打造规范的公共资源交易平台

近年来,内蒙古自治区鄂尔多斯市从改革公共资源交易管理体制入手,从加强对公共资源交易活动的管理和监督着眼,建立了全市统一的公共资源交易平台。自运行以来,该平台以加强对公共资源交易的事前、事中和事后监督管理为内容,以保证公共资源交易活动的公开、公正、公平运行为目标,全面推进公共资源的市场化配置,取得了一定成效。     

云南:高效构建省级公共资源交易市场

近年来,云南省把构建规范统一的公共资源交易市场作为促进公共资源公开、公平、公正交易和优化发展环境、深化政务公开、打造服务型政府的重要内容稳步推进。截至今年5月,全省共有1个省级、16个州(市)级和23个县(市、区)级公共资源交易市场建成运行,年底前县(市、区)级公共资源交易市场将全部建成。大胆探索创新,高效构建市场。     

为了公开公平公正——全国公共资源交易市场建设工作综述

一些地方在工程建设有形市场的基础上改革创新,逐步将政府采购、国有产权交易、国有土地使用权矿业权出让、药品采购等也纳入有形市场之中,初步形成了统一规范的公共资源交易市场,实现了公共资源由行政配置向市场配置的转变,由管理、操作一体向管办分离转变,由分散交易向集中交易转变,市场交易信息更加公开透明,市场秩序逐渐规范有序。     

以汶川地震灾后重建为契机推进我国政府绿色采购的发展

政府实施绿色采购有助于保护环境和资源、推动企业技术进步、引导公众绿色消费。汶川地震灾后恢复重建需要涉及大量的政府采购活动,如能在重建中实施绿色采购,将具有十分重要的意义。本文指出灾后重建中推行绿色采购存在一定的机遇和挑战,可以通过建立健全相关法规、建立政府绿色采购标准、公开政府绿色采购信息、完善企业激励机制和培养政府采购专业人员等措施来开展政府绿色采购。     

“阳光”照亮“深水区”——江西省推进公共资源交易市场建设纪实

近年来,江西省大力推进公共资源交易市场建设,打破"暗箱"操作,全面推行公开招标投标制度,让"阳光"洒向建设工程、政府采购、经营性土地出让、产权交易等领域,实现了全省四级公共资源交易有形市场的全覆盖、重点公共资源交易活动的全进场,有力地保证了公共资源交易阳光透明、高效安全运行,从源头上筑起了一道道防"腐"大堤,为促进江西经济社会发展提供了源源不断的动力。     

鄂尔多斯:防止利益冲突的实践

内蒙古自治区鄂尔多斯市从改革公共资源交易管理体制入手,将分散在各个行业主管部门的政府采购、建设工程招投标、国土资源交易等全部纳入集中统一的公共资源交易平台,从体制机制上保证了公开、公正、公平和市场化运行,有效防止利益冲突。2012年,中央纪委将该市确定为防止利益冲突工作全国四个联系点之一。在运行方式上,按照"政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一监管"的要求,公共资源交易活动实现"八个统一",即统一交易平台、统一进场范围、统一制度流程、统一信息发布、统一交易规则、统一开标评审、统一专家管理、统一市场监管。2011年8月至2012年12月,交易中心共组织交易1219场次,交易总投资预算额388.87亿元,中标总金额379亿元,节约资金9.87亿元。     

宁夏:推进公共资源交易市场建设

工程建设领域突出问题专项治理工作开展以来,宁夏回族自治区把优化公共资源配置、营造公平公开有序竞争的市场环境作为重点,努力改进公共资源交易市场监管与服务方式,不断完善公共资源交易市场运行体制机制。2011年12月,自治区公共资源交易管理局和公共资源交易服务中心建立后,将工程项目招投标、政府采购、药品采购、国有产权交易、土地和矿业权出让等全     

阳光 公平——关于四川省公共资源交易管理创新的调查

近年来,四川省在加快灾后恢复重建和加快建设西部经济发展高地进程中,以开展工程建设领域突出问题专项治理工作为重点,从工程建设招投标、土地矿权出让、政府采购和国有产权转让等领域入手,积极促进公共资源"阳光公平交易",推出了一系列体制、机制和管理创新举措,对预防和治理腐败     

构建统一规范平台 实现公开透明交易——访江西省委副书记、省纪委书记尚勇

近年来,江西省把大力推进公共资源交易市场建设,作为惩防体系建设的重点,作为加强权力运行监督和制约、从源头上防治腐败的重要举措,按照中央的部署和要求,以实现阳光交易为目的、以整合资源为抓手、以"制度加科技"为手段,全力构建统一规范的公共资源交易平台,取得了明显成效。前不     

