工资集体协商会导致国有资产流失吗

<正>国有资产流失,是指国有资产的出资者、管理者、经营者因主观故意或过失,违反法律、行政法规和规章,造成国有资产的损失。其流失的途径主要是在企业破产中银行贷款予以核销,"破产有利""先分后破"的现象严重,致使国有资产流失;企业改制操作中不规范,将国有资产低估或不进行评估,造成了国有资产流失;合资、合作经营中账面资产不经评估,应取得的升值部分实际流失;经营管理不善,导致企业整体效益下降,甚至亏损,形     

由经济犯罪透视国有资产流失

国有资产流失与经济犯罪密切相关,可以通过经济犯罪透视国有资产流失情况。国有资产流失主要表现在国有企业改制、破产、滥用经营权、税收管理存在漏洞、中外合资合作经营不善、利用关联交易、决策失误等方面。其主要原因有国有资产产权主体缺位、管理体制滞后,底数不清、评估不规范,监管不严、打击不力,缺乏有效的选任机制和激励机制等。为防止和制约国有资产流失,要完善有关法律制度,解决国有资产转让不规范和查处力度不足等问题;要严把清产核资、产权界定和资产评估关,加强内外监督力度;要建立完善管理机制和激励机制;各部门要齐抓共管,严厉打击各种侵害国有资产犯罪。     

守好全体人民共同的宝贵财富——十三届全国人大常委会加强国有资产监督综述

<正>习近平总书记指出：“国有资产资源来之不易,是全国人民的共同财富。”“要加强监管,坚决防止国有资产流失。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把加强国有资产管理和治理摆在更加突出的位置,更加重视发挥人民代表大会根本政治制度作用,提出加强人大国有资产监督职能,作出建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度等一系列重大决策部署。十三届全国人大常委会深入贯彻落实党中央重大决策部署,聚焦监督政府管理国有资产情况,     

论国有资产的流失与保值增值

国有资产是我国社会主义全民所有制的物质存在形式,是社会主义政治、经济制度赖以建立和发展的物质技术基础.我国国有资产管理体制改革的目的,是使国有资产的保值增值能力不断增强.然而由于计划经济体制的制约作用,由于在体制转轨过程中各项改革措施没有完全到位,特别是由于产权制度的改革尚未取得突破性的进展,出现了国有资产严重流失问题,使国家利益遭受巨大损害.造成国有资产流失的原因是多方面的,有内部机制原因、外部环境原因和政策原因,而防止和阻止国有资产流失的过程,就是国有资产保值增值的过程.这就需要按照社会主义市场经济的客观要求明确产权关系,建立与之相适应的国有资产管理体系、现代企业制度和法规,使国有资产的流失得到制止,实现保值增值.     

高校国有资产流失原因及防范对策探讨

本文对国有资产流失的内涵进行界定,进而在探讨国有资产流失途径的基础上分析其流失的原因,最后提出应对高校国有资产流失的对策,以期对高校国有资产的管理提供指导,达到国有资产长期保值增值的目的。     

国有资产的流失及治理对策

目前, 我国的国有资产流失十分严重.据国家权威部门的估计,我国国有资产每天流失达1亿元人民币,约占国民生产总值的0.8％.据对辽宁省的调查情况分析,得出同样的结论,而且这种流失趋势尚无停止的迹象.国有资产的严重流失不仅仅是一个经济问题.同时也是一个社会政治问题.因此,有关部门应予以高度重视,要集中力量,采取有效措施.及早地改变目前制止不力的状况.一、流失的渠道经初步调查,我们发现已经发生的国有资产流失的渠道多种多样,形态不一. 其主要的有以下几种:1.长期投资,所有权旁落.国有企业长期投资,包括联营、联销、合资等的投资, 缺乏事前的必要的可行性研究,盲目决策,只投人没产出.有的把分得的联营利润转作再投资.但不     

遏制金融性国有资产的流失

金融性国有资产流失的现状 据国家国有资产管理局统计,近几年来,我国金融性国有资产流失数量至少在3000亿元以上,占金融性国有资产的10％左右。其流失的形式主要有:     

加强人大国有资产监督职能的思考

<正>人大作为国家权力机关,对属于国家所有的国有资产负有不容推卸的监督责任。如何加强人大国有资产监督职能,成为当前人大工作亟待解决的重要课题。一、我国国有资产运营的现状国有资产是国家所有并能为国家提供经济和社会效益的各种经济资源的总和。近年来,随着国民     

防止行政事业性国有资产流失的对策

防止行政事业性国有资产流失、确保国有资产的安全和完整是行政事业性国有资产管理的主要目标。一、国有资产流失的界定如何界定国有资产流失,简单的答案是“底价加竞争”。一是清楚界定国有资产流失,关键是要严格区分底价和目标成交价。底价应通过资产评估,根据该资产在不出售的情况下可能产生的现金流量和折现率来确定,不能以目标成交价代替底价。只有当成交价低于底价时,才可以说出现了国有资产流失问题;如果成交价高于底价,所谓“国有资产流失”问题实际上是如何使国家利益达到最大化的问题。二是确保成交价高于底价的前提下,使国家利益…     

