地方政府公共事业发展经费保障机制研究

公共事业经费投入问题是影响和制约地方政府公共事业发展水平提高的瓶颈,建立健全地方政府公共事业发展经费保障机制是打破瓶颈、摆脱束缚的根本途径。建立健全地方政府公共事业发展经费保障机制包括:建立健全地方政府公共事业财政支出稳定增长机制,建立健全地方政府公共事业发展的社会融资机制和地方政府公共事业的服务收费机制。     

市校合作开创老区发展新路

从内外因的角度来看,推动一个地方发展的动力主要包括内部动力和外部动力,那么,具体到一个地方发展资源上来看,主要是内部资源和外部资源。马克思主义哲学认为,内因(内部资源)是事物发展的源泉和动力,是事物发展的根本原因。就一个地方而言,内部资源就是指该地方已经具备的有利于地方发展的所有要素的总和,从自然和文化的角度来看,主要包括自然资源和文化资     

地方税制产生的规律和发展趋势

地方税制产生须具备两个前提条件,即地方政府的产生和中央政府与地方政府“分(财)权”。单一制和联邦制国家地方税制产生存在着不同的规律。中央与地方关系的调整,制约着地方税收制度的发展方向,给地方政府进行科学“定位”,是健全我国地方税制的重要前提。中央适度下放权力是单一制国家的发展趋势;简化税制是现代国家税制发展的主流。我国在与国际接轨时要顺应历史发展的潮流,同时,还必须清醒地认识到我国目前所处的历史发展阶段——转轨时期。     

做好图书馆地方文献的收集整理工作

地方文献是整个地方文化的一个重要组成部分,也是一个地区文化发展的缩影。在信息时代的今天,如何开发和利用好地方文献资料,更好地为繁荣经济、加快发展服务,已成为一个极其重要的问题。一、地方文献的价值地方文献是记录有某地区知识的一切载体,包括方志、地方史料、地方人士著作与地方出版物,是了解与研究地方状况及地方人物的重要资料。地方文献应是一地区自然现象与社会现象的一切具有价值的记载,比较全面地反映一地区经济和文化发展的概貌。地方文献包含的特有内容,决定了其可观的史料价值。经济价值是地方文献的另一重要价值…     

破解地方高校科学发展瓶颈的战略思考

地方高校在我国高等教育大众化进程中承担着培养未来社会知识主体的历史使命,已经成为我国高等教育领域的主力军。新时期地方高校发展面临新考验,办学思路模糊、办学资源匮乏、办学特色趋同化和高水平师资队伍建设滞后成为制约地方高校科学发展的重要瓶颈。破解地方高校发展瓶颈,必须确立地方高校教育哲学观,实施高水平人才引进与培养战略,着力彰显地方高校特色科研优势,创新和完善地方高校产学研用机制。     

以地方立法引领和推动地方经济社会发展——以湖北十堰市为例

赋予设区的市地方立法权,是完善立法体制、全面推进依法治国的重要举措,是提升地方经济社会发展水平的重要保障。地方立法是中国特色社会主义法律体系的重要组成部分,具有引领、推动和规范、保障作用。开展地方立法需要立足本地经济、社会、文化、地缘现实,抓住关键,顺势而为,通过提供有力的制度供给和发展保障,引领和推动地方经济社会发展。     

地方高校服务地方经济社会发展的现状与对策——以河北民族师范学院为例

<正>一、地方高校为地方经济社会发展服务的重大意义(一)为地方经济社会发展服务是提升地方高校地位、发挥地方高校作用的重要途径。地方高校的地域位置在地方,管理权在地方,因此,地方高校想要立足,想要谋求发展,想要更好发展,更好地为地方服务是最有效的途径。只有深入到地方企业经常性进行合作与实践活动,只有加强与地方的沟通,增进互信,只有在服务地方中作出成绩,取得成果,发挥作用,才能得到地方的大     

