关于粮食保护价的建议

[现状]粮食保护价制度建立以来,对调动农民种粮积极性确实起到了较好的作用。但目前仍存在种粮成本高效益低,最低保护价导致"不寻常规律"——保护价收购期间粮价走低的问题。在市场经济条件下,解决粮食生产效益偏低问题,主要是靠提高粮食收购价格,用生产效益的提高引导农民多种粮、种好粮,调动种粮积极性,促进粮食生产。     

保护农民务农积极性提高农业科技应用水平

通过实地调研，我总结了一下各地反映比较突出的三个问题，要引起高度重视，研究解决。一是农业特别是粮食比较效益偏低。这不仅挫伤了农民务农种粮的积极性．而且也影响地方政府重捉抓粮的积极性。建议国务院有关部门及时完善保障粮食安全的政策措施，切实加大对农业的支持力度，努力“使务农种粮有效益、不吃亏、得实惠”。     

河南省人民政府关于印发河南省对种粮农民直接补贴实施方案的通知

豫政〔2 0 0 4〕1 7号各市、县人民政府,省人民政府各部门:《河南省对种粮农民直接补贴实施方案》已经省政府第5 0次常务会议研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。实行对种粮农民直接补贴,是党中央、国务院增加农民收入、调动农民种粮积极性、稳定和发展粮食生产、保护和提高粮食综合生产能力的重要举措,是实践“三个代表”重要思想的具体体现。各级政府、各有关部门要高度重视,加强领导,精心组织,周密部署,确保直补工作的顺利进行二○○四年四月四日河南省对种粮农民直接补贴实施方案　　根据《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干…     

农民种粮积极性受挫应引起高度重视

农民种粮积极性不高,粮食播种面积减少,出现弃耕抛荒现象,这是当前粮食生产存在的一个主要问题:究其原因是,农资价格涨幅大,粮食生产成本高、效益低.与上年同期相比,化肥、种子、农药等农资价格平均涨幅30%左右,其中碳酸铵、过磷酸钙、尿素、钾肥等化肥价格涨幅达40%.农民种粮效益逐年下降,2006年种植水稻亩收益227元,2007年下降到6元,预计2008年仅4元,甚至亏本。因粮食生产效益     

山东省粮食安全问题研究

2008年,一场世界性的粮食危机给全球带来了广泛而深刻的影响,粮食安全已成为国际社会普遍关注的问题。山东省粮食生产、流通和消费情况如何?粮食安全是否有保障?带着这一问题,8月上旬我们到济南、临沂两市和省政府有关部门进行了调研。总的认为:各级党委政府及有关部门高度重视     

重庆市人民政府关于印发重庆市开展对种粮农民直接补贴试点方案的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门:现将《重庆市开展对种粮农民直接补贴试点方案》印发给你们,请严格按照试点方案要求,认真组织实施。实施对种粮农民直接补贴,是财政资金补贴方式的重大改革,是保护种粮农民利益、调动农民种粮积极性、提高粮食综合生产能力的重大举措,也是推进粮食流通市场化改革进程、促进国有粮食企业改革的客观要求。开展对种粮农民直接补贴试点工作,政策性强,涉及面广,工作量大,试点县(市)政府和有关部门要切实加强领导,精心组织实施,确保试点工作顺利推进。     

湖南农业结构调整面临的现实难题及基本对策

一、面临的现实难题1 粮食主产区 :种粮还是放牧 ?此问题的提出有两个重要理由 :一是粮食主产区的农民面对农业结构调整的大趋势 ,在寻求自身出路时已在作这种决策性的思考 ;二是政府究竟是否有保粮食主产区粮食生产稳定的真实意图 ?如果有 ,怎样才能保 ,有什么具体的规划和举措 ?粮食主产区农民寻求自身出路的原因很简单 :粮食生产成本相对过高 ,收益低微。从微观表面事实看 ,粮食品种质量是影响粮食价格和种粮收益的因素。如果从宏观上分析 ,粮食市场全面放开前 ,粮食品种质量跟粮价及种粮收益并无多大关系。中国已加入WTO ,农业市场准…     

以统筹区域发展思路解决粮食主产区萎缩问题

目前我国粮食供求矛盾加剧,与粮食主产区萎缩密切相关.以支持粮食主产区发挥粮食优势为重点,来确保我国粮食安全,这无疑是正确的.但粮食生产及粮食主产区萎缩问题,不仅是我国农业发展长期投入缓慢,欠债较多,种粮比较利益低,农民和地方政府缺乏积极性等诸种矛盾的凸现,而且是我国工业化进程中东中西部区域发展不平衡矛盾的凸现.     

