增强监督意识 强化监督职能——谈新形势下加强地方人大及其常委会的监督工作

对"一府两院"实施监督是人大及其常委会的一项重要职责。在新的形势下,地方人大及其常委会要做好监督工作,笔者认为应注意以下几点:——对人大及其常委会依法行使监督权,要有一个全面正确的认识。人大及其常委会的监督权,从根本上说,是人民当家作主的政治权力,是人民行使管理国家权力的重要体现。国家行政机关、审判机关和检察机关接受人大及其常委会的监督,就是接受人民的监督。不承认或不尊重人大及其常委会的监督权,就是不承认或不尊重人民的政治权力。动摇了人大及其常委会的监督权,就是动摇了人民当家作主的地位。江泽民总书记指出:"要进一步完善人民代表大会制度,加强人民代表大会及其常务委员会的立法和监督等职能,更好地发挥人大代表的作用。"李鹏委员长     

自觉接受人大监督是做好检察工作的重要保证

人民检察院作为人大及其常委会派生出的法律监督机关,接受人大及其常委会的监督,是宪法确立的重要制度。多年来的检察工作实践证明,自觉接受人大及其常委会的监督,是做好检察工作的重要保证。人大及其常委会对检察机关的监督,既是一种制约,也是一种支持和促进。检察机关只有在人大及其常委会的监督和支持下,才能更好地正确行使检察职权。在具体工作中必须做好以下工作:一是必须定期向人大报告工作人民检察院向人大及其常委会报告工作是接受人大监督的重要体现。各级人大通过听取和审议检察机关的工作报告,掌握检察机关的工作情况,对其行使监…     

完善监督制度 增强监督实效

人大及其常委会的监督,是代表国家和人民的意志进行的具有法律效力的监督,其实质是对国家行政、审判、检察机关及其工作人员权力的制约。做好人大的监督,特别是法律监督,是依法治国的关键环节。目前,在一些地方和部门中有法不依、滥用职权的情况依然严重存在,严重地损害了国家和人民的利益。因此,强化人大监督职能,完善监督制度,加大监督力度,增强监督实效,督促本级国家机关工作人员严格依法行政,公正执法,是各级人大及其常委会,尤其是没有立法权的地方国家权力机关面临的一项重要工作。为确保宪法和法律得以实施,人大及其常委会应改进和加强对宪法和法律的监督。要加强     

接受人大监督 树立公仆意识

人民代表大会制度,是我国的根本政治制度,人大及其常委会的监督权,是宪法赋予的重要职权。江泽民同志指出:"监督‘一府两院’的工作是人大及其常委会的一项重要职责,这种监督既是一种制约,又是支持和促进。"这就要求我们政府各部门的领导成员,要切实从思想上正确认识人大的性质、地位和作用,明确人民依法选举自己的政府并依法监督自己的政府,是宪法赋予的权力,把执行人大的决定,接受人大的监督作为政府应尽的法定义务,真正做到对人大负责,也就是对人民负责。     

自学接受人大监督 努力当好人民公仆

几年来,福建省厦门市开元区政府在区委的领导下,尊重和支持人大依法行使职权,认真执行人大决定,依法行政,自觉接受人大监督,不断增强公仆意识,提高办事效率,较好地完成了各项工作。一、强化公仆意识,摆正政府与人大的位置宪法和地方组织法明确规定,人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人大及其常委会是国家权力机关,各级人民政     

不断增强公仆意识 自觉接受人大监督

几年来,我们浙江省平湖市各级政府在尊重人大行使职权,接受人大监督方面,认识不断提高,自觉性逐步增强。一、提高认识,确立自觉接受人大监督的观念在过去相当一段时间里,少数政府工作人员包括有的领导同志对人大的性质、地位和作用存在一些模糊观念,对加强人大工作的重要意义认识不足,对地方国家权力机关尊重不够,接受人大监督的自觉性不高。故在实际工作中,把向人大及其常委会报告工作看成是例行公事,甚至当成额外负担,采取一种敷衍、应付     

