推动苏联科研与生产相结合的新组织形式——跨部门科技综合体

科研与生产进一步相结合是新科技革命发展的必然趋势,与此同时,它要求人们积极探索和采取各种新的组织形式来管理科学技术的研究及其应用。美国的硅谷和贝尔研究所,以及日本的筑波科学城,均是我们熟知的典型例子。但是,科研实力并不亚于美日的苏联在迎接世界新科技革命挑战的具体做法方面亦极有必要加以关注和研究。本文仅对苏联的跨部门科技综合体及其在推动科研与生产结合上的作用等问题,作一初步的分析与探讨。一、跨部门科技综合体的性质和作用面对新科技革命的挑战,为了改变因优先发展军事技术而造成的部门间发展不平衡以及科研与生产脱节等弊端,进而缩短与西方国家的科技差距,苏联在“十二·五”计划中确定了加速科技进步的总方针,并制定了一系列鼓励技术进步的措施,加强科学与生产的联系。在     

变化中的东欧科学技术政策

一、销声匿迹的一元进步史观迄今为止,对东方,即以苏联为首的东欧各国的科技政策的变化,我们几乎无人知晓。其原因固然主要是这些国家采取“情报管制”政策所致;然而另一方面也是我们主观上把这些国家一律看成“落后的工业国”的结果。七十年代的科技政策已经超出了体制的局限,而成为世界性科技,这种“高度化现象”对东欧也产生了影响,对此有必要进行详细的了解。     

苏联科学技术革命的战略问题

一、科学技术革命的经济实质自从五十年代中期以来,苏联学术界对科技革命的研究在广度和深度上都有了很大的发展。到目前为止,有关科技革命的文献不下数千种。全苏知识学会从1985年开始正式出版了《科学技术革命:问题和解答》半月刊,主要目的是向读者通报全国科学和技术的成就及其在国民经济实践中的应用情况。     

苏联干部配备的几种方法

苏联党、政府、苏维埃、国民经济以及文化教育各部门的干部,主要通过任命、选举、竞选以及综合性地使用各种方法来进行配备,现把每种方法的使用情况、优缺点及其发展前景作一介绍。(一)任命制是当前配备干部的主要方法:干部的任命,是通过上级组织—国家政权机关和管理机关或这些机关的负责人确定的。任命制主要有集体任命、委员会任命和个人任命三种。人民代表苏维埃是集体领导机关,它职权范围之内的一切主要问题都是在会议上研究解     

关于苏联基金产值率问题

基金产值率是反映社会生产效率的一项重要指标。七十年代以来,苏联为了全面贯彻其现阶段经济战略,在国民经济向全面集约化转变的过程中,日益重视提高基金产值率的问题,不仅将其作为提高经济效益的一个重要方面,而且把它作为实现经济集约化的主要标准之一。关于基金产值率问题,苏联是有一个认识过程的,对它的理论探讨,苏联也经历过一些反复。早在三十年代上半期,即国家工业化建设的高潮时期,苏联经济理论界曾围绕基金产值率问题进行过广泛的讨论。后来,由于经济建设指导思想上的问题,讨论没能再继续下去。到了六十年代后期,随着国民经济向全面集约化过渡,苏联学术界结合经济实践又重新展开了对基金产值率问题的讨论。苏联学者认为,这个问题无论对经济理论,还是对经营管理实     

苏联粮食政策概述

长期以来农业一直是苏联国民经济的薄弱环节,尤其是谷物生产,谷物生产好坏,与苏联的粮食政策直接有关。粮食政策对于制约农业生产、保证城市粮食供应、稳定物价、安定社会都起着很大的作用。但粮食政策是一个复杂而涉及面广的问题,在不同时期由于经济发展的情况和任务的不同,在粮食政策的制定上也出现相应的变化,本文拟就苏联的粮食收购、消费供应以及与之有关的农业政策的沿革作一个初步的探索。十月革命以后,列宁十分重视粮食问题,把粮食政策的制定看作是提高劳动人民生活水     