关于进一步完善低保管理机制的建议

在各级党委、政府的高度重视和有关部门的共同努力下,我市低保管理各项制度日臻完善,社会保障工作取得了显著成效。但随着社会经济的不断发展,低保管理工作还存在一些迫切需要解决的问题。     

提高粮食比较效益调动粮农积极性

提高粮食比较效益调动粮农积极性枝江县委宣传部王玉凡最近撰文指出：通过对目前农民种粮积极性下降的原因分析，我们可以得出一个重要启示，即除了加速培育和发展粮食市场体系之外，国家还必须尽快制定和实施对农业特别是粮食生产的保护政策，其主要措施有五：一是建立价...     

河南省人民政府关于印发河南省对种粮农民直接补贴实施方案的通知

豫政〔2 0 0 5〕 14号各市、县人民政府 ,省人民政府各部门 :《河南省对种粮农民直接补贴实施方案》已经省政府第 92次常务会议研究同意 ,现印发给你们 ,请认真贯彻执行。根据《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》(中发〔2 0 0 5〕1号 )精神 ,省政府决定 ,2 0 0 5年继续实行对种粮农民直接补贴。这是实践“三个代表”重要思想 ,维护农民利益 ,保护和提高粮食综合生产能力的重大举措。各级政府、各有关部门要高度重视 ,加强领导 ,精心组织 ,周密部署 ,确保对种粮农民直接补贴政策不折不扣得到落实。…     

时刻绷紧粮食安全这根弦

目前,我国粮食供需总体上处于紧平衡状态,粮食流通领域还面临不少困难和问题。我们必须增强忧患意识,把政策措施考虑得更周全,把各项工作做得更扎实,确保国家粮食安全粮食是安天下之本。党中央、国务院历来高度重视粮食工作。近10年来,中央1号文件都紧扣农业和粮食主题,国家出台了一系列强农惠农富农政策,极大地调动了地方政府抓粮和农民种粮的积极性,粮食生产实现了历史罕见的"九连增",2012年达到11791亿斤。这标志着我国粮食综     

国务院关于进一步完善粮食流通体制改革政策措施的补充通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 最近,国务院在石家庄市召开了七省粮食工作座谈会,在深入调查研究的基础上,实事求是地分析了自去年4月全国粮食流通体制改革工作会议以来取得的成绩和存在的问题。由于各级党委、政府和有关部门的高度重视,以     

运用价格机制调控粮食生产

据报载,1993年初步统计我国粮食种植面积比1992年减少4000万亩左右,下降到16.2亿亩。而就目前我国农业综合生产能力来看,粮食种植面积必须保持在16.5亿亩以上,否则粮食产需形势将会发生逆转。这就是说,我国目前粮食种植面积已跌至警戒线。造成这种局面的原因,除了耕地减少过多外,主要是农民种粮收入低,依靠种粮收入为主的农户,实际收入下降,挫伤了农民种粮积极性,至     

河南省人民政府办公厅关于印发河南省对种粮农民粮食直接补贴和综合直补实施方案的通知

豫政办〔2006〕27号各市、县人民政府,省人民政府有关部门:《河南省对种粮农民粮食直接补贴和综合直补实施方案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。二○○六年四月七日河南省对种粮农民粮食直接补贴和综合直补实施方案根据《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发〔2006〕1号)和财政部有关精神,为降低农民种粮成本、保护种粮农民利益,省政府决定2006年在全省范围内继续实行对种粮农民(含国有农场职工,下同)粮食直接补贴同时,对农民种粮用柴油、化肥等农业生产资料增支实行综合直补政策。为做好补贴政策落…     

