名词解释

国有资本经营预算制度:规范国有资本经营预算编制行为的一系列法律、行政法规和规章的总称。长期以来,我国的国有企业存在着出资人不到位、产权不清的问题,国有资本保值增值缺少制度保障。建立国有资本经     

国有资本经营预算制度有望出台

这将标志着中国市场化改革历史进程迈出一大步“建立国有资本经营预算制度”,是党的十六届三中全会通过《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》的明确要求。为尽快落实这一重要任务,财政部和国资委达成一致,由财政部负责编制总的国有资本经营预算,国资委负责编制所监管的中央企业国有资本经营预算。目前,国资委正积极协调有关部门,抓紧研究建立央企国有资本经营预算制度的具体方案,年内有望出台。     

论省级国有资本经营机构的组建

组建省级国有资本经营机构是建立新型的、适应市场经济发展要求的国有资产三级管理体制的中心环节，是促进省城内国有资产存量市场化、防止国有资产流失、提高国有资产经营效益的关键，也是建立现代企业制度、实现经济增长方式转变的前提。文章通过对省级国有资本经营机构的性质及其特点的分析，进一步研究组建国有资本经营机构的重要性，并在此基础上探讨组建省级国有资本经营机构的核心和途径。     

提高央企利润上交比例重在让利于民

财政部日前下发的《关于完善中央国有资本经营预算有关事项的通知》明确，从2011年起，扩大中央国有资本经营预算实施范围，并将中央企业国有资本收益收取比例类型由原先的三类调整为四类，除两家粮棉储备的央企外，其余央企上交比例统一提高5％。国有金融企业未被纳入预算实施范围（2010年12月30日《中国证券报》）。     

谈谈国有企业党组织参与重大问题决策的问题

参与企业重大问题决策 ,是国有企业党组织发挥政治核心作用的重要职责和基本途径。在深化企业改革新的形势下 ,不断研究和解决企业党组织在参与重大问题决策上存在的一些难点和问题 ,提高参与决策的能力和水平 ,对于充分发挥党组织的政治核心作用 ,实现资产经营目标 ,确保国有资产保值增值 ,具有十分重要的意义。当前党组织参与企业重大问题决策存在如下问题 :一是认识不到位。有的认为 ,《企业法》已明确规定 ,企业作为经济组织 ,企业法人对生产经营的过程和结果负全责 ,企业党组织参与重大问题决策是多此一举 ,因此参与决策的主动性和自觉…     

中国宏观税负有多大

正一个国家的宏观税负是指政府在一年中从经济所汲取的包含税费在内收入占同年GDP的比重。计算中国的不同口径"宏观税负",需要看看"四本账"(一般公共预算账、社保基金账、政府性基金账、国有资本经营预算收入)以及国有企业利润。2015年,中国国内生产总值达到676708亿元。当年一般公共预算收入为152217亿元,社会保险基金收入43088亿元,政府性基金预算收入42330亿元,国有资本经营预算收入2560亿元。     

关于上海股份制企业党的建设的研究报告(下)

四、关于股份制企业党的建设的若干建议 1、股份制企业党组织要积极参与重大问题决策 根据股份制企业领导体制的特点,应强调党组织参与企业重大问题决策。要按照减少层次、集中高效、相对超脱的原则,避免党组织陷入具体的生产经营业务,而在企业的决策层面上掌舵把关,在关键点上实现党组织对企业的思想政治领导和保证监督,充分体现党组织的政治核心地位。     

广开视野 扩大领域

企业“转轨变型”,其活动范围由单纯生产扩大到既生产又经营。党的思想政治工作也必须随之扩大工作领域,在企业的决策、生产、销售、分配等方面全面开展工作。经营的中心在于决策。要保证企业发展不偏离党的总方针、总政策的轨道,企业党委要通过思想政治工作首先在“决策”这个环节上发挥保证、监督作用。譬如,当前党中央、国务院要求企业积极稳妥地进行改革,如果企业的领导在进行“决策”、决定企业的大政方针时,不思改革,不干改革,党组织就要检查其党性,检查其是否与党中央在政治上保持一致。同时,随着企业进入流通领域,思想政治工作也要进入流通领域。不仅要做好生产过程中的思想政治工作,而且要做好“生意”过程中的思想政治工作,以保证企业在经营方针、经营方法上保持社会主义性质;促使企业从产品质优上求效益,从价廉上求效益,从加速流通上求效益;讲究信用和商     

群众参与决策与社会主义民主政治的实现

群众参与决策与社会主义民主政治的实现关银凤随着经济体制改革的深入，积极推进政治体制改革已成为摆在我们面前的迫切任务。我国政治体制改革的目标是建设有中国特色的社会主义民主政治。社会主义民主政治的实质是人民当家作主。因此，在政治体制改革的过程中，我们不仅...     