苏联科技体制的发展及其改革

进入七十年代,以信息技术广泛应用和高度发展为前提,生物工程、海洋工程、空间技术、新材料、新能源取得关键性突破为标志的新的科学技术革命的浪潮正席卷全球。抓住时机,迎接挑战是每个社会主义国家面临的严峻课题。苏联从七十年代起,更加重视科技发展和进步,并从战略角度考虑制定科技政策,对科技部门投入大量的人力和物力,取得了相当的成就。     

浅论苏联农业集约化

长期以来,苏联经济,其中包括农业一直是粗放式经济。进入七十年代,苏联经济粗放式经营的客观条件开始恶化,表现为开发自然资源遇到的困难越来越大,劳动力日趋紧张,这就要求经济由粗放转向集约化。1971年苏共24大第一次提出粗放因素“有限”。开始决定实行“提高生产效率的方针”。1976年苏共25大明确提出实行“国民经济集约化的方针”。并将它作为“全部经济战略的最重要组成部分”。但整个七十年代苏联经济集约化并没有真正搞起来,只是处于探索如何保证其实现的途径和办法的阶段。随着整个国民经济由粗放经营向集约化转化,农业集约化的问题也提到国民经济日程上来,并日益成为农业的重要方针和有效的途径。     

苏联科技革命的影响及前景

从本世纪后半期开始,现代科学技术有了突飞猛进的发展,世界性的新技术革命时代正在来临。新技术革命在苏联称为“科技革命”或“科技进步”。他们比较早的注意到了这个问题。科学技术的发展给苏联经济、科技、社会、教育等领域带来了广泛影响,主要表现在:第一,信息业发展迅速苏联从60年代末大量投资建立国家科技情报系统,70年代苏科学活动向集约化过渡。从70年～80年苏联情报馆藏增加了一倍。80年代初全国馆藏总数已有20亿单元的书,小册子、杂志、专利发明及其它情报源。在第九和第十个五年计划期间苏联全国情报咨询馆藏平均每年增加10%。1980年苏联有2600多种情报刊物,其中信息情报杂志210种。信息处理     

地区人口的合理就业(摘译)

在实施国家的社会经济加速发展的战略方针的现阶段,人的积极性是进一步挖掘生产和科学技术潜力的最重要的条件。合理地利用劳动力资源并在此基础上提高社会生产效率是完成苏共二十七大以及苏共中央委员会,1987年1月和6月全会所提出的社会经济任务的决定性条件之一。目前,在用劳动力资源保障社会生产方面出现了两种完全对立的趋势。在整个国家的社     

历史教训是最好的教科书——匈牙利事件后的变化

匈牙利战前有“三百万乞丐的国家”之称。1945年解放后初期,党的前领导人拉科西机械照搬苏联经验,一再扩大积累,急于把匈牙利变成“钢铁和机器”的国家,不重视农业和轻工业,以致破坏了国民经济的平衡,职工实际工资指数曾下降百分之十三。加上当局政治上压制民主、践踏法制,阶级斗争扩大化,提出“谁要是不和我们在一起就是反对我们”,扩大了敌对面,人民群众积怨甚深,加上阶级敌人的挑唆。于是出现了1956年事件。布达佩斯的枪声震醒了许多匈牙利人,他们意识到:匈牙利必须在政治上、经济上摆脱“左”的羁绊,走符合本国国情的道路。     

苏联军队处于历史性转变时期

二次大战后,苏联军队在质上和量上都得到了很大的提高。据美国国防部的材料说,现在,苏联军队不仪装备了导弹和核潜艇等最先进的武器。而且是人数达480万的世界上最庞大的军队。但是,现在苏联军队正面临着严重的考验。首先,现代军事力量和科学技术有着密切的关系,迅速把最新科学技术进步运用到军事     

