关于加快民族自治地方民营经济发展的思考

随着改革开放的深化和《民族区域自治法》的颁布实施，民族自治地方经济和社会得到了较快发展，但与发达地区相比有较大的差距．针对存在的问题，加快其发展。要进一步解放思想，更新观念；要努力实现规模经营，提高创新能力，做大做强民营企业；要畅通民营企业融资渠道；加强企业人才队伍建设；要进一步优化民营经济发展环境．     

民族地区有效实施法律的思考

民族平等、民族团结和民族繁荣是马克思列宁主义解决民族问题的基本原则,也是我国《宪法》和《民族区域自治法》所确认的基本原则。民族平等是坚持民族团结的政治基础,是实现各民族共同繁荣的政治前提;民族团结是民族平等发展的要求,是坚持民族平等,实现民族繁荣的根本保证;而民族繁荣则是民族平等与民族团结的目的。目前,我国,少数民族总人口已达12333万人,     

大力发展民营经济实现民族自治地方全面小康——“民营经济发展与民族自治地方全面建设小康社会”研讨会综述

为深入贯彻党的十六大，十六届三中．四中全会精神和第四次中央民族工作会议及国务院《关于鼓励支持和引导个体．私营等非公有制经济发展的若干意见》精神，由中央社会主义学院．中共辽宁省委统战部、辽宁省社会主义学院主办，辽宁省民委．辽宁省统战理论研究会、辽宁省非公有制经济研究会。大连海珠花园有限公司．营口永顺铝材有限公司、辽宁诚信药业有限公司．大连国彪应急电源有限公司．（建设者）杂志社协办，辽宁省社会主义学院承办的“民营经济发展与民族自治地方全面建设小康社会”研讨会，于2005年8月15日至16日在沈阳隆重召开.     

深入贯彻民族区域自治法 促进民族地区经济社会发展——省政府各部门贯彻实施民族区域自治法综述

为深入贯彻中央民族工作会议精神,进一步推动民族区域自治法的贯彻实施,省人大常委会将于今年8月在全省范围内对我省贯彻落实民族区域自治法的情况进行执法检查。此前,省人大常委会办公厅积极做好执法检查的各项准备工作,组成调研组深入省政府各部门进行认真扎实的调研。调研表明,我省各职能部门近年来全面落实科学发展观,牢牢把握各民族“共同团结奋斗,共同繁荣发展”这个民族工作的主题,坚持贯彻实施民族区域自治法,落实党的民族政策,在推进民族自治地方经济社会发展方面开拓创新,取得了可喜的成就。本刊特此将我省各职能部门在贯彻落实民族区域自治法中的新做法、新成就、新经验予以宣传推介,以进一步推进地方民族工作。     

民族自治地方立法应当坚持的原则

《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》赋予了民族自治地方人民代表大会根据当地民族的政治、经济和文化特点制定自治条例和单行条例的权利。这是党和国家对民族自治地方的照顾和关怀,是少数民族自治地方自治机关的特殊权利和待遇,是自治机关行使自治权的重要内容。如何运用这些权利,使自治地方制定的自治条例和单行条例既具有合法性,又具有可行性,笔者认为,主要应坚持如下几个原则：     

民族自治地方民营经济发展的现实方位及政府推动其发展的作用与问题

民营经济发展是民族自治地方在社会主义市场经济体制逐步确立过程中的自然选择。政府推动民族自治地方民营经济发展，需要转变有关部门对民营企业认识上的落后观念；完善对民族自治地方民营企业法规政策贯彻落实的变通机制；制定有利于实际发展的政策法规，使民族自治地方的民营企业发展得到扶持和帮助；应优先解决“三乱”和与国有企业相同待遇问题，消除所有制歧视。     

大力发展民营经济 实现民族地区的“全面小康”——在“民营经济发展与民族自治地方全面建设小康社会”研讨会上的讲话

由中央社会主义学院。中共辽宁省委统战部和辽宁省社会主义学院等单位联合主办，辽宁省有关单位、团体及企业协办的“民营经济发展与民族自治地方全面建设小康社会”研讨会今天在有“共和国装备部”，“共和国长子”之称的重工业基地沈阳隆重召开。首先，我代表中央社会主义学院对研讨会的召开表示热烈的祝贺!     

少数民族和民族地区经济发展的现状与思路——在“民营经济发展与民族自治地方全面建设小康社会”研讨会上的发言

学习贯彻中央民族工作会议精神，促进少数民族和民族地区经济发展，需要把握少数民族和民族地区经济发展的现状与思路。     

辽宁民族自治地方民营经济发展形势、存在问题及对策

全面贯彻落实民族区域自治法和中央民族工作会议精神，充分认识民营经济的地位和作用，掌握民族自治地方民营经济发展的规律，正确评价民族自治地方民营经济发展的形势，总结民营经济发展的实践经验，探索民营经济发展的新途径，对加快民族自治地方经济社会发展，建设和谐辽宁，全面建设小康社会具有十分重要的意义。     

落实民族工作会议精神 促进民族地区全面发展——海南省人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国民族区域自治法》和《海南省实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》实施情况的报告（摘要）

为了进一步贯彻落实中央民族工作会议精神，推动民族法律法规的贯彻实施，加快民族自治地方经济社会的发展，根据全国人大常委会办公厅《关于委托部份省、市人大常委会检查〈中华人民共和国民族区域自治法〉实施情况的通知》精神和《海南省人大常委会2006年执法检查计划》安排，8月7日至18日，省人大常委会组织对《中华人民共和国民族区域自治法》和《海南省实施（中华人民共和国民族区域自治法）若干规定》（以下简称“一法一规定”）贯彻执行情况开展执法检查。     

