制度作保障 真抓见实效——北京市东城区领导干部学法用法见闻

北京市东城区在“三五”普法期间,始终把领导干部学法用法摆在重中之重的位置狠抓不放,使领导干部的法律意识和依法行政水平有了显著提高。当记者向东城区委副书记、区政法书记、区法制宣传领导小组组长郑和平同志提问这其中的要决时,他说：一是健全制度,二是狠抓落实。“三五”普法一开始,东城区法制宣传领导小组就制定了陈城区“三五”普法规划》、《法制宣传教育目标管理责任及考核办法》、《法制宣传教育工作规则》,特别是针对领导干部学法用法出台了《关于加强处以上领导干部法制学习的措施》。通过这些办法措施建立健全了一整套…     

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2012年,中国继续全面实施第六个五年普法规划,开展形式多样的宣传活动,服务经济社会发展,增强全社会学法尊法守法用法意识。2012年,司法部、国资委、民政部、农业部等部门联合下发了《关于进一步加强领导干部学法用法工作的意见》、《关于进一步加强企业经营管理人员学法用法工作的意见》、《关于进一步加强农民学法用法工作的意见》、《关于进一步加强农村法制宣传教育工作的通知》,分别对领导干部、企业经营管理人员、     

依托网络平台 推进领导干部学法用法

徐汇区是上海最早开展依法治区工作的区县之一，是上海市唯一蝉联“二五”、“三五”、“四五”普法全国先进的城区。在具体的工作实践中，我们深深感到，抓好领导干部和公务员的学法用法工作，不仅是法制宣传教育工作的首要任务，也是推进法治城区建设的关键环节。为进一步提高领导干部学法用法的积极性和主动性，近年来，我们在不断健全和完善领导干部学法制度的同时，努力发挥徐汇区作为国家科技进步先进区的优势，积极构建领导干部网络学法平台，推动政府流程再造，取得了一定的效果。     

关于领导干部学法考试若干问题的思考

自1986年启动＂一五＂普法以来,全民普法工作取得了积极进展,不同对象的法制宣传工作深入推进,成效不断显现。＂六五＂普法以来,各级领导干部学法用法工作进一步加强,为了检验各级领导干部学法用法工作,进一步推动此项工作的深入开展,各级各部门普遍推出了领导干部学法考试举措,不仅有利于全面掌握领导干部学法用法工作的现状,而且考试本身进一步促进了领导干部的学法。通过形式与内容的进一步统一,达到了开展此项工作的预期和目的。同时,领导干部学法考试工作中也存在一些不容忽视的问题,亟需引起有关部门的广泛关注和高度重视。     

实现新时期法制宣传教育工作创新发展的路径与思考

党的十八大报告指出:"深入开展法制宣传教育,弘扬社会主义法治精神,树立社会主义法治理念,增强全社会学法尊法守法用法意识。提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。"这对当前和今后的法制宣传教育工作提出了明确的要求。作为法制宣传教育的组织实施部门,司法行政机关应充分履行职能作用,在如何深入开展法制宣传教育上进行认真思考与探索,努力取得新的成效。     

司法部、全国普及法律常识办公室联合发布一九九七年法制宣传教育工作要点

1997年是全国"三五"法制宣传教育规划开始全面实施的第一年。全年法制宣传教育工作的主要任务是:认真贯彻党的十四届六中全会精神,按照中央关于今年工作的总体部署,在巩固"三五"普法启动工作成果的基础上,具体实施"三五"法制宣传教育规划,下大力气抓好各级领导干部、司法和行政执法人员、企业经营管理人员、青少年的学法用法;以依法治市(县)为重点、全面促进各层次的依法治理工作,积极推进依法治国,建设社会主义法制国家的进程;巩固和扩大法制宣传阵地,加强法制宣传队伍建设,充分发挥大众传谋的作用,大力开展法制文艺宣传;努力推动法制宣传教育的立法工作,使法制宣传教育逐步走向制度化、规范化。一、继续组织好各级领导干部学习法律知识遵照江泽民总书记关于"广大干部特别是各级领导干部一定要带头学好法律知识"的指示,1997年要按照中组部、中宣部、司法部《关于组织广大干部学习社会主义法律知识的通知》的要求,认真组织县、处级以上领导干部学习好《社会主义法制建设基本知识》一书。通过学习,加深对邓小平     