高校教育质量文化建设背景下地方高校教师发展的困境与突破

随着高等教育普及化阶段的推进,地方高校面临高质量、多元化等教育需求和转型发展等多重压力,传统的高校教师发展观已无法适应新时代的教育发展需求。如何转变地方高校教师发展目标模糊、发展机构不健全、发展内容不均衡、教师自我发展动力不足等现实困境,已成为制约地方高校高质量发展的关键。高校教育质量文化作为组织发展的顶层设计理念,因其所具备的价值导向和凝聚、约束、激励等功能对高校教师发展具有重要影响。通过高校教育质量文化引领地方高校教师发展,构建高校教师发展的多元化联动机制,设计全面系统的教师发展项目和内容,激发教师发展的能动性与内在发展动力,真正实现地方高校教师发展的困境突破。     

做大做强江苏地方法人金融

当前,中国经济发展进入新常态。适应经济新常态,江苏既要对今后经济保持中高速持续较快增长与发展充满信心,同时,也要积极进取,锐意改革创新,增创发展新优势。一个重要战略举措就是做大做强江苏地方法人金融,增强江苏地方金融对江苏实体经济发展提升的服务功能、作用和支撑力。做大做强江苏地方法人金融,其中的一大战略措施或路径就是要重视和加强发展江苏地方的金融控股公司。一、金融控股集团是发展江苏地方法人金融的重要途径     

经济高质量发展视角下健全地方税体系研究

地方税体系的完善和优化是深化财税体制改革和建设现代化国家治理体系的必然要求,更是推动经济高质量发展的重要引擎。地方税是地方政府调节经济运行、提供基本公共服务、优化资源配置的重要收入来源,为经济高质量发展提供财力支撑和制度支撑。健全的地方税体系可以统筹社会资源、充分释放市场活力,形成有利于高质量发展的各方关系。当前地方税体系在税种构成、地方收支、税权、收入构成等四个方面仍对经济高质量发展形成一定的制约。要从提升国家治理能力、满足基本公共服务需求、转变地方政府职能等方面调整地方税的职能定位。以服务地方经济高质量发展为目标,相机抉择地方主体税种;依据中央与地方财政事权、支出责任,合理确定我国地方税收规模;落实税收法定原则,在合理范围内扩大地方税权;合理确定地方税收规模,完善多元地方政府收入保障措施。     

从高校层面探索地方高校青年教师职业发展路径——以洛阳师范学院为例

地方高校在高等教育大众化背景下承担起主力军的任务,而青年教师作为高校重要的人力资源,是地方高校可持续发展的重要因素。了解地方高校青年教师的真实发展状态,探讨他们在发展过程中遭遇的问题及其成因,理解他们提出的个体发展需要,在高校层面制定既符合高校自身发展及其师资队伍建设的要求又能满足青年教师发展需求的管理制度和发展规划,意义重大。据此,本文通过问卷调查法和访谈法对洛阳师范学院的青年教师进行调查、访谈,分别从青年教师基本情况、自身发展状况及其发展需求和影响因素等方面,调查他们在地方高校面临的现实问题及希望得到的学校层面的反馈,为地方高校制定教师管理和培养方案提供基础支撑和方向把握。     

全过程人民民主在地方高质量法治建设中的发展与创新研究

十三届全国人大五次会议通过的地方组织法规定，地方要坚持和发展全过程人民民主，而地方民主法治建设也需要探索全过程人民民主在地方高质量法治建设中的发展和创新。本文主要研究全过程人民民主在地方高质量法治建设过程的立法执法司法守法各环节的具体体现和存在问题，从而探索更有效的地方民主法治建设保障体系。     

论五大发展理念对地方院校转型发展的启示

在高等教育改革的大背景下,地方院校要实现转型发展必须要以"五大发展理念"为引领,编制好实施好学校"十三五"事业发展规划。要分析把握地方院校具体实际,更加突出内涵发展,把质量提升作为核心任务;更加突出特色发展,充分彰显地方院校各自的特色和优势;更加突出创新发展,用开放促改革,以创新促发展;更加突出共享发展,实现学校与师生员工的共同发展,奋力推进地方院校转型发展。     