民族地区可持续发展的法治基础研究——对我国现行《民族区域自治法》的立法分析与评价

自《民族区域自治法》于2001年修改以来已近十年，我国民族地区的政治、经济、文化和民族状况产生了巨大的变化。在新的形势下如何为民族地区的可持续发展奠定坚实的法治基础是当前民族法学界应当关注的重要问题之一。尤其是结合新的情况和形势对我国现行民族立法进行重新分析和评价显得尤为重要和迫切。本文以现行《民族区域自治法》规定的内容为研究重点，具体运用宪法学理论对该法的基本内容进行分析和评价，希望借此找出有助于或者不利于民族地区可持续发展的规定内容，并为建设有助于民族地区可持续发展需要的法治基础提供有益的知识。     

在“民营经济发展与民族自治地方全面建设小康社会”研讨会上的讲话

中央民族工作会议闭幕不久，我们就召开“民营经济发展与民族自治地方全面建设小康社会”研讨会，这对于深入贯彻党的十六大和十六届三中．四中全会精神，落实中央民族工作会议精神，加快民族地区经济和社会事业的发展，具有重要的意义。我代表省委对中央社院和兄弟省社院领导和同志的到来表示热诚的欢迎。     

对新疆《民族区域自治法》的实施与少数民族权益实现程度的思考

新疆维吾尔自治区在贯彻实施《民族区域自治法》的实践中,重视对少数民族权益的保障,取得了一定成效,为新疆经济社会发展和社会稳定起到了很大的促进作用。同时,也存在着一些影响新疆实施《民族区域自治法》和少数民族权益实现程度的制约因素。为了进一步促进新疆地区经济社会可持续发展和贯彻、实施好《民族区域自治法》,必须加强学习、提高认识,进一步增强贯彻民族区域自治法的责任感和自觉性;深入贯彻实施《民族区域自治法》,助推新疆经济社会实现跨越式发展;继续加强民族团结教育,进一步巩固和发展新疆平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。     

关于加快民族地区民营经济发展的思考

党的十一届三中全会以后形成的社会主义初级阶段理论，是我们党制定路线、方针、政策和经济发展战略的根本出发点，也是指导民族地区各项工作的指南．从民族地区生产力落后的实际出发，加大民营经济发展的比重，加快民营经济的发展，是民族地区坚持以初级阶段理论指导工作，从初级阶段实际出发的必然选择．为此，民族地区应把发展民营经济作为经济发展的战略重点；依法行政，营造民族地区良好的民营经济发展环境；实行低收费政策，加快民族地区民营经济发展的速度；“无为而治”，增强民族地区民营经济发展的活力．     

喀左蒙族自治县民营经济发展中存在的问题与对策

改革开放以来，我国各少数民族自治地方民营经济从无到有，从小到大，但与广大汉族地区特别是东南沿海地区相比，还存在很大的差距。文章结合喀左蒙族自治县民营经济发展的实际，在对其发展中存在的问题进行深入分析的基础上，提出了相应的对策和建议。     

以科学发展观统领自治条例修订工作促进民族自治地方经济社会的全面发展

近年来。省人大常委会始终把修改自治条例作为进一步巩固完善人民代表大会制度、加强民主法制建设。搞好民族区域自治法配套法规建设的重要任务来抓。到目前。已先后批准了6个自治州和7个自治县的自治条例（修改决定），全面完成了我省自治条例的修订工作。修订后的自治条例。充分体现了“三个代表”重要思想和科学发展观的精神。体现了构建和谐社会、加快少数民族和民族地区经济社会发展的精神。突出了各民族“共同团结奋斗。共同繁荣发展”的民族工作主题。为全省民族自治地方经济社会的持续、快速、健康、和谐发展提供了重要的法制保障。     

大力发展民营经济加快民族自治县振兴步伐——关于宽甸、岫岩满族自治县民营经济的调查

本文依据对宽甸、岫岩满族自治县民营经济发展现状的调研资料，阐明民营经济在两自治县经济社会发展中加快了产业结构的优化；推进了“强县富民”的进程。通过分析存在的主要问题，提出了对两自治县民营经济发展的思考。对于我省民族自治地方如何加速民营经济发展，不断提高少数民族和民族地区的经济社会发展水平，加快全省小康目标建设进程，具有重要的参考意义和借鉴价值。     

政治上把严 经济上放宽——指导民族自治地方修订自治条例的做法与体会

为全面贯彻实施民族区域自治法,加快民族地区经济社会的发展,省人大常委会十分重视民族区域自治法配套法规建设工作。截止2006年12月,全省6个民族自治县自治条例已全面修订完成。在这次最为广泛最为集中的自治条例修订工作中,     

少数民族自治地方县域经济和社会发展战略中存在的问题与对策

加快少数民族地区的经济发展和社会进步，是做好民族工作的重心。提高民族地区经济和社会发展战略的科学水平，对于加快少数民族地区发展是首要和关键的环节。有些少数民族自治地方，通过实施科学的发展战略规划和计划，不仅摆脱了发展困境，而且实现了高速发展。但在大部分民族自治地区县域经济和社会发展战略的制定中还存在着一些较为严重的错误和突出的问题，不同程度地影响了当地的经济健康发展和社会进步。文章对一些民族自治地区特别是县域发展战略中存在的问题进行了分析，并提出对策和建议。     

加快我省省管县改革进程 促进民族地区民营经济发展

建立社会主义市场经济体制后，我省现行的市管县的行政体制，已经阻碍了城乡资源的合理流动和优化配置，阻碍了县域经济的发展。体现为政府机构不断增加，导致行政审批层次繁杂、行效率低下，行政成本加大；市县职责不明，城市中心带动示范作用不明显；抑制了我省各自治县民营经济发展的活力。加快改革现行的行政管理体制，尽快实现省管县已是大势所趋，时机也已经基本成熟。