶制、封建制私证的基础上发展起来的,相对于国家公证的一种证明制度。我国的律师见证在律师工作条例中没有明确规定,但从我国律师制度、公证制度的性质出发,结合国外律师见证和近年来我国律师见证工作的实践来看,我国律师见证的性质既非私证,也非公证,是律师工作中的一项业务。所以说不是私证,是因为我国的律师是国家的法律     

按市场经济要求改革律师公证工作──孝感市一九九三年律师公证工作改革的回顾

党的十四大提出建立社会主义市场经济体制的宏伟目标，不仅为我国经济体制改革指明了方向，同时也对律师公证工作的发展提出了新的目标和更高的要求。在市场经济体制下，作为法律服务整体重要组成部分的律师公证工作要面向市场，走向市场并服务于市场，必须建立与市场经济体制相对应的律师公证服务体系，才能为建立市场经济体制提供法律服务和法律”保障。原有的律师公证体制是在计划经济体制下形成的。其机构基本上是按行政区划设立的，很难适应日趋活跃的市场经济的要求，大力改革公证律师工作，就成为司法行政机关面临的一个重大课题。根…     

公证机构在遗产管理人制度中的角色担当

在既有的“公证+律师”遗产管理人制度实践模式中,公证机构通过担任“库管员”的角色间接参与遗产管理。但从公证角度来看,“库管员”角色与公证制度的价值功能无法衔接;从遗产管理人角度来看,“库管员”角色违背遗产管理人的任职资格要求,不当限制了非入库律师事务所和公证机构担任遗产管理人的可能。而在公证机构担任遗产管理人的直接模式中,公证机构基于其中立客观的价值定位与遗产管理人独立的法律地位价值相契合;同时基于公证机构在遗产继承活动积累的丰富技术经验以及公证机构自身具有的官方权威性、社会认可性等社会资本优势,公证机构担任遗产管理人更能够促进遗产管理人制度实施。因此,在律师事务所担任遗产管理人的普遍共识下,公证机构能够直接担任遗产管理人。     

律师公证业大有可为——罗干同志在第五次全国律师代表大会中国公证员协会第四次会员代表大会上的讲话

今天，司法部、中华全国律师协会和中国公证员协会隆重召开第五次全国律师代表大会和中国公证员协会第四次会员代表大会，以江总书记“三个代表”重要思想为指导，总结近年来的工作，分析面临的形势，研究制定促进律师、公证事业发展的措施，同时选举两个协会新一届领导班子，修改协会《章程》。这是新时期我国律师、公证事业的一件大事，对进一步推动律师、公证工作的改革和发展必将起到重要作用。我代表党中央、国务院，对大会的召开表示热烈的祝贺，向全国广大律师、公证员表示亲切的慰问！律师、公证制度是一个国家法制建设和文明程度的…     

公证处主任双重能力研究——从职务分析理论中的视角展开

在现代社会，公证机构是法律服务机构的重要组成部分。公证机构与律师事务所，公证员与律师之间，在非诉领域，既是合作者又是竞争者。而且，公证机构之问也存在着激烈的竞争。随着市民权利的觉醒，市民社会对公证法律服务的需求越来越强烈，许多传统型公证机构也积极转变为以当事人需求为导向的规模化公证处。而大中型公证机构的竞争核心不仅仅是法律方面的竞争，更多的是管理能力的竞争。从一定意义上来讲，管理能力的高低，将从根本上决定公证机构的运行效率及服务质量，决定公证的生存与发展。     

从‘保证”、“可行”谈公证

法律明确规定公证证明真实合法，但有这样一种观点．即公证确认的权利能保证实现，公证要确认“可行性”。“保证实现”的观点认为，公证机构对民事法律行为、有法律意义的事实和文书进行公证．确认了当事人的权利，出具了公证书，该权利就能保证实现。比如合同公证，确认了合同当事人的权利，应得的利益就可保证实现，否则，公证机构应承担法律责任。“可行陛”的观点认为，公证不仅要确认公证事项真实、合法，而且要确认可行．即公证要证明真实性、合法性和可行性。对公证的这种认识，我们在一些教科书上及公证宣传媒介上即可见到。中国政法大学出版社出版的高等政法院校规划教材《律师与公证制度教程》对公证的表述是：“公证，是……证明其真实性、合法性和可行性的一种非诉讼活动。”“公证的目的是确认公证对象的真实性、合法性和可行性。”     

富有特色的新加坡律师制度

不久前，我随中华全国律师协会访问团，赴新加坡进行了考察，通过新加坡律师同行的介绍和我们的所见所闻，对新加坡富有特色的律师制度有所了解，感受十分深刻。一、新加坡的律师新加坡的律师有社会执业律师和政府律师之分。据介绍，新加坡现有律师2639名，其中社会执业律师2430名，政府律师200多名。律师占人口总数的万分之八点七，社会执业律师中，40岁以下的中青年律师为1925名，占79．2％；女律师为972名，占40％。到本世纪末，律师队伍发展控制在3500人以内。1．律师资格的取得。新加坡对律师资格的取得要求很严，规定：要申请新加坡律…     