编后语

历时半年的《普法依法治理专版》到本期划上了圆满的句号。半年间，在专版上刊出了数十篇文章近１５万字，从领导干部学法、青少年法制教育、依法治县、依法治市、街道社区依法治理、基层农村依法治理等不同侧面全方位展示了“三五”普法依法治理的巨大成果。其中有司法部法制宣传司领导接受本刊记者专访对“三五”普法依法治理的回顾与展望和专题论述──积极推进基层普法依法治理的新发展，有法制宣传司对全国领导干部学法用法呈现出的新特点的总结和对全国街道社区依法治理的宏观报道，有领导干部学法用法实行“学分制”、“考试考核制度…     

黄山市移动通信公司:多项措施抓普法

在整个“四五”普法过程中,黄山市移动通信公司根据黄山市“四五”普法教育要求和《安徽移动通信有限责任公司黄山分公司“四五”法制宣传教育规划》,围绕通信发展中心工作,通过各种方式,深入抓好“四五”普法教育,提高全体员工的法律素质。一是开办法制宣传教育专题栏目,利用报纸、橱窗等多种形式开办企业法制宣传教育栏目,积极开展丰富多彩的法制宣传教育活动。二是定期举办法制讲座和培训班,开展企业经营管理人员法律知识培训、企业领导干部学法用法教育和企业职工法制教育。自分营以来,黄山移动多次组织员工学习《中华人民共和国电信条…     

舞动普法龙头——关于北京市宣武区领导干部普法情况的调查报告

领导干部的法制宣传教育工作，是普法工作重点对象中的重点，历来被人们所关注。北京市宣武区的领导干部在“三五”普法中表率作用怎么样？究竟是个什么状况？通过学法用法解决了什么问题？还有哪些方面需要加强？带着这些问题，我们做了一些调查研究。　　一、领导干部参加普法学习的基本情况　　“三五”普法期间，全区紧紧抓住领导干部学法用法不放松，着重在踏踏实实地“学”和扎扎实实地“用”上下功夫。区委理论学习中心组在“三五”普法期间，就专门组织学法１８次，有３００余人次参加；区政府自１９９９年开始，每月举办一次政务知…     

制定地方性法规推动领导干部学法活动深入开展

近年来，我省把各级领导干部学法作为依法治省工作的重要任务，制定颁布了《河北省法制宣传教育工作的若干规定》，依法建制、依法普法，较好地推动了各级领导干部学法活动的深入开展。     

Multiculturalism and the Willingness of Citizens to Defer to Law and to Legal Authorities

A key problem in trying to manage diverse societies is finding social policies that will be acceptable to all individuals and groups. Studies suggest that this problem may not be as intractable as is often believed, since people's acceptance of policies is shaped to an important degree by the fairness of the procedures used by authorities to make policy. When policies are fairly made, they gain widespread support, even among those who may feel that the consequences of the policy for them or their group are undesirable or even unfair. These findings support an optimistic view of the ability of authorities to manage diverse societies. On the other hand, research suggests that the ability of procedural justice to bridge differences among individuals and groups may not be equally strong under all conditions. People's willingness to accept policies is more influenced by procedural justice judgments when they identify with the society that the authorities represent and view them as representing a group of which they are members. They are less influenced by procedural justice judgments when they identify more strongly with subgroups than with society and/or view the authorities as representatives of a group to which they do not belong.     