经互会各国国民经济的电子化

电子化是加速国民经济中科学技术进步的决定性因素,它能直接促使劳动生产率根本提高,促使生产过程自动化和降低产品的资源消耗。电子化在缩短科研期限,实施科学规划和技术计划,从本质上改革教育和培养过程,从技术上发展非生产领域等方面都起着相当重大的作用。实施经互会成员国到2000年的科学技术进步综合规划中拟定的关于国民经济电子化方面     

完善选拔和培养领导干部及工程技术干部工作

在当代条件下,具有高等教育及中等专业教育程度的专家人数正在迅速增长。在苏联国民经济各部门中工作的专家有2980万,其中仅工业部门就有专家约530万。近年来,科技知识分子人数的增长速度开始超过其它社会集团的增长速度。党一贯把国民经济专家工作问题列入议事日程。党的任何一次会议或多或少总要讨论干     

苏联对科技进步的经济刺激

科技进步是社会生产发展的决定性因素。马克思早就论证了科技进步在社会生产力发展中的重要作用。他指出:“随着大工业的发展,现实财富的创造较少地取决于劳动时间和已耗费的劳动量,……相反地却取决于一般的科学水平和技术进步,或者说取决于科学在生产上的应用”(马恩全集,1980年中文版,46卷下册,第217页)。现在,苏联已把加速科技进步看作是实现加速国家社会经济发展战略的重要手段。苏共     

外国在新加坡的投资和新加坡的国外投资

新加坡政府制订了名为“第二次工业革命”的八十年代国家经济发展规划,其主要任务是通过最大限度地利用科学技术成就与提高劳动生产率的途径将新加坡变成发达的工业国。 新加坡政府致力于优先发展利用现代化工艺的非能源密集的制造业部门,即生产电子计算机、航空仪表、通讯设备、医疗设备、海上钻油台主件及船舶的部门。按十年计划制订者们的设想,劳动密集部门(包括纺织与缝纫业部门)的产品将转移到拥有大量廉价劳动力资     

苏联公民物质生活条件的改善

近年来,苏联在“要把人民的福利提高到崭新的水平”、“要使社会所有成员获得充分的福利”这一纲领性目标的指引下,在致力于加速发展国民经济和不断提高国民收入的前提下,公民的物质条件正在不断得到改善。实际收入的增加工资是劳动者收入的主要部分。在物价基本稳定的情况下,苏联劳动者的工资不断有所增长。从以下两个表格可以看出近20年来苏联劳动者工资收入的增长情况。     

捷克斯洛伐克的社会主义建设(1976—1982年)(摘译)

一、经济的发展全力实现国民经济发展的集约化是捷克斯洛伐克共产党现阶段经济战略的核心。在当前错综复杂的国际条件下,国民经济向集约化发展的道路过渡、切实提高生产效率及各项工作质量已成为首要任务。加快捷克斯洛伐克的科学进步,这不仅仅是一个发展科研工作的任务,或者是一个经济问题,而且也是整个社会的任务。捷共把进一步完善国民经济的计划领导和管理作为一个首要的任务提了出来。其中,最     

苏联部的职能管理局

部门管理局的职能决定着部机关的任务。因此,要改革和完善部级管理结构,首先要了解部的任务和部属管理机构的职能。根据苏联部的总则,部的主要任务是:1.保证尽一切可能发展部属的作为国民经济组成部分的部门,保证在科技进步的基础上,为更充分满足国民经济和国防所需的各类产品而高速发展生产和提高劳动生产率;2.完成国家计划任务和保证严守国家纪律;     

经互会欧洲成员国利用再生原料

在八十年代,把再生资源最大限度地纳入国民经济周转已成为欧洲社会主义国家实施的一般的资源保存政策中的重要方针。正如苏联和国外社会主义国家的经验表明的那样,要提高再生原料的利用效率,就需要制定和实施一系列包括组织、经济和法律方面的、与完善国家经济机制的基本方针密切联系的综合性问题的措施。经互会欧洲成员国以国家水平制定并实现了利用再生原料和生产废