三“难”新说

武警总部领导指出：“领导机关的形象代表着党委、首长的形象，领导机关的风气影响着部队的风气。领导机关风气正、形象好．抓部队才有资格．官兵才能信服。”在开展“讲党性、重品行、作表率”学习教育活动中．应注重加强领导机关作风建设．培养树立良好作风．     

以积极的态度对待领导机关的检查指导

领导机关抓基层．是领导机关掌握基层基本情况．增强政策法规和工作指导针对性的具体措施．是有效增强基层建设质量的有效做法。作为基层单位，必须进一步端正思想，提高认识，正确看待领导机关下基层检查指导的问题。     

加强作风修养 树立良好形象

领导机关良好的形象．是凝聚军心、团结带领官兵完成各项任务的保证。在新的形势和任务面前．各级领导机关，只有不断加强作风修养．努力塑造良好形象，才能更好地肩负起领导部队建设和改革的历史重任。     

注重在服务基层中转变领导机关作风

全心全意为基层服务．是领导机关应尽的职责。也是领导机关改进作风的必然要求。只有增强服务意识，创新服务方式，提高服务质量．才能增强工作实效．从而促进领导机关转变作风。推动部队建设发展进步。     

提高抓基层工作的能力

提高抓基层工作能力．既是领导机关的职责所系．又是基层建设的现状所需．也是改进和检验领导作风的关键所在。江泽民曾经指出：“衡量一个领导干部的政治水平和领导能力．不仅要看面上工作的能力．而且也要看抓基层工作的能力．”近年来．抓基层、打基础的工作虽从未间断，但相对而言．领导机关的精力用在抓大项活动上多一些，而直接瞄着基层做的工作少了一些．对基层实施具体指导和面对面领导的能力有所弱化．基层发展不平稳、低层次循环的现象比较突出。基础不牢．地动山摇．要使新形势下基层建设质量上台阶．领导机关提高抓基层工作的能力至关重要：     

充分发挥职能作用 全力创建和谐机关

近年来．莱阳市人大常委会机关在常委会党组和机关党支部的领导下．认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想及党的十六大和十六届六中全会精神．积极履行人大机关参谋、协调、服务、管理的四大职能作用．牢固树立忧患意识、公仆意识和节俭意识．加强“八个方面优良作风”和社会主义荣辱观建设．充分发挥人大机关党支部的战斗堡垒作用．机关党的先进性建设取得了明显成效。     

旅团领导机关按新《纲要》抓基层应注意把握的问题

推动基层建设科学发腰．离不开领导机关的科学指导．新修订的《基层建设纲要》对领导机关抓基层提出了新的更高的要求．是新形势下指导和加强基层建设的根本遵循和依据．旅闭领导机关作为帮抓基层的一线指挥部．担负着帮抓基层的首要职责．必须积极顺应形势任务发展要求．切实增强运用新《纲要》抓基层建设的责任感和自觉性，科学筹划，科学决策，科学指导，推动基层建设科学发展。     

如何搞好层次管理

《军队基层建设纲要》明确提出领导机关抓基层要“坚持层次领导，按级负责”。层次管理是一种“统分结合”的管理方式．具有较大的灵活性。在这种方式下，机关、基层各负其责．机关发挥领导、指挥、服务的职能；基层在机关的统一领导下．充分发挥主观能动性，自主完成本级工作。但目前在一部分单位的管理中却存在着“集中有余、分权不足、干涉过多”的现象．严重影响了管理的效果。笔者认为要实现一级对一级负责，一级让一级放心的层次领导目标，需要从以下几个方面来进行思考。     

努力建设务实高效的政治机关

建设现代化武警．提高部队遂行多样化任务的能力．对加强思想政治建设提出了新的更高要求。政治机关作为部队政治工作的领导机关．必须适应新的历史使命要求．在端正服务方向，搞好统筹协调，提高办事效率上下工夫，达到务实高效的要求，真正成为党委放心、部队满意的领导机关。     

注重提高后进党支部帮建质量

领导机关重点帮建后进党支部．是抓建基层的一项重要举措．领导机关必须高度重视帮建过程中思想认识偏差、帮建方法简单、帮建重点不明、帮建质量不高的问题．想方设法加以研究解决．     

着眼有效履行使命任务在强化爱祖国爱香港爱驻军的深厚感情上下工夫——75620部队领导机关开展主题教育活动主要做法

在喜迎党的十七大、庆祝香港回归和部队进驻香港10周年的大背景下开展今年的主题教育．意义深远。我们紧贴领导机关干部思想实际．以强化爱祖国爱香港爱驻军的深厚感情为主线．使领导机关干部进一步坚定了信党爱党跟党走的政治信念．激发了积极履职尽责的持久动力。     

