述职评议——一种有效的监督形式

近几年来,浙江省许多市、县(区)人大常委会在同级党委的统一领导下,组织人大代表对行政执法机关、司法机关工作进行评议,有的市、县(区)还组织开展了人大常委会任命干部述职评议的试点工作,收到了良好的社会效果。新年伊始,省人大常委会在总结去年全省88个市、县(区)组织开展公安司法机关评议工作经验的基础上,决定把组织开展人大常委会任命干部述职评议工作和人大代表评议行政执法机关工作作为今年的一项重要工作来抓。省人大常委会党组就开展两项评议工作向省委提出了报告。省委向全省各地转发了这个报告,充分肯定"组织开展人大常委会任命干部述职评议试点和人民代表评议行政执法机关工作,是加强人大对行政执法机关工作监督,促进社会主义民主法制建设的有益探索,具有积极意义"。     

评议是人大监督的一种好形式

述职评议既是任免权的延伸,也是监督权的体现,是任免权和监督权有机结合的一种形式。一、统一忍忽,提高对述职评议工作重妥意义的认识省人大常委会组织省政府部分组成人员进行述职评议,对于国家机关工作人员增强     

探索多种评议形式 推进述职评议工作

述职评议是地方各级人大常委会在实践中探索的并且已经成为普遍运用的一种监督形式。自1998年起，上海市人大常委会开展了对其任命的市政府组成人员的述职评议工作，3年来评议工作正在实践中逐步完善。述职评议人数逐年增加，1998年是首次试点，评议1位；1999年扩大试点，评议2位；今年进一步扩大试点，共评议7位。     

强化人事监督 规范述职评议

洛阳市人大常委会两年来坚持按照该市1995年制定的《洛阳市人民代表大会常务委员会关于市人民政府组成人员和市法院、市检察院负责人向市人大常委会述职并进行评议工作的决定》规范"一府两院"的述职工作,并把开展述职评议工作作为加强全市民主法制建设的一项重要任务来抓,收到了较好的效果。根据上述《决定》,市人大常委会每年都要安排对若干个政府职能部门的负责人进行述职评议,已先后在常委会会议上当面评议了九位市政府各委局主要负责人的任职情况。但从两年来开展述职评议工作的总体情况看,尚存在一些有待进一步规范和完善的问题。如述职报告的格式和内容不规范,有的像单位的工作总结;有的像领导同志向组织部门上报的年度考核总结,没有突出"第一负责人"述     

搞好述职评议 提高监督实效

述职评议,是地方各级人大常委会依照宪法和法律赋予的职权,强化人大监督的又一新的重要举措;是在新形势下把人大常委会任命干部的监督落到实处的有益尝试和有效途径。开展好这项工作,有利于加强社会主义民主和法制建设,有利于充分发挥人大常委会对所任命干部依法监督的职能,有利于加强国家机关的廉政建设和队伍建设。下面结合封丘县的实际,就如何搞好述职评议,不断提高监督实效,提几点粗浅的看法。一、述职评议应坚持"三个原则"。一是争取党委支持的原则。封丘的述职评议实践证明:争取县委     

搞好述职评议 增强监督实效

述职评议是地方人大常委会开展监督工作的新形式,它把监督权和人事任免权有机结合在一起,使法律监督和工作监督、对人的监督和对事的监督、常委会组成人员的监督和人大代表以及人民群众的监督融为一体。那么,应如何增强评议工作的实效?笔者认为应采取如下措施：     

开展述职评议 加强监督工作

我们要进一步提高对述职评议这种监督形式的认识,并且继续探索、不断完善,使之逐步规范化、制度化,从而把人大监督工作提高到一个新的水平。     

开展干部述职是监督工作的好形式

乌鲁木齐市人大常委会依法行使干部任免权,经过多年的实践工作,已经较为规范,对地方政权建设发挥了重要作用,但对干部任命后的监督工作却比较薄弱。为了深化监督工作,市十一届人大常委会把听取、评议被任命干部的述职报告列入常委会议议程。在市人大常委会第九次会议上,听取评议了两位政府组成人员的述职报告。收到了较好效果。首先是使人大常委会组成人员深深地感到自己所肩负的干部任免权的重要性和严肃性,不仅有表决任命干部的权利,而且负有监督国家机关工作人员的重任;第二是述职干部本人直接听到了人大常     

上下联动开展述职评议是强化人大监督的有效措施

1998年 ,甘肃省人大常委会组织开展上下联动评议各级法院院长、副院长工作 ,受到社会各界好评。通过上下联动 ,协同运作 ,避免了力量分散 ,重复安排 ,发挥了上下级人大的整体监督效应 ,便于集中力量 ,上下通力解决执法中共同存在的问题 ,克服地方、部门保护主义 ,推动法律的有效实施 ,效果是显著的。主要表现在 :一是舆论广。省人大常委会召开了上下联动开展述职评议工作广播电视动员大会。各地充分运用各种宣传工具 ,进行了大张旗鼓的宣传发动 ,营造了良好社会舆论氛围。二是规模大。这次上下联动述职评议工作 ,各级法院院长、副院长同时接…     

规范述职评议 依法加强监督——关于河南省人大常委会规范述职评议的做法调查

河南省各级人大的评议工作开展得比较早,有些市、县从80年代中期就开始对“一府两院”及其组成人员进行工作评议。从1987年开始,河南省各级人大开始述职评议的探索,到目前为止,全省大部分县级以上的人大常委会开展了这项工作。自1995年以来,河南省先后3次对省人大常委会任命的政府15名厅(局)长进行了述职评议,取得了较好的效果。河南一些市、县还对“两院”中层审判、检察人员进行述职评议。     