重庆市人民政府办公厅关于认真做好粮油产购销工作切实保障市场供应的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门:今年10月上旬以来,由于受国际市场影响,加之国内秋季油料作物减产,拉动全国色拉油及其他食用油价格普遍上扬,同时连锁引起粮食等其他农副产品价格小幅上涨,给城市居民生活造成一定影响。这次粮油等主要生活必需品价格上涨,从总体上看,是在粮油等农产品价格长期低迷的情况下发生的,上涨是带有恢复性的,有利于增加农民收入,调动农民种粮积极性,保护和提高粮食生产能力。当前我市粮油储备和供应仍然充足,城市居民口粮和食用油供应完全能够保证,但从全局和长远来看,必须引起各级政府和有关部门的高度重视,及早采取有效措施,切实抓好粮油生产、收购和供应上作,稳定和提高粮油生产能力,确保市场有效供给和国家粮食安全。为此,根据最近国务院召开的农业和粮食工作会议精神,结合我市实际,经市政府同意,特通知如下:     

减免农业税政策需要加快配套改革

近一时期,有关三农问题的好消息不断,其中农业税减免, 对农民来说就是一个重大利好。经国务院批准,财政部、农业部、国家税务总局3部门联合下发《关于2004年降低农业税税率和在部分粮食主产区进行免征农业税改革试点有关问题的通知》,决定2004年降低农业税税率,并在部分粮食主产区进行免征农业税改革试点。这一消息可以为进一步减轻农民负担,鼓励种粮农民积极性,保障粮食安全创造良好的条件。而各地传来信息表明,农民种粮的积极性也在不断提高,这对巩固农业的基础地位将起到重要作用。     

重庆市人民政府办公厅关于切实做好当前粮食和农业生产资料市场供应工作的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门:今年以来,各地、各部门认真贯彻落实中央1号文件关于增加农民收入的一系列政策措施和全市经济工作会议、全市农村工作会议精神,农业结构调整稳步推进,农民种粮积极性有所提高,春耕播种进展顺利,预计全年粮食播种面积有所恢复,整个农村和农业生产的形势是好的。但2月份以来,由于受全国性的粮食和农业生产资料涨价等影响,我市出现粮食销售价格普遍大幅上涨;部分农业生产资料价格上涨较快,增大了农民生产投入,局部地方以尿素为主的化肥供应趋紧,如不及时采取有效措施加以解决,将会对农民种粮积极性产生消极影响。为了进一步做好粮食和农业生产资料供应工作,保持市场和价格基本稳     

国务院关于进一步完善粮食流通体制改革政策措施的补充通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 最近,国务院在石家庄市召开了七省粮食工作座谈会,在深入调查研究的基础上,实事求是地分析了自去年4月全国粮食流通体制改革工作会议以来取得的成绩和存在的问题。由于各级党委、政府和有关部门的高度重视,以"三项政策、一项改革"为重点的粮食流通体制改革取得了明显成效。按保护价敞开收购农民余粮的政策基本得到落实;国有粮食购销企业顺价销售力度加大,经营状况好转,亏损减少;粮食收购资金基本实现封闭运行;粮食收购市场管理进一步加强;粮食购销企业自身改革取得一定进展。在粮食连年丰收、出现阶段性供过于求的情况下,粮食流通体制改革的顺利推进,避免了粮     

国务院办公厅转发商业部等单位关于粮食合同定购与供应化肥、柴油挂钩实施办法的通知

国务院同意商业部、农牧渔业部、石化总公司《关于粮食合同定购与供应化肥、柴油挂钩实施办法》,现转发给你们,请结合当地实际情况贯彻执行。粮食合同定购同供应平价化肥、柴油和发放预购定金实行"三挂钩",是调动农民种粮积极性的一项重大措施,各级人民政府务必把此项工作抓好,组织有关部门保证落实。对贯彻落实中遇到的问题,要及时研究解决,不得失信于民。