国有资产流失的债法救济

国有资产流失的防治对策有多种，但无论是理论界还是在实践中，对国有资产流失的民法保护尚未引起足够的重视。本文从债法的角度概括出国有资产流失的几种主要救济措施，以使流失的国有资产得到回复。一、国有资产流失的现状与主要渠道国有资产是指国家依法取得、接受、馈赠或者经国家授权由各级各类国有资产管理机构，经营组织，占用单位以资源、资产或资金投入，以及资产收益，举债借贷和提供担保等方式形成的各种形态资产的总称。①从结构上讲，国有资产分为经营性资产②，非经营性资产②和国有自然资源三大部分。国有资产的流失就是指这…     

国有资产流失的法律对策研究

国有资产流失问题是制约我国经济发展的一个不容忽视的问题。如何有效地保护国有资产,从根本上杜绝国有资产的流失,成为我国经济体制改革中一个亟待解决的现实问题。基于国有资产流失的现状,从法律保护的角度,应加快有关立法进程,建立公益诉讼制度。     

新形势下国有资产流失与对策探讨

国有资产是指国有自然资源、国有土地、国家投入企业与公共事业的资本金及其收益形成的有形和无形资产。近年来,国有资产流失日益严重。为此,加快国有资产管理法制改革,强化国有资产监管职能．维护国有资产合法权益,防止国有资产流失显得尤为重要和迫切。     

包头市国有资产流失问题的调查报告

1995年，包头市国有资产管理局成立以来，在市委、市政府的大力支持和高度重视下，在局领导和全体同志的共同努力下，在规范国有资产管理，防止国有资产流失方面，取得了优异的成绩。截止1996年5月底，从资产评估、审核、确认角度挽回国有资产流失2604万元（评估确认共核销13，602万元）初步遏制住了我市国有资产的大量流失。但是，流失渠道的多样注和流失方法的多种性要求我们必须在实践工作中边学习、边工作，不断总结和积累经验，从根本上堵塞可能发生国有资产流失的渠道。并为切实加强国有资产管理，防止国有资产流失做好坚实的基础工作…     

转轨时期国有资产流失问题研究

在由计划经济体制转入社会主义市场经济体制过程中，由于原有的国有资产管理体制已不适应社会主义市场经济发展的要求，国有资产流失相当严重。为此，国有资产管理体制的改革，已愈来愈成为我们面临的急需研究解决的重大课题。加强国有资产管理，防止国有资产流失，积极探索国有资产管理的形式和途径，建立与社会主义市场经济体制相适应的国有资产管理体制，就显得更为重要和迫切。一、转轨时期国有资产流失的形式和渠道国有资产的流失主要是指国有资产被人为地用不正当或不合法的手法转变为非国有资产，即改变了全民所有制财产的性质，归根…     

加强人大国有资产监督职能的思考简

人大作为国家权力机关，对属于国家所有的国有资产负有不容推卸的监督责任。如何加强人大国有资产监督职能，成为当前人大工作亟待解决的重要课题。     

国有资产到底怎样流失

国有资产到底怎样流失盲目投资经营亏损企业改制是主要流失渠道有关方面曾粗略估计，国有资产流失每天达１亿元之多，但究竟流失多少，又如何流失，仍为人们所关心。由人行山西省分行金融所完成的“国有资产损坏流失研究报告”，对此进行了较为完整的回答。报告认为，国有...     

健全国有资本营运机制 实现国有资产保值增值

近年来,国有资产流失问题已引起了人们的广泛关注。统计资料表明,80年代以来,国有资产流失金额累计已达6000亿元,平均每年约为500亿元,相当于国家财政总收入的19.5%。造成国有资产如此严重流失的原     

构建国有资产流失的司法追偿制度的探讨

一、国有资产流失司法追偿制度的内容及其意义国有资产流失的问题，近几年来，已为我国党和政府所关注和重视。江泽民主席在《坚定信心明确任务积极推进国有企业改革》一文中郑重指出：“国有资产流失是一个突出问题，主要是国有资产的管理、监督和经营工作没有跟上。国有资产属于国家是清楚的，但在实践中并没有解决对国有资产价值增值无人负责的问题，国有资产权益没有得到保障。因此，必须按照十四届三中全会通过的《决定》中关于国有资产所有权及管理体制的要求，加强国有资产的管理、监督和经营，杜绝国有资产的流失，实现国有资产的保…     

企业内部控制视角下的国有资产流失

国有资产是建立社会主义市场经济的物质基础。近年来,我国国有资产流失现象十分严重。据统计,每年至少流失800亿元～1000亿元。完善企业内部控制,是防范国有资产流失的关键因素。要加强内部控制环境的建设;建立风险评估机制;强化对国有资产的实际控制;完善监控机制。     

从0资产到5.3亿——湖南金信化工厂改制事件的思考

改革是需要成本的,国有资产流失是国企改革带来的一个副产品。但并不是说改革就允许国有资产流失,如果是人为流失,那就是犯罪。