人大评议是遏制腐败的有效监督形式

廉政建设是当前广大人民群众十分关注的问题。历史和现实告诉我们,当前能否遏制腐败现象,关系到民心的向背、国家的安危和社会主义事业的成败。我们必须站在历史的高度,深刻认识反腐保廉的极端重要性和紧迫性,提高责任感和自觉性,履行宪法和法律赋予人大的监督职权,为遏制和反对腐败现象作出贡献。邓小平同志说:"在整个改革开放过程中都要反对腐败。对干部和共产党员来说,廉政建设要作为大事来抓。还是要靠法制,搞法制靠得住些。"要落实邓小平同志关于廉政建设要靠法制的思想,一是要增强领导干部的法律意识和法制观念;二是要制定和完善适应社会主义市场经济发展的法律、法规;三是要建立强有力的监督机制。历史和现实都证明,不受制约     

地方人大要充分运用执法大检查和述职评议等监督形式

地方人大要充分运用执法大检查和述职评议等监督形式□李金任何工作的开展，一切政策的落实，都要通过具体可行的工作措施和方式来进行，在多年的法律监督实践中，执法大检查和述职评议是地方人大及常委会探索和总结出的，得到普遍认可并在实践中收到实效的法律监督形式，...     

述职评议不能一评了之

人大常委会对其任命的干部进行述职评议,符合宪法和法律有关规定的精神,是一种有效的、直接的监督措施。各地人大常委会的工作经验表明,述职评议有利于增强领导干部的民主意识和法律观念,提高依法行政、公正司法的自觉性,有利于国家机关更广泛地听取人民群众的意见,实现决策的民主化、科学化,监督效果比较好。同时实践中也反映出,述职评议工作如果仅仅停留在听取述职报告、进行评议发言等环节上,而不     

认真搞好述职评议努力强化监督职能

认真搞好述职评议努力强化监督职能□兰州市七里河区人大常委会组织人大代表评议“一府两院”组成人员，是地方各级人大常委会依照宪法和法律赋予的职责，大胆实践，积极探索出来的一种有效监督形式。近年来，我区人大常委会在行使监督权的过程中，认真组织代表开展了对“...     

论述职评议

论述职评议□卓越述职评议和代表评议一样，是近年来地方各级人大在实践中创造出来的新的监督形式。但相比起来，代表评议发展更迅速，切入面更为广泛。而一些地方、一些同志对述职评议在认识上还存有疑虑。为此，在理论上对于述职评议的意义、作用加以阐释，并对其在实践...     

深化述职评议

今年年初，黄浦区在对2004年度区政府和各部门主要负责人开展的年终综合考核工作中，实施了一项新举措：由区委、区人大、区政府共同组织进行考核。     

刍议述职评议

近几年来,一些地方人大常委会对本级地方国家权力机关选举和任命的国家工作人员开展述职评议,拓宽了监督渠道。比如,汕头市人大常委会去年以来先后听取和评议了市政府三位局长、主任和公、检、法、司四长的述职报告,既充分肯定他们的政绩,又指出存在问题和努力方向,并对以权谋房、缺乏决策能力的技术监督局局长依法免去职务。此举在社会各方面引起强烈反响,有力地推动行政、司法机关改进工作。实践证明,开展述职评议有利于增强国家工作人员的公仆意识、法制观念和创业精神,促进"一府两院"依法行政、严格执法和反腐倡廉,对于强化人大监督机制具有重要的意义。本文拟就述职评议工作,谈几点粗浅的见解。     

述职评议——接受人民监督的共同职责

近年来,地方各级人大常委会都对其任命的“一府两院”工作人员,进行了述职评议。有的还对人大选举的“一府两院”领导人进行述职评议。评议后,不仅将述职人员履职情况所得人大常委会“满意”、“基本满意”、“不满意”的测评票数如实在媒体公布,而且向述职人员本人郑重印送了人大常委会的评议意见,要求他们制定措施,抓肾整改,3个月内向人大常委会写出整改情况报告。有的地方还建立了述职人员定时报送年度述职报告及对述     

述职评议重实效

述职评议是人大履行监督职能的一种有效形式。桦甸市人大常委会对述职评议工作高度重视,他们本着要评议就要重实效、不走过场的态度,充分做好述职评议的准备工作。去年2月25日,桦甸市本届人大常委会第19次会议作出决定,在2005年下半年对市人大常委会任命的“一府两院”部分组成人员进行述职评议。市人大常委会党组制定了《关于对“一府两院”组成人员开展述职评议活动的实施方案》。经市委同意后,以市委文件转发了该方案。述职评议工作在桦甸市首次开展,如何去做,如何做好?市人大常委会主任会议认真研究了本次述职评议的内容、程序、方法和…     

上下联动开展各级法院院长述职评议是强化人大监督的有效措施

人大常委会开展述职评议已有些年头了,但采取上下联动的方式开展述职评议,在甘肃是第一次,在全国也不多见。最近甘肃省人大常委会组织开展的上下联动评议各级法院院长副院长工作,无疑是具有开拓意义的。依法治国的重要内容之一就是要保证司法公正。近年来,司法腐败问...