绵阳：让灾后重建在阳光下进行

灾后恢复重建中，四川省绵阳市纳入国家灾后重建规划的项目7318个，估算总投资2266．3亿元，相当于绵阳建市25年以来固定资产投资总和的1．5倍。如何建设好灾后美好新家园，向党和人民交一份满意的答卷，是对市委、市政府执政能力的一次重大考验。为此，绵阳把灾后重建的监督检查工作提到前所未有的高度，坚持标本兼治，加强监督管理，让监督的力量到达每一个关口、每一个环节，努力铸就灾后重建“廉洁工程”。     

绵阳：让招投标更加公正

近年来，四川省绵阳市针对灾后重建工作中，工程建设投资面宽量大的实际，大力净化招投标领域环境，坚持“统一规划、分步实施、试点先行、稳步推进”的总体思路，采取“制度＋科技”的模式，全面推行招投标电子化，实现了招投标科学化、规范化、系统化。     

监督

湖北省秭归县强化政府投资项目预算审计为规范政府投资项目建设市场秩序，构筑工程建设领域反腐倡廉“防护墙”，近期，该县以政府投资项目预算审计为突破口，以跟踪审计隐蔽工程和设计变更为重点，创建全新的投资审计体系化模式，形成事前、事中、事后完整的“审计监督链”，开辟了一条政府投资建设项目审计监督的新途径。目前，该县已完成重大工程项目预算审计项目20个，审计总金额达2．578亿元。     

省部连线

四川规范灾后重建项目招标投标工作本刊讯四川省人民政府近日出台了《关于灾后重建国家投资工程建设项目招标投标工作的通知》,从多个方面对灾后重建项目招投标工作进行了规范:一是规定招标范围。凡符合规定范围并达到省政府规定规     

长沙县:力促政府工程招投标规范操作

湖南省长沙县近年重点加大对政府性投资项目的监管,特别是工程建设项目招投标全过程的监管工作力度,以完善相关制度、创新工作方法为抓手,多措并举、内外并重,走出了一条颇具特色的国有投资项目建设监管之路。改革投资管理体制,实现工程监管全覆盖。出台新的政府投资管理办法,规定凡是政府性投资项目,必须经     

严格监管政府投资工程项目

正全市共对319个政府投资项目开展工程建设执法监察,监察资金累计33.38亿元,提出各类意见建议81条,发出整改建议书22份,挽回经济损失1524万元,受理此类举报和案件线索65件,查处违纪违法案件32件,给予党纪政纪处分28人,其中移送司法机关12人。这是江西省上饶市开展政府投资工程建设领域执法监察的成绩单。政府投资工程建设领域是违纪违法案件易发多发的领域,如果不加以     

政府投资项目代建制的法律缺陷

近几年,在政府投资的工程项目上出现了一个新的制度名词:代建制。随着2004年7月16日国务院《关于投资体制改革的决定》的发布,“代建制”如雨后春笋般出现在各级政府投资项目的建设体制中。该制度从构想到实践存在诸多短期内无法解决的难题,与其它通行的项目管理模式相比较没有鲜明的实践特色,在构建现代法治社会、与世界接轨的进程中易产生概念混淆和盲目跟风现象。     

论预防腐败视角下的政府投资项目后评价

开展政府投资项目后评价，通过对政府投资项目全过程的回顾评价，发现当前政府投资项目建设中容易发生腐败的关键环节和重点部位，对于健全权力运行监控机制，从源头上防治腐败具有重要意义。     

中央预算内投资补助和贴息项目管理办法

1.2013年6月15日国家发展和改革委员会令第3号公布2.自2013年7月15日起施行第一章总则第一条为规范中央预算内投资补助和贴息项目的管理,提高中央预算内投资补助和贴息资金的使用效益,依据《国务院关于投资体制改革的决定》以及有关法律、行政法规,制定本办法。第二条以投资补助和贴息方式使用中央预算内投资的项目管理,适用本办法。第三条本办法所称投资补助,是指国家发展改革委对符合条件的地方政府投资项目和企业投资项目给予的投资资金补助。     

我参加的代表活动

王文忠（中）参加调研后在座谈会上发言。今年5月,我参加了寿县人大常委会组织的招投标工作调研和专题询问。活动中,我深切地感受到,随着经济社会的发展,各类工程建设项目尤其是政府投资项目日益增多,涉及的资金量庞大。     

把好工程廉洁第一关——以规范招投标防治工程建设领域腐败的调查与思考

通过规范招投标防治工程建设领域腐败问题,仍然是当前和今后一段时间党风廉政建设和反腐败斗争面临的一项重要而艰巨的任务。工程建设领域一直是腐败的易发高发领域,其中,发案又相对集中在招投标环节。鉴于此,通过规范招投标防治工程建设领域腐败问题,仍然是当前和今后一段时间党风廉政建设和反腐败斗争面临的一项重要而艰巨的任务。强化标前管控是防治工程腐败的基础一项工程进入招投标之前需要做大量的前期工作。这些工作对招投标以