积极推进乡镇企业的健康发展

党的十一届三中全会以来,我国乡镇企业获得了长足的进步。特别是“八五”期间,乡镇企业蓬勃发展,取得了举世瞩目的成就,已成为农村经济的坚实支柱和国民经济的重要力量。然而,随着社会主义市场经济体制的逐步建立,乡镇企业发展中的一些矛盾和问题也日益突出:一些企业产权不清、政企不分,经营机制不能适应市场经济发展的需要;产业、产品结构和企业布局不尽合理;专业化程度不高,经营管理粗放;科技和管理人才严重     

乡镇企业转制的成功探索——无锡县钱桥镇的调查与思考

无锡县钱桥镇是乡镇企业起步较早的镇之一,到1992年,已建办镇村两级企业153家,拥有固定资产4.8亿元,全镇社会总产值已达12.97亿元,人均收入达到2890元。然而,在蓬勃发展的大趋势下,也开始出现了一些暗流。1993年初,该镇在年度审计中,察觉其中两个企业有不少漏洞,经过严格盘存,两个企业已资不抵债达数千万元。严峻的现实,使该镇领导集团不得不面对现实,作一番认真的分析思考。不可否认,乡镇企业在其初创积累发展时期,凭其灵活的机制优势,确实得到了快速的发展。但是随着时间的推移和企业规模的延伸,逐步出现了一种管理体制“国有化”,管理行为“私有化”的不正常现象,一方面是行政行为高于企业行为,承包者负盈不负亏,企业干部能上不能下;另一方面又缺乏必要的监督机制,厂长行为等同于企业行为,企业领导自称老板,可以凭自己的意志乱用人、乱批钱、乱发展,政府无法监督,工人无权监督。这种现象的存在与发展,对乡镇企业迎接市场经济的竞争与挑战,带来了很大的隐患。这种现象不彻底改变,势必影响全乡镇企业的进一步发展。     

加快乡镇企业产权制度改革提高经营效益

一、云南省乡镇企业产权制度改革的现状 　　(一)改革工作情况 　　云南省乡镇企业在经过“八五“期间的超常规发展后,增幅有所放缓,效益逐年下降.乡镇企业由于产权不清,政企不分所带来的机制弱化、职责不明、管理粗放、发展后劲不足等方面的问题越来越突出,已严重影响到乡镇企业的进一步发展. 　　……     

发展乡镇企业 增加农民收入

加速发展乡镇企业对促进国民经济增长和支持农业发展，对吸纳富余劳动力和增加农民收入，对壮大农村集体经济实力和支持农村社会事业发展都有着巨大的作用。“十五”期间，我们要切实解决好“三农”问题，使农民脱贫致富奔小康，就必须大力发展乡镇企业。　　一、拓宽改制思路，创造机制优势，依靠改革求发展　　乡镇企业的机制问题是乡镇企业发展的核心问题，关系着乡镇企业在市场竞争中的成败与否。因此，必须深化改革，切实解决机制问题。　　(一)打好改制攻坚战。要使乡镇企业走出困境，关键就在于要坚决对乡镇企业实行改革改制，在产权…     

面对新挑战的乡镇企业发展对策

近年来,随着我国改革开放的深入和经济的发展,各地乡镇 企业发展形势喜人,经济实力不断增强,科技水平逐步提高,经济 效益明显上升。然而,随着社会主义市场经济的全面发展,国有企 业经营机制的转换,对外开放的不断扩大,“三资”企业的大量出 现,乡镇企业竞争的范围、对象、领域发生了重大变化,面临着严 峻的挑战:（1）政策优势逐步弱化;（2）体制优势逐步消解;（3）产 业、产品结构不合理;（4）劳动力廉价优势逐步消失;（5）企业规模 过小,经不起大的风浪;（6）职工素质低,人才缺乏。能否把挑战视 为机遇,积极采取相应的对策,使我国的乡镇企业继续保持高速 增长的迅猛势头,是关系到乡镇企业未来生存和发展的重大课 题。本文提出一些对策措施,供有关人士决策参考。 1.转变经济增长方式,以质的提高带动量的扩大 应该说改革开放以来,乡镇企业出现了跨越式的高速发展, 目前乡镇企业的产值,已约占工业总产值的1/3以上。但从总体 上看,组织结构小而散,产品科技含量不高,经济效益不高,可以 说,以往乡镇企业实行的是以劳动密集型产业为主的战略,经营 方式是以粗放式为主。因此,目前我国的乡镇企业基本上还是以 数量增长为主,是以量的扩大带动质的提高。然而,目前无论是国 内市场还是国际市场都已经由价格     