人大监督是对法院工作的有力支持

地方各级人大及其常委会对同级法院的工作实施监督是宪法赋予人大的一项重要职权。人民法院作为由人大产生的国家审判机关,应自觉接受人大及其常委会的监督,切实把法院的各项审判工.作置于人大及其常委会的监督之下,以实际行动配合人大的各项监督工作。——摆正监督与支持的关系,正确认识人大的监督权。监督权是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的职权。在这个问题上,有人认为,人大监督"一府两院"是宪法和法律赋予地方人大的神圣职责,与人大支持"一府两院"是两码事。笔者认为,这种认识曲解了人     

地方各级人大及其常委会对保障人民当家做主发挥了重要作用

２０年来经济建设的成就和地方人大及其常委会卓有成效的工作实践充分证明，地方各级人大及其常委会对保障人民群众当家做主地位发挥了重要作用。首先，它从政治上和组织上保证了人民行使当家做主的民主权利。地方各级人民代表大会的代表都来自人民，反映人民群众的意见和要求；代表全体人民讨论和决定本地区的大事，选举产生地方国家机关，监督国家机关及其工作人员全心全意为人民服务；人民代表向人民负责，受人民监督，保证了国家权力始终掌握在人民手中，巩固了人民群众的主人翁地位。第二，人民代表大会制度有利于充分发挥全体人民的积…     

自觉接受人大监督 努力改进审判工作

加强和健全社会主义法制,立法是基础,执法是关键,监督是保障。接受人大及其常委会的监督,是人民法院坚持人民代表大会制度的实际行动,是接受人民群众监督的重要形式,是发展社会主义民主健全社会主义法制的需要,是保证人大对法院工作支持的有效途径,是宪法和法律规定审判机关应尽的义务。党的十一届三中全会以来,上海市各级人民法院接受人大监督的观念不断增强,把接受人大及其常委会的监督,作为人民法院的活动准则。这些年来,我市各级法院按照宪法、法律的规定和最高人民法院的要求,采取多种形式积极主动接受人大及其常委会的监督。     

按“三个代表”的要求做好人大信访工作

做好人大信访工作,是人大及其常委会代表、维护人民群众根本利益的一个重要方面,也是努力实践“三个代表”的内容之一。一、人大信访工作的地位、作用宪法第41条规定,公民对国家机关工作人员的违法失职行为,有向国家机关提出申诉、控告或者检举的权利。地方组织法第44条在县级以上的地方各级人大常委会的职权中明确规定,受理人民群众对“一府两院”和国家机关工作人员的申诉和意见。由此可见,人大信访工作,是宪法和法律赋予人大及其常委会的职责,也是人大及其常委会工作的一个重要的组成部分。     

解放思想 勇于创新 切实增强人大监督实效

监督权是宪法和法律赋予地方各级人大及其常委会的一项重要职权。监督法实施以来,社会各界对人大监督的力度、效果寄予厚望。而且客观上监督法的实施也为新形势下坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大监督工作增添了强大的动力。但是由于种种原因,不管是监督法实施前还是实施后,人大监督的效果离人民群众的期望还是存在差距过大的问题。如何进一步解放思想,积极探索、勇于创新地开展监督工作,增强监督实效,已成为地方各级人大及其常委会必须认真思考的重要课题。下面,笔者仅就地方人大监督工作谈点粗浅认识。     

甘肃省各级人大主任研讨会材料选登之一：地方人大监督工作的实践和思考

对本级“一府两院”实施监督 ,是宪法和法律赋予县级以上地方各级人大及其常委会的一项极为重要的职权。各级人大及其常委会如何按照宪法和法律规定更好地行使监督权 ,做好监督工作 ,是健全人民代表大会制度 ,实现依法治国 ,建设社会主义法治国家的重要内容。近年来 ,我省各级人大及其常委会在行使监督权方面不断探索 ,做了大量的工作 ,积累了丰富的经验。但是 ,目前地方人大监督还需要进一步加强和完善 ,监督工作的许多方面还需要探索和总结。我们从甘肃省各级人大主任研讨会的材料中摘编的这组文章 ,是我省各地人大及其常委会开展监督工作的经验、体会、思考和总结。我们相信 ,随着我国民主政治进程的推进 ,人大的监督力度必将不断加大 ,监督的效果也必将不断增强。———编者     

建立政府组成人员任前法律考试制度

建立政府组成人员任前法律考试制度□达祺实施依法治国方略，对政府和政府工作人员有两个基本的要求：一是增强权力是人民赋予的意识，自觉向人大及其常委会负责，接受人大及其常委会的监督；二是严格依法行政，在宪法和法律规定的范围内行使自由裁量权。这是依法治国的重...     