党员行动 事业推动 群众认同——市级机关各单位扎实推进共产党员践行先进性活动

各单位能结合本单位实际，制定践行先进性活动的实施方案．明确各个阶段的工作要求和实践步骤。通过召开党支部书记会议、机关党员大会等形式进行专题部署。各单位党组（党委）领导积极响应．认真投入，带头践行，以实际行动关心和支持践行先进性活动。市政协党组专门听取机关党委关于践行先进性活动的情况汇报，提出要围绕“政治协商、民主监督、参政议政”的职能来开展践行先进性活动，党组领导率先垂范．带头撰写践行方案：市科教工作党委领导先后在书记办公会、机关处长书记例会、机关党员干部大会上进行研究及部署．并成立了党委机关践行先进性活动领导小组：市建设和交通工作党委副书记在动员会上强调领导干部要带头参加践行活动．并表示自己将在党委会上做好介绍．同时要求各党支部书记主动与支部内的委领导沟通，确保委领导和党支部书记都能在践行活动中起表率作用；上海出入境检验检疫局把践行先进性活动列入党组会议议程，专题进行学习讨论。     

团政治机关对基层面对面领导应注意的问题

团政治机关是党委的办事机关，对抓好基层政治工作落实负有重要责任，必须面对面领导。团政治机关要搞好对基层面对面领导．应注意以下几个方面的问题。     

领导机关转变作风的“防”与“戒”

领导机关作风如何．“提倡什么、反对什么”、“防范什么、戒除什么”对部队建设和风气有着十分重要的影响。因此．领导机关要深刻认识转变作风的极端重要性．切实把作风搞扎实。     

切实加强机关党建不断开创人大工作新局面

面对党要实现科学执政、民主执政、依法执政．实行党的执政方式和领导方式的重大转变，需要进一步发挥人大作用．更好地实施党对国家事务的领导。过对人大常委会依法履职的要求更高．人大党组所担负的任务更重。从加强党的执政能力建设和发展社会主义民主政治的高度，坚持不懈地抓好机关党的建设．提高机关党组织的先进性，显得尤为重要。     

搞好直属部队分类指导增强抓基层实效

加强分类指导．既是对各级领导机关抓基层的基本要求，也是党的思想路线在实际工作中的具体体现。《军队基层建设纲要》规定领导机关要实施对基层建设的科学指导，要求“根据不同单位情况实施分类指导”。对于军区司令部直属机关来说．一定要针对直属部队建设的特点和规律．因人、因时、因地、因工作性质．而异地分别对待，科学分类，科学指导，不断提高工作指导的针对性和实效性。     

孙路一同志在2006年市级机关党的工作会议上提出：狠抓落实 形成聚焦 力求突破 积极引导党员增强党的意识党员意识和执政意识

2月16日，市级机关工作党委召开2006年市级机关党的工作会议暨“党组（党委）领导党建论坛”。市委副秘书长、市委办公厅主任、市级机关工作党委书记孙路一总结了2005年工作．部署了2006年机关党建工作的主要任务．号召市级机关各级党组织和广大党员干部．识大局、谋全局、抓开局，把机关党建工作放在重要位置．在强化规范中狠抓落实，在突出重点中形成聚焦．在抓住关键中力求突破。坚持和落实科学发展观，自觉围绕中心、服务大局．进一步增强党员意识、党的意识和执政意识．巩固和扩大先进性教育活动成果．稳步推进党的建设新的伟大工程．为上海“十一五”发展开好局、起好步提供坚强的政治、思想和组织保证。     

充分发挥营级党委抓基层建设作用

营一级党委作为旅团与基层连队的纽带和桥梁．既是领导机构．又是执行机构．在抓基层建设中的地位作用是无可替代的。旅团机关必须敢于放手放权、注重帮带培养，确保营一级组织领导功能的有效发挥。     

强化责任意识 提高工作水平 切实把党支部工作落到实处——市级机关工作党委与上海出入境检验检疫局联合举办基层党支部书记培训班

2006年11月23日、24日．市级机关工作党委和上海出人境检验检疫局联合举办基层党支部书记培训班。上海出人境检验检疫局基层党支部书记50多人参加这次培训。为期两天的培训班邀请了有关领导、优秀党支部书记、专家和学者，分别就基层党建的形势与任务：学习贯彻中央四个保持共产党员先进性长效机制文件精神，加强机关基层党的先进性建设：领导科学与艺术：以人为本．做好党支部工作：当好党支部书记的素质和能力等内容进行了专题辅导。市级机关工作党委副书记仇泽群．     

克服领导机关工作中的形式主义

领导机关平时工作的一言一行和一举一动都对基层部队产生一定的影响．特别是在日常工作中．如果形式主义的东西过多、过滥．必然会对基层部队的正常工作和建设带来诸多不利影响．甚至还有可能产生上行下效的不良后果。本文就机关工作中常见的几种形式主义的表现谈几点个人的思考。