调整乡镇企业结构的思考

乡镇企业是有中国特色的社会主义企业,也是振兴农村经济的必由之路,已成为农村经济的支柱,为社会和国家做出了巨大的贡献.但从近几年来乡镇企业自身的发展来看,确实存在着产业、产品结构不合理的状况:一是某些地方为上产值,乡镇企业在低标准、低规格、低水平的情况下盲目上马,重复建厂,各自为战,造成企业规模小、产值低.二是部分乡镇企业或因自身管理水平和技术水平低下,或因生产设备不配套,造成经济效益不断下降.三是有的乡镇企业上了与城市大工业争原料的项目,接受了一些淘汰设备,造成高能耗、高物耗和严重污染等等.四是受人才、技术、资金和信息的局限,一些该上的乡镇企业     

乡镇企业在市场经济中面临的人才问题与对策初探

社会主义市场经济为乡镇企业改变了狭缝中求生存的局面,为它的发展开辟了广阔的天地。但是,竞争也日益加剧,经济、技术的竞争,归根到底是人才的竞争。谁拥有人才,谁就有强大竞争力,谁就能立于不败之地。 在过去短短的十几年时间里,乡镇企业异军突起,迅猛发展,除了有良好的外部环境外,主要靠其自身的灵活机制,其中也包括灵活机动的人事劳动机制。然而,近年来乡镇企业的人事劳动机制有所退化,出现不少不尽人意的东西,例如“泥饭碗铁化”,干部只能上不能下,人员只能进不能出,管理人员众多,人浮于事严重;企业内部亲朋好友成群,关系复杂,出现家属化势头;更为突出的是技术人才和管理人才短缺,严重影响企业技术水平、管理水平的提高以及企业效益、市场竞争能力的提高。它已经成为乡镇企业面临的严峻问题之一。     

把握机遇,力促乡镇企业快速发展——永康市发展乡镇企业的调查

乡镇企业是实现国家工业化的重要一翼,为我国广大农民奔小康的希望所在。在浙江省永康市,乡镇企业已成为该市国民经济和社会发展的支柱。这个仅有51万人口的县级市,到1993年底,就已有乡镇工业企业10819家,从业人数达80032人。1993年全市乡镇企业总产值达39.5亿元,占全市工农业总产值的77.5％,占全市工业产值的83％,乡镇企业入库税收6121万元,占全市财政收入的60％,一跃为浙江省发展乡镇企业先进县市之一。显而易见,永康市的经济发展有赖于乡镇企业的兴旺发达,发展乡镇企业是振兴县级经济的关键所在。然而,我们又不得不清醒地看到,乡镇企业的原先一些优势正在明显减弱,诸如社区的局限性、布局分散、规模小、产品科技含量低、人才和资金紧缺、不少集体企业产权关系不清晰而缺乏发展动力等一系列的不利因素正在制约着乡镇     

苏南乡镇企业“改制”的几个问题

苏南模式的完善——必须着眼于乡镇企业的改制苏南模式是以集体经济为主体,以乡镇企业为主导.以共同富裕为目标,农副工贸协调发展,两个文明一起抓为基本内容的发展路子.在这一发展进程中,苏南乡镇企业创造了伟业,对苏南地区的经济迅速发展和实现小康无疑具有决定性的作用.在苏南,乡镇工业已经是“三分天下有其二”,无论在农村经济总量中,还是在全社会国民经济总额中,都已经是国民经济的最重要组成部分.可以说,苏南乡镇企业的发展铸就了苏南模式.但是,随着改革开放的深化,随着苏南农村工业化进程由初期阶段进入中期发展阶段,苏南模式原有的一些优势正在转化,有的甚至转化为自身进一步发展的制约因素.同样,作为苏南模式中最具特色的主要内容之一的企业,它的一些“先天固有”和“后天感染”的弱点与弊端则在渐渐地显露出来.如自负盈亏、自主经营的经营机制,     

