上海：网上全程文字直播立法听证会

7月28日下午2点，上海市人大常委会举行《上海市房地产登记条例（修订草案）》立法听证会，与以往不同的是，上海人大公众网对听证会作全程文字直播，而这在上海尚属首次。     

他山之石

上海人大：7月28日，上海市人大常委会举行《上海市房地产登记条例（修订草案）》立法听证会，听取市民对房地产登记中有关问题的意见、建议。上海人大公众网对此次立法听证会作全程文字直播，此举在上海尚属首次。     

立法听证：民主立法的华彩乐章——福建省人大常委会四次立法听证会盘点

如同一部恢宏的交响乐,民主立法不断激荡着中国民主的最强音,作为其中最华彩的乐章,立法听证日益焕发出其独特效果和魅力。序幕从2002年至今,福建省人大常委会共召开了四次立法听证会。     

公开化：立法民主新亮点

2008年4月20日，媒体消息称：全国人大常委会委员长会议日前决定，今后全国人大常委会审议的法律草案，一般都予以公开，向社会广泛征求意见。同一天，已经过一审的食品安全法草案正式公布。5月5日，消防法修订草案亦公开征求意见。     

立法听证制度简介

立法听证,是指立法机关在立法过程中,为了广泛听取各方面不同意见,收集或获取特定的立法资讯,权衡和协调各方利益、保证立法公正和合理,通过邀请政府有关部门的代表、利害关系人员、专家学者、     

立法听证在行进中成长

随着民主法治进程的推进，从“闭门立法”到“开门立法“已是大势所趋。近年，立法听证会逐渐成为立法民主化进程中的普遍事件，“听证”开始成为百姓耳熟能详的词汇。     

民主立法的一次成功实践——《大连市供热用热条例（草案）》立法听证会纪实

冬季供暖是我国北方居民生活的基础生计。一直以来,广大群众非常关注相关权益的维护,各大新闻媒体也热切地追踪报道这一民生主题。2011年11月18日,大连市人大常委会就《大连市供热用热条例（草案）》中有关“是否收取热能损耗补偿费”举行立法听证会。此事一经报道,立刻引起热议。     

从立法参与看公民政治效能感的建设

近年来,为推动公民有序政治参与,特别是公民在立法过程中的参与,进一步推进民主立法、科学立法,上海市人大常委会进行了积极探索,如地方性法规草案公开征求市民意见,面向社会召开立法座谈会、立法论证会、立法听证会等。可以讲,公民立法参与工作在反映民意、     

民主立法风起云涌——2005重庆人大立法聚焦

网上听证首开全民立法先河2005年11月10日下午,重庆网民“关注”早早地坐在了电脑前,吸引他们的不是网络游戏,不是QQ聊天,而是重庆市政府法制办举行的全国首次网上立法听证会。两个小时的会议时间里,他们认真“听”了发言,积极参与讨论,并发出了一条1500字的长帖。本次在网上听证的《重庆市人民政府关于坚持以人为本,创新和规范行政执法的决定(听证稿)》,是市政府法制办会同市有关部门在广泛调查研究的基础上起草的。部分市人大代表、政协委员、市级部门     

立法听证:制度民主的价值

法治社会一个重要的征象就是必须有法制体系,用法制来规范和保证社会运行。同时,法既需要完备,更需要保证法规在实践中符合人民愿望。显然,如何在地方立法中较大程度地收集、听取民意,订立切合地方实际、人民需求的法规,显得非常重要和关键。     

民意“把关”房地产登记新规——《上海市房地产登记条例（修订草案）》举行立法听证会

合理设置房地产登记的程序，使相关规定更加公正、更加便民、更有操作性，对于保障和维护人民群众的财产权利具有重要意义。7月28日，《上海市房地产登记条例（修订草案）》立法听证会召开，这是本届市人大常委会举行的首次立法听证会。市人大常委会主任刘云耕指出，“开门立法”的内涵，是使立法真正表达绝大多数人的意愿，来平衡社会各方面的利益诉求，力求使所制定的法规真正反映民意、体现民智。     

听证：激辩物业管理新规

欠交物业费是否应限制房产交易？强制维修和紧急维修的设计是否合理可行？10月25日,17名听证陈述人走进《上海市住宅物业管理规定（修订草案）》立法听证会,围绕这两个争议较大的听证话题展开一番“唇枪舌战”。这17名听证陈述人中,既有普通业主、业委会主任,也有房管办事处工作人员、物业公司经理、律师和教授专家等。此外,还有12位普通市民旁听。据悉,本次听证会已是市人大常委会组织召开的第10次立法听证会。     