地方政府发展民营经济能动力和阻力分析

大力发展民营经济,促进其持续健康发展是全面建设小康社会的必然要求。在我国改革开放以来经济的快速发展中,民营经济发挥了极其重要的作用。而在各地民营经济的发展竞争中,一个不可忽视的影响因子是地方政府管理的作用问题。本文主要分析当前地方政府发展民营经济的动力和阻力因素,从而为地方政府管理创新,进一步推动民营经济发展提供前提和基础。     

中央与地方关系:中国、俄罗斯之比较研究

中央与地方关系是世界各国政治发展过程中的热点问题,协调和处理好中央与地方关系具有重要的意义。文章通过对中俄两国处理中央与地方关系的比较,认为正确处理中央与地方关系,要以维护国家统一和社会稳定为根本出发点;应当始终紧紧围绕经济社会的发展和综合国力的提高;处理二者的关系还要从本国的国情出发,充分调动中央与地方两个积极性;必须遵循法治原则,将中央与地方的关系纳入法治的轨道。     

试析地方高校对城市文化发展的促进作用

地方高校作为地方经济社会发展的组成部分,其对于当地城市发展的重要作用是不言而喻的。如何发挥地方高校在城市发展中的文化引领作用,如何将自身的发展与城市的发展更好地融合,是地方高校在实现其教育功能之外需要进行研究的重要课题。     

我国民族自治地方政府能力提升与公共服务创新

我国是一个统一的多民族国家,目前民族自治地方发展现状要求当地政府尽快提升政府能力。民族自治地方政府能力的提升有利于促进区域经济的发展、有利于促进全国和谐社会的构建。文章在对影响和制约民族自治地方政府能力的原因进行分析的基础上,提出应该从树立正确绩效观、合理增加财政收入和加强地方治理几个方面着手,不断提高民族自治地方政府能力,实现公共服务创新。     

创新和完善地方立法权制度——兼谈地方人民代表大会制度的完善和发展

随着十二届全国人大第十次会议对《中华人民共和国立法法修正案(草案)》的初次审议,我国立法法修改已进入实质性阶段。立法法的修改关系着地方立法权制度的完善和发展。科学合理地布局地方立法权,将地方立法权普及到所有设区的市,是地方立法权制度建设的重要内容。立法法的修改尤其是地方立法权普及到设区的市的制度设计所引发的担忧和争论值得关注,但并不能因此否定此次地方立法权制度改革对于创新地方人民代表大会制度理论与实践、推进地方与国家治理现代化所具有的重大现实意义。从坚持和完善人民代表大会制度的角度讨论地方立法权制度的完善和发展,还会涉及地方人大与地方人大常委会立法权能的合理划分尤其是强化地方人大的立法职能,从立法的意义上划分地方人大及其常委会与地方政府的立法权限,以及在更为广泛的决策意义上明确地方人大与同级政府、司法的权限关系等一系列问题。从一定意义上讲,通过修改立法法,创新和完善地方立法权制度,是地方人民代表大会制度与时俱进的重要表现。     

地方立法质量研究综述

地方立法是国家立法的重要组成部分。不断提高地方立法质量是推进依法治国、建设社会主义法治国家的客观要求。地方立法在发展过程中取得了一定的成绩,地方立法的数量逐年增加,以宪法为基础的社会主义法律体系已经基本形成,仅从数量上看立法工作基本上满足了社会主义政治、经济和社会的发展需求。此时地方立法质量的保障问题便显得尤为重要,有利于制定体现地方特色的法规规章,使地方性法规规章具有可操作性和有效性,在最大限度内保障公民、法人和其他组织的合法权益。     

论我国地方人大监督制度之发展路径

地方人大是人民代表大会制度体系的组成部分，充分发挥地方人大的职能和作用，对于完善我国的人民代表大会制度和民主法治建设具有重要的现实意义。自1979年县级以上地方各级人大设立常委会以来，地方人大及其常委会在认真履行宪法和法律赋予的监督职责方面积极探索，勇于实践，并取得了长足的进展。站在新的起点上，回顾其发展历程，总结其发展规律，是推进我国地方人大监督制度发展的重要前提。基于此，本文试图从以下四个方面对我国地方人大监督制度的发展路径做一简要探讨。