论促进和保护受教育权的国际标准

从现有国际人权法渊源中确立促进和保护受教育权的国际标准可谓构成国际人权法的新发展 ,而从国际人权上对受教育权作出识别是确定上述标准的前提。本文根据有关受教育权的主要国际文件的统一化进程并结合国际社会的实践将受教育权归类为基本教育权、初等教育权、中等教育权、高等教育权和教育选择权 ,并依据一系列国际文件对世界各国促进和保护受教育权的义务性安排建立起国际社会促进和保护各类受教育权的国际标准模型 ,同时揭示了上述国际标准模型在适用过程中的特性。     

Study of the adhesion of explosive residues to the finger and transfer to clothing and luggage

It is important to understand the extent of transfer of explosive particles to different surfaces in order to better evaluate potential cross-contamination by explosives in crowded security controls such as those at airports. This work investigated the transfer of nine explosive residues (ANFO, dynamite, black powder, TNT, HMTD, PETN, NH₄NO₃, KNO₃, NaClO₃) through fingerprints from one surface to another. First, the extent of adhesion of explosive residues from different surfaces to the bare finger, nitrile and latex gloves was studied. Then, the transfer of explosive residues from one surface to another through fingerprints was investigated. Cotton fabric (hereinafter referred to as cotton) as clothing material and polycarbonate plastic (hereinafter referred to as polycarbonate) as luggage material were chosen for the experiments. These surfaces containing explosive particles were imaged using a reflex camera before and after the particles were transferred. Afterwards the images were processed in MATLAB where pixels corresponding to explosive residues were quantified. Results demonstrated that transfer of explosive residues frequently occurred with certain differences among materials. Generally, the amount of explosive particles adhered to the finger decreased in the following order: skin>latex>nitrile, while the transfer of particles from the finger to another surface was the opposite. The adhesion of explosive residues from polycarbonate to the finger was found to be better compared to cotton, while the amount of particles transferred to cotton was higher.     

基因研究中知情同意权的实现

国家是基因资源保护的第一责任人。国家应当建立严密的基因资源保护制度 ,引导公民建立基因资源的保护意识 ,支持公民通过知情同意权的实现与国家协力共同保护基因资源。采集血样是研究人体基因的常见方式 ,只要这种研究不是纯公益性质 ,血样就是获取商业利润的物质基础。血样提供者和采集血样者各应有相应的权利和义务。     

法律行为内容的限制与违反善良风俗的适用--对一起遗嘱继承案的法理剖析

法律行为成立 ,并非一定产生预期的效果 ,一系列的限制是必要的。不得违反善良风俗是其限制之一 ,但违反善良风俗的适用却是异常复杂的。违反善良风俗要评判的并不是当事人的行为 ,而是他从事的法律行为 ,通过实用标准的确定 ,将善良风俗概念法律化 ,至关重要。以这样的法理来剖析被继承人立其情人为继承人的遗嘱继承案 ,则该遗嘱行为是有效的。     

论征纳权利——兼论税权问题

征纳权利是税收程序法的基石理论范畴 ,对它的内涵、定位、分类、内容、征税权与纳税人权利相互关系等的科学揭示 ,是税收程序法乃至整个税法理论体系形成和理论创新的标志 ,对推动税收法治建设意义重大。     

论人格权请求权与侵权损害赔偿请求权的分离

人格权独立成编是我国民法典体例的重大创新,在独立成编的人格权法中是否应当规定人格权请求权,以及如何规定人格权请求权,是我国人格权立法需要解决的重大疑难问题。笔者认为,人格权请求权的独立性是其与侵权损害赔偿请求权分离的基础,人格权请求权的产生与发展是人格权制度重要的发展趋势;人格权请求权与侵权损害赔偿请求权的区别是其二者分离的原因;充分有效保护人格权是人格权请求权与侵权损害赔偿请求权分离的目的。笔者并对民法典草案中有关人格权请求权与侵权损害赔偿请求权分离模式的立法选择作出了探讨。     

进一步加强律师工作 服务党和国家工作大局

这次会议的主要任务是：全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实中央领导同志关于律师工作的重要指示精神，贯彻实施修订后的《律师法》，分析律师工作面临的新形势新任务，部署当前和今后一个时期的律师工作任务，推动律师事业又好又快发展，为加快建设社会主义法治国家，夺取全面建设小康社会新胜利提供优质高效的法律服务。