公开透明迈出“新三步”——市人大常委会推进立法听证和监督议题审议直播纪实

“立法开听证会并不稀奇,但通过广播电台直播面向全体市民公开听证内容就非常少见了。”“敢于大胆创新并且直面问题、直面矛盾、不求‘和谐’也绝不是‘演戏’的直播听证无疑是上海人大立法工作走群众路线的又一次生动实践。”这是上海新民网就电台直播立法听证会发表的评论。     

郑州听证立法 锁定蓝天白云

2004年12月7日，郑州市一扫几日的阴霾和清冷，人们又看到蓝天白云，感受阳光的温暖。在这个普普通通的日子里，郑州市人大常委会举行了有史以来的第一个立法听证会——《郑州市大气污染防治条例（草寨)》立法听证会，在自己的地方立法史上写下浓重的一笔。     

扩大立法民主从争论开始

我是1981年到全国人大，在这里一干就是18年，亲历了许多法律的出台过程。我觉得“文革”之后的立法过程实际上是一个扩大立法民主的过程。立法民主是社会主义民主的重要组成部分。如果立法不民主，就谈不上社会主义民主了。我曾去过前苏联考察，他们当时的立法是，上午念法律草案，下午就通过。1979年“文革”之后，     

浅谈完善地方立法听证制度

我国于上世纪末开始引入立法听证的有关做法,1999年9月广东省人大常委会就《广东省建设工程招标投标管理条例》（修订草案）举行听汪会,开地方立法听证先河。2000年立法法实施,正式把立法听证作为一项制度确定下来。此后各地结合地方实际,就建立和完善地方立法听证制度进行了深入探索和实践,取得了很好的法律效果和社会反响。但由于立法听证制度引入我国时间不长,也缺乏国家立法系统规范,无论在听证范围、组织程序、过程监督还是结果运用等方面都存在一定不足。本文试从分析当前立法听证工作中几个较为突出的问题人手,就进一步发展和完善地方立法听证制度提出一些浅见。     

美国俄勒冈州立法听证介绍

截至目前全国已有 2 8个省 (市、区 )人大常委会举行过立法听证会。但如何在地方立法中推广立法听证 ,完善立法听证的程序和制度 ,仍是目前学术界和立法机关面临的重要课题。为了从理论上探讨并在实践中解决这些问题 ,2 0 0 4年 4月 2 1～ 2 2日 ,中共中央编译局比较政治与经济研究中心和甘肃省人大常委会法工委在兰州联合举办了“地方立法听证的推广与完善”国际研讨会。参加研讨会的中外专家学者和从事地方立法的实际工作者 ,对 4月 2 2日甘肃省第一次立法听证会———《甘肃省消费者权益保护条例 (草案 )》立法听证会及《甘肃省人民代表大会常务委员会立法听证规则 (草案 )》进行了点评 ,同时围绕立法听证对地方立法质量的影响、立法听证的成本分析等问题分专题进行了深入探讨 ,提出了不少有价值的理论观点     

民主立法从“从娃娃抓起”

前不久，湖北省人大常委会召开湖北省实施未成年人保护法办法（修订草案）立法座谈会，引人注目的是，除了有关单位负责人、法律专家学者、学生家长参加外，两名初中生代表应邀参加了座谈，对修订草案中的部分条款、法律责任、未成年人受教育及特殊未成年人群体的救助等提出了修改意见和建议。依照惯例，     

2005：民主立法的足迹

今年７月10日，《物权法》草案向社会公布并征求意见；9月27日，全国人大及其常委会有关部门就个税起征点问题，召开了全国人大历史上首次立法听证会。与此同时，各地人大召开立法听证会，公布法规草案的消息也频频见诸报端……留下了一连串民主立法足迹的2005年，堪称一个前所未有的“民主立法年”。     

不断走向公众的地方立法听证会

近年来,地方政府和地方人大在制定地方规章和地方性法规的立法过程中,通过立法方式创新积极回应我国社会转型时期利益多元化、社会关系复杂化和社会矛盾激化等现实问题。各地频频召开立法听证会征询立法意见,听证会方式不断完善,与传统的立法论证会、座谈会、调研等立法形式相比,透出浓浓新意,引人注目,表现出以下方面的创新: