脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接的思想基础

脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接是实现"两个一百年"奋斗目标的重大举措.如何实现脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接,既是一个政策问题,也是一个实践问题,更是一个认识问题,做好脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接的思想基础至关重要.思想基础对于做好脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接具有先导工程、基础支撑、通道桥梁等重要意义.脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接存在认识上的"脱节说"、观念上的"无望论"、工作上的倦怠感等思想困境.奠定脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接的思想基础,需要准确把握习近平总书记关于扶贫工作和乡村振兴战略重要论述精神实质,系统总结脱贫攻坚先进经验,大力激发人民群众过富裕生活的主体意识,持续强化各级机关深入帮扶的政治担当.     

推进脱贫攻坚与乡村振兴无缝衔接

2020年是打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴两项重要战略部署衔接交汇的重要时期。这一年民建天津市委会按照会中央脱贫攻坚部署要求,对口帮扶河北省丰宁满族自治县10个深度贫困村,在助力实现贫困县摘帽等方面取得了可喜的成绩。但是在帮扶过程中,发现在扶贫产业、人才支撑、贫困群体、基层能力等方面还存在一些问题。面对这些问题,需要我们积极提出对策建议,在打造竞争优势、培养专业人才、完善治理机制、加强环境整治等方面下功夫,实现由产业扶贫到产业兴旺、干部匮乏到振兴队伍、村级合作社向现代化管理、村容整洁到生态宜居的转变,更好推进脱贫攻坚与乡村振兴无缝衔接。     

巩固产业扶贫成果有效衔接乡村振兴的现状研究

巩固产业扶贫成果作为产业兴旺的重要部分,是实现产业兴旺的前提和基础,更是实现乡村振兴的重要举措。云南省N县集山区、边远、民族、贫困于一体,在云南乃至全国都比较突出。作为山区县,其产业扶贫与乡村振兴探索极具代表性,对于全国组织开展巩固产业扶贫成果对接乡村振兴的研究具有较高的参考价值。     

后精准扶贫时代减贫政策走向及优化

脱贫攻坚与乡村振兴是新时期我国为解决乡村贫困问题、推进乡村经济社会现代化转型而提出的两大重要战略。随着脱贫攻坚任务目标完成,我国将进入以解决相对贫困、精神贫困、返贫困和乡村振兴为主要内涵的扶贫扶弱的“后精准扶贫时代”,这必然要求减贫政策也要适时优化、调整,更好地对接乡村振兴战略的政策体系。文章指出后精准扶贫时代减贫必须从政策框架体系、政策作用机制、政策内容衔接、政策转型的目标导向等方面做出改变。     

乡村振兴背景下政协参与精准扶贫研究——基于四川省泸州市的实践

为实现2020年全面脱贫的国家战略,做好乡村振兴背景下的精准扶贫工作,需要政协及社会力量的支持和参与。首先,运用案例分析研究方法,基于乡村振兴背景下泸州政协精准扶贫的实践,认为:结对帮扶、提供就业、捐款捐资、发展脱贫产业、兴办经济实体、助力集体经济发展等措施行之有效,具有推广应用价值。其次,总结提炼出"政协+企业帮扶+产业扶贫""政协+企业帮扶+教育扶贫""政协+企业帮扶+社保扶贫""政协+危房改造扶贫""政协+就业扶贫"等五种符合泸州实际的精准扶贫模式的经验。再次,提出乡村振兴背景下泸州政协参与精准扶贫中面临的问题。经济社会发展不均衡,深度贫困问题突出;致贫因素复杂交织,脱贫摘帽难度增大;公共服务供给不足,缺乏内生脱贫动力。从严格监督验收、调研社情民意、加大政策宣传等三个方面提出创新泸州政协参与精准扶贫的路径。     

农村思想政治教育有效渗透探析——以乡村振兴战略为视角

习近平总书记在2018年8月全国宣传工作会议上强调,必须把凝心聚力作为宣传思想工作的中心环节。提高农民综合素质是实现乡村振兴战略的关键一环,重视农村思想政治教育是坚持农业农村优先发展的题中应有之义。实施乡村振兴战略离不开思想政治教育的推动,探析思想政治教育在农村的有效渗透,承载着重要的意义。     

论巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接

实现巩固拓展脱贫成果和乡村振兴的有效衔接,从本质上看是要实现乡村治理的系统集成,以确保“三农”工作平稳转型、整体优化。实现两者有效衔接,不仅具备现实的必要性和可能性,也存在不同治理体系之间的转换、不同群体的诉求难以兼顾等难点。从实践来看,巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴的衔接尚未进入实质性阶段,产业升级困难重重,内生动力难以激发。实现巩固拓展脱贫成果和乡村振兴有效衔接,需要实现从扶贫扶弱到扶农助农的政策集成、从小农生产到市场主体的机制集成、从城乡二元到城乡融合的功能集成。     

