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发展完善农村土地流转应做好以下几点:进一步健全农村土地利用机制;健全农村社会保障体系;大力实施村民自治;做好转入户的风险防范工作;严惩土地流转中的违法违纪行为。 相似文献
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我国土地流转制度的功能发展变迁与其制度的逐渐完善是同步进行的。当前我国农村土地流转制度的功能异变主要体现在农民合法权益受损、农业生态环境遭到破坏、乡村治理难度加大等方面。分析其原因,主要有农村土地流转法律规范存在不足、土地流转监督管理机制不健全以及土地流转配套制度不完善。未来我国农村土地流转制度改革的功能目标,应突出农村土地流转制度保障农民合法权益的功能、重视农村土地流转制度促进农业生态安全的功能以及发挥农村土地流转制度推动乡村有效治理的功能。为此,应从完善以保障农民合法权益为出发点的农村土地流转法律规范体系、建立以促进农业生态安全为切入点的农村土地流转监管机制、健全以推动乡村有效治理为落脚点的农村土地流转配套制度等方面探索符合我国未来发展需求的农村土地流转制度。 相似文献
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陈和平 《四川行政学院学报》2009,(4):102-104
村土地经营权流转加快了农村经济发展,也暴露出许多制度不完善,机制不健全,操作不规范等问题。因此,要在彻底放活农民土地使用权的基础上,建立健全土地流转管理服务机制和政策措施,规范土地流转合同文本和土地流转程序,完善农村社会保障机制等,促进农村土地经营权流转健康发展。 相似文献
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刘向阳 《湖南行政学院学报》2005,(4):70-71
解决“三农”问题的关键在于农村土地制度的完善。但目前农村集体土地所有权主体不明以及土地产权缺乏保护、缺乏合理的土地产权流转机制。有必要重构农村土地产权制度和相应配套改革,进一步明晰土地产权关系,深化我国农村土地产权制度改革。 相似文献
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中国农村社会的复杂性,决定了农地流转影响因素的复杂性。农村社会的区位(区域)差异性,使得农地流转价格影响因素和流转样态呈现出多样性。影响我国农村土地流转价格的因素不仅有经济性的,而且有社会性和政治权力性的。尤其值得一提的是,农村社会传统规范仍然在农地流转价格形成中扮演重要角色。为促进农村土地流转有序进行,培育农村土地流转市场,适度提高农村土地流转价格,政府必须尊重农民土地流转意愿、规范农村土地流转程序、保障农民土地流转权益。 相似文献
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农村土地流转是完善农村基本经营制度、维护农民土地承包权益、走中国特色农业现代化道路的重大战略举措.目前,我国农村土地流转还面临着一系列的制度性障碍与制约,迫切需要政府通过制度创新来引领和推动土地的合理、有效流转,进一步深化农村体制改革.政府应积极进行相应的制度体系创新,加强对农村土地流转的引导、规范,使其健康发展. 相似文献
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“三权分置”背景下农地流转面临的风险及其防范 总被引:1,自引:0,他引:1
《理论导刊》2017,(1)
当前,农地所有权、承包权和经营权的"三权分置"改革正在各地全面推进,农地经营权的流转虽有助于发展现代农业,提高土地利用率,实现土地规模经营,但土地流转过程也引发了侵害农民权益、危害粮食安全和耕地质量严重下降等潜在风险,危及农村发展和社会稳定。深入挖掘风险产生原因,应从完善立法、规范政府、引导市场发展、提高农户素质等方面着手,建立风险预警和防范机制,以有效预防和化解风险,进一步放活土地经营权,保障农地的有序流转。 相似文献
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以土地流转为载体的土地适度规模经营作为影响家庭承包制度的关键,具有推进农业经营体制机制创新的积极意义。在农民自发创新以及国家政策制度层面积极引导下,我国提出了不断稳定和完善农村发展的土地适度规模经营的基本政策。我国农村土地适度规模经营成为降低生产成本、提高生产效率、增加农民收入的有效途径。 相似文献
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农村土地流转问题的调查与思考 总被引:4,自引:0,他引:4
促进农村富余劳动力转移、提高农业规模经济效益、解决"三农"问题的重心在于改革当前农村土地制度,而土地流转是其改革的主要方向。我国农村土地流转市场发展目前仍处于较低层次,存在土地流转市场机制不健全、流转收益低、流转过程不规范和土地流转期限短等问题。为此,要平稳、有序地推广土地流转,严格保护农民的土地承包权益,规范土地流转过程,创新土地流转形式,并积极探索土地流转下的农村社会保障制度建设。 相似文献
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西方土地信托制度在促进土地资源保护和土地流转方面贡献突出。从推动我国农村地区土地健康、有序流转的视角出发,构建符合我国国情的农村土地信托制度符合当前社会经济发展的客观规律,能够在制度层面有效解决目前我国农村土地流转不畅、流转不规范等现实问题,从根本上保护农村土地承包权人的合法利益。 相似文献
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土地承包经营权流转纠纷及解决机制研究 总被引:3,自引:0,他引:3
谭峥嵘 《湖南行政学院学报》2009,(4):15-17
农村土地流转与加快农村产业化经营,提高农业生产集约化水平密切相关,由于土地流转过程中一些不规范的做法,引发了土地流转纠纷,解决土地流转纠纷必须建立健全土地承包经营权流转纠纷的解决机制。 相似文献
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农村土地流转亟待制度创新 总被引:1,自引:0,他引:1
以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是我国农村的基本经营制度.多年来家庭经营的优越性发挥很充分.制度绩效明显.与此同时.农村土地小而散的经营方式的局限性也日益显现.这在一定程度上会影响了现代农业的发展步伐。完善农村土地承包经营权流转制度.鼓励农民流转土地承包经营权.对于实现土地规模经营,发展现代农业。具有重要的意义。 相似文献
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我国城乡二元养老保障格局形成的根本原因在于城乡生产方式的差异,农村以小农经济为基础,而养老社会保障则与社会化大生产相对应。实现城乡养老社会保障一体化的路径在于改革农村土地制度,充分发挥农村最重要的养老保障资源——土地的价值。农村土地的商品化流转,既可增加农民的收入,也能推动农村经济模式的转变,发展农业现代化,为城乡养老保障一体化奠定基础。 相似文献
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四川省外出农民工承包土地流转对策研究 总被引:3,自引:0,他引:3
中共四川省委党校课题组 《四川行政学院学报》2003,(5):89-92
本文对四川省外出农民工承包土地流转问题的现状及存在的问题进行了探讨 ,对完善土地流转机制提出了几点建议。①明确指导思想 ,对土地流转正确进行导向 ;②确保农户和业主双赢 ,调动土地流转中的两个积极性 ;③明晰土地产权 ,保护农民工在土地流转中的基本权益 ;④实施优惠政策 ,杜绝土地抛荒 ;⑤健全法律法规 ,强化对农村土地流转工作的领导和管理 相似文献
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农村土地承包纠纷:特点、类型及其解决 总被引:3,自引:0,他引:3
当前,农村土地承包纠纷呈现出扩张化、复杂化、多样化、群体化的特点。农村土地承包纠纷的主要类型包括土地所有权纠纷、土地收益分配纠纷、土地承包合同纠纷、土地征收纠纷、土地流转纠纷、土地继承权纠纷、土地调整纠纷等。解决农村土地承包纠纷的思路是:完善相关立法是前提,构建多元化机制是基础,转移农村人口是根本,健全社保体系是关键。 相似文献