积极探索 扎实推进诉讼违法调查工作

完善法律监督措施,依法明确、规范检察机关对诉讼违法行为的调查程序,是司法改革的重要内容。2005年,湖北省检察机关就开始探索建立诉讼违法行为调查机制。2010年8月"两高三部"《关于对司法工作人员在诉讼活动中的渎职行为加强法律监督的若干规定(试行)》(以下简称《规定》)下发后,湖北省检察机关进一步加大了对诉讼违法行为     

论检察机关提起民事公益诉讼的法律地位

检察机关是否属于《中华人民共和国民事诉讼法》(以下简称《民事诉讼法》)第五十五条规定的可以提起公益诉讼的"法律规定的机关",一直是学界和实务界讨论的热点问题。依现有法律和司法解释的有关规定,检察机关不属于《民事诉讼法》第五十五条所规定的"法律规定的机关"范围,因此,不宜直接提起公益诉讼。但在"没有适格主体"或者"适格主体不提起诉讼"的前提下,检察机关以"公益起诉人"的身份针对环境污染损害国家及社会公共利益的行为提起公益诉讼,既是其职责范围,也是应然之举。     

《人民检察院复查刑事申诉案件规定》理解与适用

2014年10月,最高人民检察院印发了修改后的《人民检察院复查刑事申诉案件规定》(下称《复查规定》)。对于依法按程序处理刑事申诉案件,强化对申诉权的保障,强化检察机关法律监督和自身监督,具有重要意义。一、《复查规定》的修改背景及过程《复查规定》是检察机关复查刑事申诉案件的基本规范,自1998年6月制定实施16年以来,在加强检察机关法律监督职能,完善内部制约机制,     

越南《人民检察院组织法》简介

越南《人民检察院组织法》简介越南《人民检察院组织法》于１９９２年通过，共８章４１条，内容涉及到检察机关的方方面面。一、关于检察机关职权的规定越南《人民检察院组织法》除规定检察机关对犯罪进行侦查和行使公诉权外．还规定了五个方面的法律监督职权。该法对检察...     

西班牙《检察部组织章程》简介

西班牙《检察部组织章程》简介西班牙王国《检察部组织章程》由国王胡安·卡洛斯一世签署并发布命令，于１９８１年１２月３０日公布施行。一、关于检察机关任务、性质、地位的规定１．关于检察机关任务的规定西班牙《检察部组织章程》规定，检察机关的任务是，根据自己的...     

《人民检察院制作使用电子卷宗工作规定(试行)》解读

2015年12月16日,最高人民检察院第十二届检察委员会第四十五次会议审议通过《人民检察院制作使用电子卷宗工作规定(试行)》(以下简称《规定》),《规定》共五章十九条,自2016年1月1日起施行。现就其制定背景、起草思路、主要内容等逐一解读,以有助于《规定》的贯彻落实。一、制定背景和过程全国检察机关统一业务应用系统全面上线后,在规范检察机关司法办案行为,提高办案质量和效     

刑事拘留的历史嬗变及其新发展——监察体制改革背景下的重新定位

随着监察体制改革全面推开,2018年修订的《刑事诉讼法》第一百七十条第二款增加了"检察机关对监察机关移送起诉的已经采取留置措施的职务犯罪案件,对犯罪嫌疑人应当先行拘留"的规定。这一规定不仅实现了监察调查程序与刑事诉讼程序之间的耦合式衔接,而且赋予了刑事拘留全新的内涵。在普通刑事案件侦查权与职务犯罪案件检察权两种权力谱系下考察"刑事拘留",会发现其呈现出"双向并存、独立运行"的差异化样态与"诉讼保全、转型审查"的权力价值功能。修订的《刑事诉讼法》赋予检察机关先行拘留权,彰显了检察机关在职务犯罪案件中"审前功能主导者""刑事司法管理者"的重要地位。     

“两个证据规定”实施中的疑难问题分析

《关于办理死刑案件审查判断证据若干问题的规定》(以下简称"《死刑证据规定》")和《关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定》(以下简称"《非法证据规定》")的颁布,进一步丰富了刑事证据规则,统一了实践中的执法尺度,很大程度上弥补了现行相关法律的粗疏和缺陷。但是,课题组通过对北京市检察机关     

对检察机关领导干部任期经济责任财务检查的几点思考

建立和强化检察机关领导干部经济责任财务检查监督制度,既是中共中央办公厅《关于开展党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》的要求,也是最高人民检察院《关于认真开展检察机关领导干部任期经济责任审计工作的通知》的要求。2002年11月,四川省人民检察院根据有关规定,结合四川省检察机关实际,制定下发了《四川省检察机关财务检查暂行办法》,对财务检查的对象、范围、方式、程序作出了详细的规定,并按此规定对全省市级检察院检察长的经济责任进行了财务检查。该办法的出台,为加强检察干部的内部管理监督,维护财政经济秩序,促进检察机关廉政…     

《关于办理海洋自然资源与生态环境公益诉讼案件若干问题的规定》解读

<正>2022年5月11日,最高人民法院、最高人民检察院（以下简称“两高”）联合发布《关于办理海洋自然资源与生态环境公益诉讼案件若干问题的规定》（以下简称《规定》）,为海洋检察公益诉讼的全面开展提供了规范依据。各级检察机关特别是沿海检察机关应以《规定》的颁布实施为契机,提高政治站位,增强责任担当,正确理解和适用《规定》,推进海洋自然资源与生态环境公益诉讼检察工作迈上新台阶。     

