财政农业支出与农业经济发展的关系

我国财政农业支出与农业经济发展之间不仅存在着密切的正相关性,还存在着十分明确的单向因果关系,国家财政农业支出是引起农业生产总值变化的重要原因,但二者并非简单的线性关系。在1990年~2008年间,我国财政农业支出对农业经济发展的贡献率约为28.5%,表明财政农业支出在很大程度上促进了我国农业经济的发展,促进作用较为明显。加快我国财政农业支出在农业经济发展中的促进作用,不仅要注重财政农业支出总量,更要重视调整和优化财政农业支出结构,加强财政农业支出资金监管,扶持现代农业园区建设。     

坚持计划生育“三结合”是转变四川农村经济增长方式的有效途径

一、人口与农村经济增长方式转变的内在联系农业增长方式，就是为推动农业实现有效增长而对各种要素进行配置的模式。从农业再生产过程看，就是农业增长方式由以数量规模扩大为主要特征的外延型向以提高生产效率为主要特征的内涵型转变；从农业经营方式看，就是农业增长方式由粗放型向集约型转变；从总体上看，就是农业增长方式由数量型向质量型的转变。质量型农业增长方式，注重人口、自然、社会三者关系的协调，注重自然资源的合理利用和生态环境保护，提高生产要素的使用效率，实现农产品产出的增长。质量型农业增长方式具有良好的生态效…     

“十个更加”引领中国经济新常态

正国家行政学院张孝德教授在2月16日光明网"理论频道"撰文归纳说明"十个更加"。一是在推动经济发展上要更加注重提高发展质量和效益。新常态的中国经济,面临从高速增长向中低速增长转变的同时,也面临着从粗放式增长向追求高质量的集约式增长转变。二是稳定经济增长要更加注重供给侧结构     

“十二五”时期芜湖县转变县域经济发展方式研究

"十二五"时期是实现全面建设小康社会奋斗目标承上启下的关键时期,是加快转变经济发展方式、深入推进科学发展的攻坚时期。面对县域经济发展的新要求,必须以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线更加注重转方式、调结构与保增长、扩总量协调统一,更加注重经济效益、社会效益、生态效益协调统一。     

农业增长方式转变与可持续发展

西安石油学院社科部党绥梅撰文认为 ,农业增长方式转变是可持续发展的前提条件 ,可持续发展是农业增长方式转变的目标。从农业增长方式所依赖的国情、制度和科技因素来看 ,都不利于农业集约经营的实现 ,也是农业可持续发展面临的问题。因此 ,实现农业增长方式转变 ,应注重深化农村经济体制改革 ,加强科学技术在农业中的应用 ,转变传统的务农观念 ,节约资源、保护环境 ,逐步实现现代集约持续农业发展的目标。农业增长方式转变与可持续发展     

财政分权与地方政府行政管理支出——基于中国省级面板数据的实证研究

行政管理支出具有双重属性:过多的支出不利于经济增长,使地方政府在竞争中处于劣势而不利于官员的晋升,同时有违中央政府的宏观政策目标;但能直接提高地方政府官员个人的福利水平。所以,地方政府及官员对行政管理支出存在两难选择。本文利用我国30个省(自治区、直辖市)1998—2006年的面板数据对财政分权与行政管理支出的关系进行实证研究和稳健性检验。主要结论是:在中国特色财政分权的制度环境下,地方政府在财政支出自由裁量权扩大时,总体效应是加大了行政管理支出的规模。同时,行政人员规模与行政管理支出存在显著的正相关关系。地区经济发展水平、资源禀赋、社会结构等因素对行政管理支出也有显著性的影响。在公共财政体制改革的背景下,其他公共财政支出项目(社会保障支出除外)对行政管理支出存在显著的"挤出"效应。     