理清新形势下乡镇企业发展的思路

在社会主义市场经济条件下，乡镇企业如何增强抵御市场风险的能力，走出发展不平衡、盈亏波动大的困境，是一个亟待解决的现实问题。为此，我们衡南县以党的十五大精神为指导，作了一些有益的探索。（一）立足优势扩张，加速调整组合。我县乡镇企业经过几年来的持续快速发展，因受各种因素制约，“经济总量大，单体规模小；企业数量多，内在素质弱”的矛盾日趋突出。我们认为，要克服这些矛盾，乡镇企业必须走规模经营之路。一是要积极推进农业产业化，充分利用农副产品优势。近年来，我们把农副产品深加工作为乡镇企业结构调整的重点，按照…     

乡镇企业要在提高素质上下真功夫——江苏双良集团调查

目前随着国有企业经过战略性改组、转换经营机制和各方面的配套改革后整体素质的提高,我国乡镇企业已经逐渐失去了原有的那些历史负担较轻、经营机制较灵活、天然较贴近市场经济等特有的优势,而它们从总体上来说技术起点较低、生产规模较小、布局分散、经营粗放、管理不善、效益不高等劣势便日益显现出来。如果不能尽快地在整体素质上有一个大的提高,乡镇企业将不仅难以再负重任,而且将会被汹涌澎湃的市场经济大潮所冲垮。乡镇企业还有多大的发展潜力?要提高素质应当在哪些方面下功夫?为此,我们在今年四五月间到江浙一带作了一番调查研究,有重点地看了一些企业,其中之一就是江苏双良集团公司。     

乡镇企业发展应坚持“五轮齐转”

随着社会主义市场经济的建立,以及一系列改革措施的出台,给乡镇企业的发展带来了新的机遇,也迎来了新的挑战。如何才能抓住机遇,迎接挑战,走出一条适合乡镇工业企业的新路子呢?乡镇企业的发展具有三个明显特征:一是工业经济完全是市场经济,没有市场这个舞台,乡镇企业就无法生存;不能适应市场的变化,就必然被淘汰。二是乡镇企业的发展受到资金的严重制约,没有较多的投入,就没有较高的发展速度。三是从     

发展乡镇企业的几点思考

1、发展乡镇企业，必须以转变观念为切入点。思想是行动的先导。只有思想的大解放，才可能有乡镇企业的大发展。一是要坚持生产力标准；二是要实事求是地认识乡镇企业在龙山经济中的地位，树立不发展乡镇企业就是后退的观念；三是要树立乡镇企业发展慢了就会落后的观念；四是充分认识龙山大力发展乡镇企业的有利条件，树立优势观念。2、发展乡镇企业，必须以营造良好环境为手段。乡镇企业的发展需要一定的软硬环境。营造良好的硬环境必须切实加强城市建设、市场建设和基础设施建设。营造宽松的软环境，要优惠政策，优化服务，优化意识。在县…     

实现新超越 再上新台阶──赤峰市乡镇企业发展综述

“双开、四靠、两线突破”，这是赤峰市发展乡镇企业的总体战略。抓改革再造机制优势，抓开放拓展外部空间，抓调整重组生产要素，抓优化增强应变能力，这是乡镇企业走在自治区前列的赤峰市创造出来的成功经验。从“八五”到“九五”，乡镇企业一年上个新台阶。1987年，乡镇企业增加值占全市国内生产总值的30％，这就是乡镇企业在赤峰经济工作中所占居的重要位置。在硕果累累的成绩面前，鉴于赤峰市所具有的综合优势，农业部将赤峰市列为全国东西部乡企合作示范区。速度与效益同步具有400多万人口的赤峰市，乡镇企业起步较晚。但发展速度逐…     