关于渎职犯罪造成恶劣社会影响的探析

渎职犯罪作为结果犯,根据2006年《最高人民检察院关于渎职犯罪案件立案标准的规定》"造成恶劣社会影响"是渎职犯罪的立案标准之一,该标准属于非物质性损害后果,是个弹性概念,自身缺乏明确具体的规定,比较原则、抽象,可操作性较差,司法实践中在适用时尺度不一,认定不便,严重影响了检察机关与职务犯罪的斗争。笔者结合基层检察机关以此标准所办理的渎职犯罪案件,就如何界定"造成恶劣社会影响"进行探析。     

《国家赔偿法》实施中存在的问题及其探究

自《国家赔偿法》颁布实施以来，检察机关按照《国家赔偿法》和最高人民检察院制定的《人民检察院刑事赔偿工作规定》及相关法规和司法解释，办理了一些刑事赔偿案件，在维护公民的合法权益和社会和谐稳定方面做出了贡献．但在司法实践中也遇到了很多问题，由于《国家赔偿法》规定不明，使检察机关和审判机关、上级检察机关和下级检察机关、本级检察机关内部刑事赔偿部门和原办案部门之间在赔偿理念、认识标准方面不能达到一致，     

法院收监关押期间的赔偿应由谁负责

[案情简介] 胡某因涉嫌诈骗,公安机关于2003年3月 21日对其刑事拘留,3月31日经检察机关批准,由公安机关执行逮捕,9月1日经检察机关决定对其取保候审,12月4日,检察机关将该案向法院提起公诉。12月8日,法院根据公通字(1999)59号《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全局关于取保候审若干问题的规定》(以下简称《规定》)     

行刑衔接信息共享机制的构建

<正>2021年,党中央印发了《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,对健全行政执法和刑事司法衔接机制,完善检察机关与相关部门信息共享、案情通报、案件移送制度提出了明确要求。同年最高人民检察院发布的《关于推进行政执法与刑事司法衔接工作的规定》第16条规定,检察机关应当配合司法行政机关建设行政执法与刑事司法衔接信息共享平台。上述规定为检察机关与行政机关深入推进行刑衔接信息共享机制建设提供了依据,     

法律福音

最高人民检察院、公安部日前联合印发了《关于刑事立案监督有关问题的规定（试行）》。该规定进一步完善了检察机关对违反规定不应当立案和应当立案而不立案的监督机制，确保侦查权的正确行使。按照该《规定》，公安机关与检察机关应当建立刑事案件信息通报制度，这解决了检察机关对公安机关刑事立案情况的信息不畅问题；《规定》还明确了对检察机关对“违法立案”的监督权，认为公安机关立案理由不成立的，应当通知公安机关撤销案件。     

立案监督情况分析与思考

《刑事诉讼法》第8条规定:“人民检察院依法对刑事诉讼实行法律监督。”这一规定明确了检察机关的法律地位,赋予检察机关的立案监督权。笔者试从实施《刑事诉讼法》以来检察机关履行立案监督的情况谈点拙见。 一、立案监督情况分析 几年来,检察机关认真贯彻执行了“严格执法、狠抓办案,强化法律监督”     

检察机关在审查批捕环节有权讯问犯罪嫌疑人

在审查逮捕环节讯问犯罪嫌疑人是检察机关的惯常做法,有人认为,检察机关在审查逮捕环节无权讯问犯罪嫌疑人。理由就是:法律没规定,《人民检察院刑事诉讼规则》虽有规定,但该《规则》不是     

从民事诉讼理念角度谈检察机关提起民事公益诉讼——兼评《民诉法修改决定》第55条之规定

2007年全国人大常委会对1991年《民事诉讼法》做出了修改,但未对检察机关提起民事公益诉讼作出规定。第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2012年8月31日通过的《关于修改<民事诉讼法>的决定》(以下简称《民诉法修改决定》)第55条对民事公益诉讼作出了规定,即"对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼"。与现行的民事诉讼法比较,民事公益     

立足法律监督角度审视《民事诉讼法》的修改

"申诉难"与"执行难"这两大固疾困扰司法实务由来已久,此次《民事诉讼法》的修改在解决这两大难题方面作了突破性立法。修改后的《民事诉讼法》就解决"申诉难"问题进行了详细的规定,作为法律监督角色的检察机关如何应对《民事诉讼法》的修改后的新局面将成为民事检察工作的当务之急。检察机关应提高对民事诉讼审判活动的监督能力,明确民事诉讼监督的当务之急,强化民事诉讼监督理念和提高民事抗诉水平。     

关于刑事被害人救助对象的几点思考

目前,我国对刑事被害人救助对象的规定有所不同。本文以《无锡市刑事被害人特困救助条例》(简称无锡条例)、《宁夏回族自治区刑事被害人困难救助条例》(简称宁夏条例)以及《检察机关执法工作基本规范(2010年版)》关于"刑事被害人救助"的内容(简称检察规范)为例,试对刑事被害人救助对象进行探讨。