推进南宁市乡村文化赋能全面乡村振兴的路径探析

2022年中央一号文件《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》明确提出,“启动实施文化产业赋能乡村振兴计划”。南宁市近年来加大乡村公共文化服务体系建设,大力推动乡村文化保护传承发展,大力打造乡村文化特色节庆品牌,不断推动乡村文化产业融合发展取得了很大的成效,但也存在乡村文化建设模式创新不足、乡村公共文化服务水平不高、文化产品服务供给不足、乡风文明治理效能不高、乡村文化产业模式相对单一等问题。全面推进乡村振兴必须强化乡村文化振兴内生动力,通过聚力兴文、以文乐民、以文化民、以文兴业等赋能方式,激活乡村振兴的“文化细胞”,健全乡村公共文化服务体系,提高乡村振兴文化治理效能,持续推进全面乡村振兴高质量发展。     

"三农"战略新跨越:从社会主义新农村建设到乡村振兴战略

党的十六届五中全会通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中提出了"建设社会主义新农村"的战略任务,时隔12年,党的十九大报告提出了"乡村振兴战略"。这是进入新时代以来,我们党针对"三农"工作的新的战略目标、部署和要求。乡村振兴战略与新的主要矛盾、新的战略安排、新的总体布局和战略布局相契合,体现了鲜明的问题导向、战略导向和全局意识。在社会主义新农村建设期间,"三农"工作取得巨大成效,推进乡村发展的有利因素不断积蓄,并且在思想、实践和人员方面为实施乡村振兴战略创造了有利条件,极大推动了乡村振兴战略的实施。为此,新时代实施乡村振兴战略的着力点应该在思想上重视,在组织上保障,在制度上支持,从而推动乡村的全面振兴。     

乡村振兴工作专员存在的问题及对策——以济南市为例

在农村全面脱贫、实现小康之后,乡村振兴战略提上日程。乡村振兴关键在于人才,留住农村本地人才,是农村需要解决的重要问题。济南市实施乡村振兴工作专员项目,选拔当地优秀青年担任乡村振兴工作专员,投身家乡建设。乡村振兴工作专员在助力乡村振兴中具有独特优势,但也存在职责定位不清晰、能力不够、动力不足、职业晋升渠道狭窄等问题。要通过精准定位、精准培训、精准激励、鼓励创新等举措,提升乡村振兴工作专员服务乡村治理能力,营造乡村留人环境。     

民营经济助推乡村振兴的机制和途径探索 ——以聊城市为例

推动民营经济助力乡村振兴,是新时代高质量发展的内在要求。聊城市紧密结合自身特点和优势,以"项目扶贫"助推乡村产业振兴,以"扶志扶智"助推乡村人才振兴,以"公益服务"助推乡村文化振兴,以"绿色发展"助推乡村生态振兴,以"能人治村"助推乡村组织振兴,在民营经济助推乡村振兴的具体路径方面进行了有益的探索。在具体实践中也暴露出一些短板和弱项:党政部门的政策宣传和引领机制需要进一步完善;民营经济人士的理想信念需要强化,民营经济助推乡村振兴的方式需要进一步改进;乡村的硬件建设和软件建设需要进一步改善。深入研究"聊城模式",总结"聊城经验",对于加快推进乡村治理体系和治理能力现代化具有借鉴和启示意义。     

中国精准扶贫实践的溢出效应

中国精准扶贫实践取得的成就令世界瞩目,波澜壮阔的脱贫攻坚战对我国经济社会发展产生了广泛的溢出效应。本文在分析我国精准扶贫成效和梳理有关文献基础上,提出了精准扶贫溢出效应的概念界定和分析框架,总结了中国精准扶贫的政治溢出效应、组织溢出效应、经济溢出效应、社会溢出效应与文化溢出效应。我国在脱贫攻坚目标任务完成后,“十四五”时期需要继续用好精准扶贫的溢出效应,扎实巩固拓展脱贫攻坚成果,加快完善乡村振兴制度设计,深入推进乡村治理体系变革,全面推进乡村振兴,加快实现农业农村现代化。     

“习近平新时代'三农'思想暨乡村振兴战略”学术研讨会征文启事

正为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,加强习近平新时代"三农"思想暨乡村振兴战略研究,中国井冈山干部学院与中国城镇化促进会拟于2018年8月24-26日,在中国井冈山干部学院联合举办"习近平新时代'三农'思想暨乡村振兴战略"学术研讨会。现向全国征集学术研讨会论文,要求如下:一、征文内容围绕"习近平新时代'三农'思想暨乡村振兴战略"这一主题,对习近平新时代"三农"思想、乡村振兴战略、新型城镇化与乡村振兴、美丽乡村建设、精准扶贫等展开研究。     

广东省社会主义学院精准扶贫工作稳步推进

广东省社会主义学院深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和坚决落实中央决策部署,按照省委省政府有关工作部署,始终坚持以人民为中心的发展理念,全力以赴做好对口帮扶阳山县黎埠镇大塘村工作。2019年,学院党组及主要领导始终高度重视脱贫攻坚工作,党组多次召开会议专题研究部署精准扶贫精准脱贫工作,进一步拓宽思路,从人力、财力、物力上加大了对大塘村的帮扶力度。驻村工作队在学院扶贫领导小组的坚强领导下,紧紧围绕打赢脱贫攻坚战的目标要求,以五个振兴为抓手、以加强党建为引领、稳步有效地推进帮扶村大塘村脱贫攻坚和乡村振兴工作。     