中国农业集约化水平的国际比较

推进农业经营方式由粗放型向集约型转变,是实现农业增长方式由粗放型向集约型转变的重要途径,也是实现农业现代化的根本途径。在这里,笔者试图通过对中国农业集约水平与世界其他国家作一个横向对比,总结出我国农业经营方式的特点,从而为转变农业经营方式找到合理途径。一、从单位耕地面积的农业投入来看,农业集约化水平很低,传统型精耕细作特征十分明显首先,从单位农业可耕地投入的农业劳动力人数来看,1998年,中国每1000公顷投入的农业劳动力人数为55556人,是世界上最高的,而澳大利亚、加拿大每1000公顷农业劳动力投入人数才89人,两者相差62…     

深化农业供给侧改革 推进农业转型升级

<正>深入推进农业供给侧结构性改革要在农业结构转型升级上着力目前我国的农业结构主要是由过去解决温饱诉求导致的,一旦形成后要改变就相当难。农业供给侧结构性改革,要求在非优势区调减籽粒玉米的种植,但当地农民往往会说玉米是铁杆庄稼,不会调、不愿调。尽管这项工作难度大,但必须想办法让农业发展实现由主要满足农产品量的需求,向更加注重满足质的需求转变。今年,中央一号文件在继续部署推进调整优化种养殖业结构的基础上,特别提出在建设     

黑龙江省农业跨世纪发展的战略选择

一、我省农业已率先进入发展新阶段，以粮食为主要内容的农产品卖难标志着我省农业已由长期短缺经济逐步转变为剩余经济　　以农产品的社会供求状况为标准，我省农业发展可划分为两大阶段。１９８４年以前是农业短缺经济时期，以１９８４年新中国历史上首次发生的卖粮难为信号，我省农业逐步进入了剩余经济阶段。对我省农业形势的这一基本认识，主要依据四点。其一，我省主要农产品供给能力以前所未有的规模和速度跨跃式增长，大大超过了人口的增长。粮食综合生产能力已稳定达到６００亿斤，比１９８４年翻了一番，每增加１００亿斤所用的时…     

转变农业发展方式的基本特点和新要求

转变农业发展方式是科学发展观在农业领域的具体体现,与转变农业增长方式相比,转变农业发展方式具有一些基本特点和新要求。     

“乡财县管”制度对乡镇财政支出的约束效果——基于湖南两试点乡镇的实证分析

"乡财县管"制度是中央继农村税费改革之后提出的又一重大措施,旨在通过规范乡镇财政收支来缓解基层财政困难、巩固农村税费改革成果.以湖南两试点乡镇为例,从乡镇财政支出的视角对这项改革的实际效果进行了跟踪性实证研究,结果发现:"乡财县管"制度的实施规范了乡镇财政支出活动,但也提高了财务运行成本;保证了工资正常发放,但也加剧了乡镇机构运转困难与公共服务缺位;规范了乡镇预算内支出,但仍难以控制预算外支出.为此,需要通过进一步改革县乡财政体制、建立规范的县乡政府间转移支付制度、转变乡镇财政职能和推进县乡财政信息化等措施,来完善"乡财县管"制度,提高乡镇财政的运行绩效.     

农业组织结构创新研究

我国农业正处于由传统向现代转变的关键时期,发展现代农业面临生产规模狭小、经营分散、组织化程度偏低等矛盾和问题,迫切要求创新农业组织结构,以进一步提升农村生产力水平。我国现有农业组织结构具有以分散的小规模农户家庭经营为主体的特点,这种农业组织结构的局限性是导致农业难题的症结所在,充分发挥农民合作经济组织的作用,加快农业组织结构创新是中国农业发展的当务之急和根本出路。     

以农业为主的县级财源建设探讨——衡山县财源现状及发展对策实证研究

衡山县的实证研究表明,以农业为主的县级财政收入增长速度慢,其主要原因是宏观增长不足、经济结构不优、支柱财源不多、政策处理不顺.破解其财政困难的出路在于:正确处理财政与经济的关系,转变财源建设工作理念;正确处理规模与效益的关系,突出财源建设工作重点;正确处理政府与市场的关系,优化财源建设支持体系;正确处理开源与征管的关系,理顺财源建设管理机制.     