以法规为指导进一步规范我省预算审查监督工作——《江西省预算审查监督条例》解读

人大及其常委会受人民委托．审查批准本级政府预算并监督其执行．是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职权．是人民行使管理国家事务权力的具体体现．也是各级人大及其常委会监督政府的重要形式和重要内容之一．随着我国社会主义市场经济体制的建立和民主政治进程的推进，党和人民对财政预算审查监督工作的要求也日益提高。     

加强对国家机关工作人员的监督

一、充分认识人大及其常委会开展对国家机关工作人员监督的重要意义监督权是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权宪法规定:“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。““县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会……监督本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作“。宪法还规定:“一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持,经常保持同人民的密切联系,倾听人民的意见和建议,接受人民的监督,努力为人民服务。“地方组织法规定,县级     

关于人大信访工作机构职能作用的一点思考

人大信访工作是人大及其常委会密切联系群众的重要渠道之一。重视和做好人大信访工作 ,倾听群众的呼声 ,采纳群众的建议 ,接受人民群众的批评和监督 ,不仅有利于加强人大工作 ,也有利于督促国家行政、司法机关改进工作 ,有利于对国家机关工作人员的社会监督。如何认识人大信访工作机构的职能作用 ,需要认真研究和思考。了解人大信访工作机构的职能作用 ,必须首先明确人大信访工作机构的性质 ,这是界定和规范其职能作用的前提 ,应当从三方面来认识这个问题。1.各级人大设立的信访工作机构是人大及其常委会专职处理信访业务的办事机构 ,这明确…     

人大信访工作的现状、困难及若干思考

人大信访工作是人大及其常委会联系人民群众、倾听群众呼声、了解社情民意的重要窗口,也是人大及其常委会实施监督工作、履行人大职责、接受人民群众监督的重要途径。地方人大常委会作为国家权力机关、工作机关和代表机关,作为人民当家作主的重要途径和最高实现形式,是维护人民根本利益的重要制度载体。     

浅谈政府如何在人大监督下更好地开展工作

政府接受人大及其常委会的法律监督和工作监督,是政府依法、规范、高效行政的重要保证。当前,经济社会发展正处于重要的战略机遇期,加快发展,构建和谐社会的任务尤为艰巨。作为人民政府,只有更加自觉地接受人大及其常委会的监督,才能不断提高政府执行力,履行好人民赋予的职责,提高依法行政和为人民服务的水平,不断开创政府工作新局面。     

楚雄州人大常委会对4名县级干部进行述职评议

中共昭通市委2005年年底召开人大工作会议。会上，市委书记邓先培、市人大常委会主任文德华和市委副书记、代理市长罗应光分别作了讲话，与会同志紧紧围绕邓先培、罗应光同志的讲话进行了认真讨论。市委副书记刁殿伟主持会议。会议要求“一府两院”及其工作人员要进一步增强人民代表大会制度意识和民主法制观念，更加自觉地接受人大及其常委会的监督，认真贯彻执行人大及其常委会的决议决定，积极配合人大及其常委会开展调查、视察、检查和评议等活动，主动向人大及其常委会报告工作；要坚持依法行政、公正司法，依法履行好各项职责。各级党政部门和社会团体、企事业单位，都要对人大及其常委会开展的工作给予积极配合和有力支持，党委宦传部门和报社、广播、电视等新闻单位，     

人大监督是推动政府工作不断创新的保证

依法监督政府工作,是宪法和法律赋予人大的神圣职责。作为一级政府,要自觉接受人大及其常委会的监督,坚持为人民办事,对人民负责,受人民监督,让人民满意。