国资体改促变政府职能

国有资产管理体制改革以建立国有资本出资人制度为根本,实现政资分开,政府的公共管理职能和国有资产专门机构的监管职能分别到位,这必然会对原有的行政格局带来深层次的影响。     

如何构建“三位一体”内部监督体系

在国有资本为主的企业中，如何开展党风廉政建设和反腐败斗争，既是党的基层组织保持健康发展的政治课题，也是实现企业持续健康发展的实践课题。本文从国有资本为主的企业——康佳集团股份有限公司构建纪检、审计、法务“三位一体”内部监督体系的实践出发，发掘出一些有价值的经验和做法加以探讨。     

急躁心态导致“刮风”

“国有资本从竞争性领域退出”由一项正确决策演变为“刮风”,主要源于一些地方政府的急躁心态,一方面,国有企业经营效益不佳,部分地方对继续经营好国企没有足够的信心;另一方面,这些效益不佳的国企经常被视为地方经济发展的包袱,急于“甩包袱”的心态使国有资本退出竞争性领域的操作很不规范。     

市场经济与企业思想政治工作

社会主义市场经济理论的确立与社会主义市场经济体制的建立,必然使企业生产经营发生深刻的变化.同时也给企业思想政治工作提出了新的要求.市场经济体制下的企业有哪些特点,与传统的计划经济相比企业将发生哪些变化,企业思想政治工作如何在继承传统的基础上加以改进,是一项亟待研究与探索的问题. 一、市场经济体制下,企业追求的目标是实现利润最大化.这要求企业思想政治工作的指导思想必须坚持服从服务于企业生产经营这个中心.     

确保出资人到位是国企改革的关键

国企中出资人缺位 ,使得企业的所有者不能切实享有其对自身资产的支配权、收益权和监督权 ,其后果是出资人代表主体不明、责任关系不清和企业角色错位。实现出资人到位的关键是建立一个合格的资本运营主体 ,确保出资人对企业拥有最终控制权。     

“经济人”与“政治人”:国企经营者的“人格二重性”探析

国有企业的经营者有别于其他经营者或企业家的一个根本特征,就是他不仅是一个能够谋取企业自身经济利益最大化的“经济人”,同时还必须是一个大公无私、乐于奉献,能够兼顾国家、集体和个人利益的“政治人”,是“经济人”与“政治人”的统一。国企经营者的“人格二重性”来源于国有企业和国有资本的“人格二重性”,同时也是社会主义市场经济的内在需要。     

双向融合 创新发展——康佳集团党建工作的创新实践

在国有资本持大股的多元投资主体公司制企业中,党组织如何实现政治和思想上的领导,如何与时俱进,加强和改进党的建设,这是一个有价值的理论课题,同时也是一个具有重大意义的实践课题。本文从康佳集团股份有限公司（以下简称康佳集团）创新党建工作的成功实践出发,总结一些有价值的经验和做法。     

试论社会主义市场经济条件下的盈利观

盈利性是市场经济的基本特征之一，即生产经营的目的不是为了自我消费，而是为了盈利，资源的配置首先考虑的是经济效益——增值，投入决策受盈利左右，生产经营者追求的是利润最大化。在社会主义市场经济的条件下，企业的生产和经营，首先应该满足社会及其成员日益增长的物质文化生活的需要。同时也应努力提高经济效益，为国家积累资金，为企业和职工创造更多的经济利益。造福社会，服务人民是社会主义企业经营的最终目的。一、企业盈利要依靠优质产品和优质服务在市场竞争中，谁的商品优良，适销对路，在同类商品中又具有价格优势，谁的商…     

围绕生产经营中心 发挥政治核心作用

如何围绕生产经营这个中心,充分发挥企业党组织的政治核心作用?我们在以下两方面深有体会: 一是积极参与企业生产经营重大问题的决策,与局长共谋企业发展的大计。当前,企业党委参与生产经营重大问题的决策,从思想认识上要着重解决三个问题:一是敢不敢参与决策的问题。有的同志认为,党组织就是抓党的建设和思想政治工作,参与生产经营决策是“种了别人的田”,因而不敢过问生产经营中的问题。少数行政领导认为,现在实行局(厂)长负责制,局(厂)长全面负责,生产经营中的重大问     

当前思想政治工作研究的任务与课题

当前全党全国人民最大的任务,是要实现我国政治、经济和社会的进一步稳定发展。政治、社会稳定是前提,经济稳定和发展是基础。在实现国家的稳定发展中,我们的企业特别是大中型企业担负着极其艰巨的任务。在这种形势下,思想政治工作包括我们各级研究会的工作,都要更加自觉地围绕社会稳定这个大局,为进一步加强党和人民群众的联系服     

国企党组织执政能力的实践内容

任加强执政能力建设中,国企党组织有着丰富具体的实践内容,可从以下几个方面操作、衡量和检查:一是看如何参与“拍板”。国企党维织要参与企业带有根本性、方向性、长远性、全局性的重大问题决策,其内容涵盖企业发展战略、生产经营方针和目标、财务预决算、工资奖金分配、职工利益保障等。因此,在决策前要搞好调查研究、方案论证;在决策中要实行民主集中制,使决策符合国家法律和产业政策,符合企业经营发展实际;在决策后要动员各方力量,保证决策实施。如果党组织能充分发挥政治核心作用,也就在国企体现了党的执政能力。二看如何激