推行责任保险 防范执业风险——建立公证律师执业责任保险制度的思考

建立公证律师责任赔偿体制，对于强化公证律师业的服务意识、责任意识和风险意识，提高公证律师的整体诚信程度和公信力，适应社会主义市场经济、依法治国和加入世贸组织与国际接轨需要，都有着十分重要的意义。而强制推行公证律师执业责任保险，则是建立公证律师责任赔偿制度的物质基础和经济保障。     

我国与西方发达国家公证制度之比较

公证制度起源于西方，也发达于西方，特别是大陆法系国家的法国，已成为现代公证制度最完善、最发达的国家。与西方发达国家相比，我国公证制度还很稚弱、还不完善。因此研究西方国家公证制度，并与我国公证制度相比较，加以研究分析，借鉴其先进经验和做法，吸取一些行之有效的适合我国国情的制度和原则，以进一步发展完善我国公证制度。公证制度具体内容很多，限于篇幅，本文只就公证机构和公证人的法律地位、公证人资格、公证业务领域和法定公证原则３个方面对中国与西方大陆法系国家公证制度进行比较和分析。一、关于公证机构和公证人的…     

从德国公证人的独立人格说起

德国的公证制度来源于古罗马帝国法、日耳曼法和法国的公证制度.由于这三种公证制度的影响,就历史性地形成了现代德国公证人职业结构的三种表现形态,第一种是专职公证人,这种身份的公证人在德国占三分之二;第二种是律师兼公证人或者公证人兼律师,这种身份的公证人主要存在于柏林州和德国西北部受普鲁士王朝公证制度影响的地区;第三种是带有国家公务员身份的公证人,这种身份的公证人主要存在于巴登伏德堡州.     

律师应垄断全部出庭业务

《中国律师》杂志今年第２期刊登了袁毅刚的文章，题为《对现行律师制度的思考》。笔者赞同文章关于律师应垄断出庭业务的观点和立法建议，但对县级以下（包括县级）现有的法律服务机构形式予以保留的建议，我有不同想法，现提出来，供同行们探讨。袁文说：“根据我国区域经济发展的不均衡，具体区域对法律服务人员的需要及律师执业群体、律师机构的分布情况，应立法规定在地级市以上的（包括地级市）市区范围内，以律师事务所为从事法律服务的唯一机构，排除其他组织从事法律服务的可能性（公证除外）。而对我国县级以下（包括县级）的广大…     

推动师、团两级法律援助工作的几点思考

法律援助制度，它集合了法律服务和法律保障的功能，是实践“依法治国”方略、推进民主法制建设的一项重要举措，是国家为实现“公民在法律面前一律平等”宪法原则而实行的具体措施，是与司法制度相衔接的法律制度。同时是一项在法律援助机构的指导协调下，由律师、公证、基层法律服务工作者和社会自愿人员为经济困难及特殊案件的当事人给予免费提供法律帮助的一项法律制度。     

德国公证制度简况

一、德国公证人及公证机构情况(一)公证人的基本情况德国公证人分为自由职业者公证人(专职公证人、律师公证人)和公职人员公证人(法院公证人、公务员公证人),公职人员公证人在全国只占很小的比例。从公元1512年第一部德意志公证法制定以来,公证制度在德国已有近500年的历史。最     

法制重建岁月拾零 司法部机关履职漫忆（一）

编者按：作者岳军,1967年大学本科毕业参加工作,司法部恢复初期调部机关,先后在公证律师司、公证司、中国法律服务（澳门）公司、基层工作指导司工作．曾任处负责人、司负责人。其亲历了我国律师制度与公证制度重建和发展的过程,亲历了其他有关法律制度的创设过程,是这些法律制度的拓荒人和见证人之一。为了让读者更清晰地了解,本刊将分期连载探索和见证经历．以期与读者共享。     

公职律师几个问题试探

一、问题的提出在我国建立公职律师制度，有着深刻的社会背景。众所周知，于80年代初期恢复、重建的我国律师制度，无疑是社会主义民主与法制建设引起党和国家高度重视的重要产物和表现，却又毕竟是当时条件下我国社会经济、政治制度的具体表现和产物。因此，1993年以前的我国律师制度从总体上讲，实行的是单一的、行政化的的模式。律师被界定为“国家的法律工作者”，律师机构被界定为司法行政机关“组织和领导”的工作机构。也就是说，当时的我国律师是“国家律师”，律师机构是“国办所”或“官方机构”。在这种背景下，公职律师问题既不…     

设立全国统一的公证遗嘱登记备案查询制度的必要性和紧迫性 继承实务与立法系列研究之二

本文将以公证遗嘱为基础．集中论述公证遗嘱登记备案查询制度的必要性和紧迫性。本文所述的公证遗嘱登记备案查询制度．是指将经公证机构公证的遗嘱在特定网络系统中进行登记备案．在立遗嘱人死亡后，相关继承人、利害关系人及职能机关（包括公证机构、司法机关及其他部门）通过申请并经审核后．