农业增长方式的转变应以提高农民收入为取向

本文认为:在今后一段时间内,农民收入和农业增长之间的关系以及农民收入增长的格局都将发生一定程度的变化,在现在的农业增长方式下,农民收入的大幅度提高以及小康目标的实现都是不现实的,必须适时对其进行方向性的转变;我国农业的进一步增长,应采取适合我国资源禀赋的资金和耕地替代型方式,并且要特别注重在少投入的前提下开发和应用高产、优质、高效的生物性农业技术;当前,应以农业产业化为手段促进农业增长方式的转变和农民收入的进一步提高。     

我国财政民生资金支出的农村减贫效应及反贫困策略研究

从资金支出规模、资金支出结构和资金支出地区差异等三个角度分析了我国财政民生资金支出存在的主要问题,发现我国财政民生资金支出具有良好的农村减贫效应,但是财政民生资金支出结构还存在进一步优化的空间,政策在不同区域的效果差异显著。财政资金支持是实现精准扶贫达到全面脱贫目标的重要支撑,要从扩大民生支出规模、优化财政民生资金支出结构、建立财政民生资金支出的区域政策及财政民生资金支出与农村贫困相结合等四个层面推进反贫困事业的进行。     

社会主义和谐社会视角下的地方公共支出

党的十七届五中全会强调坚持科学发展要更加注重以人为本、更加注重保障和改善民生的重要指导思想。保障和改善民生是加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点,因此加强民生支出是解决民生问题,构建社会主义和谐社会的关键举措。我国现阶段地方公共支出有三种模式:即经济建设性支出偏好;行政消费性支出偏好和民生服务性支出偏好。我们认为应当从支出体系、需求表达、制度建设等方面优化地方公共支出结构,提高地方公共支出效率。     

依靠科技进步 促进农业发展

党的十五届三中全会《关于农业和农村工作若干重大问题的决定》指出：“由传统农业向现代农业转变，由祖放经营向集约经营转变，必然要求农业科技有一个大的发展，进行一次新的农业科技革命。”这就揭示了科技进步在农业发展中的决定性作用，要求我们必须把农业和农村经济增长真正转移到依靠科技进步和提高农业劳动者素质的轨道上来。改革开放２０年来，我国农业和农村经济发展取得了举世瞩目的伟大成就。谷物产量１９９７年达到４４３４９万吨，是１９７８年的２６５４６万吨的１．７倍；棉花产量１９９７年达到４６０．３万吨，是１９７８…     

我国西部地区农业经济增长方式转变的路径选择

我国西部地区农业经济增长方式转变的路径选择孙玲要加快我国西部地区国民经济的发展，必须重视经济增长方式由粗放型向集约型的转变。必须针对西部地区农业的具体情况，选择恰当的路径加速农业经济增长方式的彻底转变。一、针对西部地区资源丰富的特点，应选择走提高资源...     

地方公共财政的着力点 访河南省财政厅厅长赵江涛

随着财政政策由"积极"向"稳健"的转变,地方财政在经济社会协调发展中如何发挥更为积极的职能作用,河南省财政厅近年来在实践中作了新的探索。 让财政管理更加科学合理 据河南省财政厅厅长赵江涛介绍,2003年以来,按照依法、科学、规范、透明的要求、河南省在改革完善财     

论新时代中国特色社会主义的实践特征

中国特色社会主义进入新时代,是中国特色社会主义发展的新进程,也对中国特色社会主义实践提出新要求。新时代的实践特征主要体现为价值取向:更加注重"以人民为中心";发展方式:注重实现更加平衡更加充分的发展;改革重心:更加注重改革的系统性、整体性、协同性;发展动力:更加注重激发中国特色社会主义制度优势;战略思维:更加注重统筹国际国内两个大局;民生保障:更加注重提升人民群众的生活质量。