战略交汇期脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接探析

战略交汇期,在实践中探索乡村振兴顶层设计与精准扶贫微观政策有效衔接是当前的一项重大课题。紧紧围绕"两不愁三保障"这一脱贫攻坚与乡村振兴战略交汇点,在党建引领、产业支撑、主体力量等方面加强统筹衔接,协同推进。坚持因地制宜、因需施策,对不同地区的脱贫攻坚现状和振兴情况加强调查研究,以乡村振兴战略的实施带动脱贫攻坚,以脱贫攻坚的实效助力乡村振兴,确保脱贫高质量、可持续,脱贫成果不断巩固提升,让广大群众在脱贫攻坚与乡村振兴协同推进的伟大实践中,持续增强获得感、幸福感、安全感。     

产业扶贫缘何难以为继:目标嵌入与行动“脱嵌”--基于一个地方案例

产业扶贫在脱贫攻坚与乡村振兴的进程中面临难以为继的困境。以项目制为基础的产业扶贫方式使政府得以将企业作为国家资本“代理”嵌入贫困村参与扶贫;为了激发村庄的内生发展能力,地方政府以政治精英下沉嵌入和村庄内生嵌入的方式,引导扶贫干部、合作社、大户三大重要的扶贫力量参与到产业扶贫中,带动贫困村产业发展和解决贫困问题。但基层政府对“短平快”效果的追求、企业纯粹逐利进入、村庄共生关系淡化及贫困户被动的策略性接受,破坏了这种嵌入性带来的结构性转变,造成产业扶贫中产业发展与脱贫目标的靶向偏离、贫困户实际创收有限、产业扶贫难以为继,形成一种脱嵌式产业扶贫。因此须构建一套完整的对产业扶贫参与主体的监督、考核、激励机制,努力探索开发扶贫目标下农户能普遍获得资源和项目成果公平性分享的制度安排,以期实现乡村产业兴旺、农民生活富裕。     

中国特色文化扶贫：先进理念、成熟经验与未来方略

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视文化扶贫事业,坚持人民至上、坚持共享发展、坚持扶志扶智、坚持“造血式”扶贫的中国特色文化扶贫为打赢脱贫攻坚战提供了精神养料。绝对贫困消除后,我国已顺利开启乡村振兴战略,应总结以往文化扶贫在推动文化跨越发展、提高文明风气、提升观念素质、改善风俗习惯等方面的经验与优势。在此基础上,以促进乡村文化振兴为目标,从创新理念思路、凝聚振兴合力、延展产业链条及构建长效机制四个方面探索后脱贫时代文化扶贫的创新方略,以期为进一步实现农业农村现代化奠定精神基石。     

统一战线助力乡村振兴战略:逻辑、实践与路径——基于赣西F县的调查研究

助力乡村振兴战略是统一战线围绕中心、服务大局,发挥重要法宝作用的时代要求。充分发挥统一战线的优势作用,能够有效凝聚共识、汇聚合力、集聚人才,助力乡村振兴这一国家重大战略的实施。以赣西F县为样本,调研和分析统一战线助力乡村振兴的地方经验,在此基础上,从夯实统一战线助力乡村振兴战略的政治基础、激发统一战线广大成员投身乡村振兴的热情、提升党委统战部门领导干部参与乡村振兴工作的能力等三个方面提出进一步优化统一战线助力乡村振兴的路径,以期在助力乡村振兴中切实扛起统战责任、贡献统战智慧。     

引领农业高校归国留学人员积极投身乡村振兴战略实施的研究——以沈阳农业大学为例

从将归国留学人员思想政治引领与乡村振兴战略实施有机结合入手,通过开展归国留学人员工作和服务乡村振兴战略实施概况介绍,系统总结了引领归国留学人员积极投身乡村振兴战略实施的可行性措施与取得的成效：发挥好留学人员联谊会的桥梁和纽带作用、带领归国留学人员深入乡村振兴基层实地进行国情省情社情考察、选派归国留学代表人士赴地方进行挂职锻炼、大力宣传归国留学代表人士投身乡村振兴战略实施的先进事迹等,引领归国留学人员在投身乡村振兴战略实施中深入贯彻落实党的二十大精神和中央统战工作会议精神,为建设“全国一流、东北特色、沈农品质”的高水平大学和辽宁全面振兴全方位振兴贡献智慧和力量。     

浅论乡村文化建设助力乡村振兴

文化兴则国运兴,文化强则民族强。党的二十大报告明确提出,要全面推进乡村振兴,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。在乡村振兴中,文化润物无声的作用不仅有利于提高乡村人民生活质量,还有利于增进历史文化认同和情感归属,为推动乡村产业振兴、人才振兴、生态振兴、组织振兴提供重要支撑。本文分析了乡村文化建设在助力乡村振兴中的困境,提出了相应对策。