乡镇企业产权制度改革后需重视解决的若干问题

1.乡镇企业发展过程中的一个显著特征是,企业所在地的乡镇政府给予企业全力支持。这种行政支持使乡镇企业获得了生产经营所需的各种生产要素,具备了市场开拓和市场竞争的能力,不少乡镇企业就是凭借这种有利条件而发展壮大的。但是,这种行政推动却也给乡镇企业的发展带来了负面影响,主要是出现乡镇企业的“二国营”、“准集体”现象,即有部分乡镇企业也出现了类似国营集体企业体制上的毛病,表现为一种新的形式的“政企不分”(乡镇政府与乡镇企业变成行政隶属关系)和“产权不明”(乡镇企业资产中,乡镇政府投资、银行信用社贷款、农民集体资产以及企业积累等混淆不清)。这种弊端严重影响了乡镇企业的发展,有的因此而走向破产和倒闭,在一些乡镇企业发展得比较早、乡镇企业多的地区,居然出现了乡镇企业全面亏损和     

乡镇企业要警惕“无发展的增长”

所谓“无发展的经济增长”是指社会经济诸方面并未随着经济增长而发生有利于经济发展的变化,也就是说经济增长并没有带来经济发展.其表现有两种:一是产值增长,但由于质量低劣,不为消费者接受,或产品供过于求不能实现其价值,从而造成经济上的虚耗;二是微观、局部、短期经济效益损害了宏观、全局、长期经济效益,导致产业结构失调和经济状况恶化.目前,在乡镇企业的发展中存在着“无发展的经济增长”现象,主要表现是一些县(市)乡镇企业的高速低效.受     

略论市场经济条件下乡镇企业党的建设

自从乡镇企业在中国大地上崛起,乡镇企业党的建设便成为人们关注的重要问题.随着乡镇企业发展和企业改革深入,特别是在中央提出实现“两个根本性的战略转变”之后,这个问题就显得更为突出、更为重要.然而,在有些地方,乡镇企业党的工作、党组织建设并未得到应有的重视,面对现代企业制度的建立,企业党组织的地位和作用并未能落实,甚至在新形势下要不要加强企业党组织建设似乎都成了问题.因此,有必要联系当前企业改革和发展的实际,对乡镇企业党的建设问题进行认真的研究和讨论.     

我省乡镇企业的发展要再上新台阶

我省乡镇企业发展到今天,历经了许多艰难曲折,也遭到过不少非难,目前虽然总体上仍然处于起步阶段,在全国比较居于落伍地位,但近年来又开始进入了快速发展的轨道。现在乡镇企业总产值已占农村社会总产值的三分之一以上,占全省工业总产值的23％,占去年工业总产值增量的约二分之一,一些主要产品及其产量在全省国民经济中处于举足轻重的地位。我们在总结1993年工作的时候,提出从我省实际出发,要牢固树立和广泛宣传几个观点:一是大力发展乡镇企业与加强农业基础的统一性;二是乡镇企业的发展速度与它的经济、社会效益的基本一致性,三是乡镇企业的面貌和形象今非昔比,不能用老概念、老眼光来对待今天的乡镇企业,包括乡镇企业的统计数字,这才是科     

提高乡镇企业竞争能力十对策

随着城市经济体制改革的深入发展,国营大中型企业活力的增强,市场竞争越来越激烈,乡镇企业原有的一些优势逐渐消失,正面临严峻的挑战。乡镇企业要想继续生存和发展,就必须采取新的对策。一、提高产品质量,以优取胜产品质量是市场竞争的核心。“七五”期间,我国乡镇企业创国优、部优产品1991个。这些名优产品即使在市场出现疲软的情况下,仍然畅销不衰,供不应求,有些还打入了国际市场。而那些生产质次价高产品的企业,特别是某些生产“伪、劣、     

乡镇企业怎样在竞争中生存和发展

乡镇企业与国营大、中型企业比,在资金、设备、技术和信息等方面处于劣势。因而乡镇企业要与国营大、中型企业竞争是有困难的。可是,乡镇企业也有它自己的优势,只要能在竞争中扬长避短、讲究策略,