有偿拾金与米兰达法则

自从2003年7月20日我国第一家"失物招领公司"在江苏徐州开业后,人们就开始了拾金不昧者要不要获得经济回报的争论。一年后,全国人大常委会第十二次会议审议了物权法草案,该草案有一条规定:所有权人、遗失人等权利人领取遗失物时,应当向拾得人或者有关部门支付遗失物的保管费等必要费用。所有权人、遗失人等权利人悬赏寻找遗失物的,领取遗失物时应当按照其承诺向拾得人支付报酬。草案这样规定的目的应是为了鼓励拾金不昧行     

拾金不昧该要报酬吗?

对“拾金不昧”者进行经济补偿 十届全国人大常委会在10月27日审议了物权法草案。草案规定,所有权人、遗失人等权利人领取遗失物时,应当向拾得人或者有关部门支付遗失物的保管费等必要费用。所有权人、遗失人等权利人悬赏寻找遗失物的,领取遗失物时应当按照其承诺向拾得人支付报酬。所有权人、遗失人等权利人领取遗失物时未支付保管费等必要费用的,拾得人或有关部门有权留置遗失物。这是中国首次立法对拾金不昧者进行经济补偿。 拾金求报与传统道德不矛盾" 时至今日,我们不得不承认:单纯的依靠拾金不昧这条道德上的准则来妥善处理遗…     

拾到财物应该要报酬吗

在中国物权法草案建议稿中，主要起草人梁慧星教授指出，公民拾到财物必须尽快寻找失主或报告有关部门，否则就是违法。草案建议稿在规定了拾得者的义务的同时，又提出拾得人应享有报酬请求权。规定接受遗失物返还的人，应向拾得人支付相当于失物价值3～20％的酬金。但遗失物的     

国务院办公厅转发环保总局关于淮河流域水污染防治工作情况报告的通知

环保总局《关于淮河流域水污染防治工作情况的报告》已经国务院同意 ,现转发给你们 ,请结合实际情况 ,认真研究执行。关于淮河流域水污染防治工作情况的报告　　按照环保总局、国家计委、水利部联合制定的《淮河流域水污染防治 2 0 0 0年规划目标完成情况核查办法》 (环发〔2 0 0 0〕 2 0 5号 ) ,环保总局会同国家计委、财政部、水利部、监察部、建设部、农业部、法制办等 8个部委组成核查组 ,于 2 0 0 1年 2月 2 5日至 3月 5日对淮河流域水污染防治工作进行了全面核查。现将有关情况报告如下 :一、淮河流域水污染防治工作的完成情况核查组…     

浅析遗失物与遗忘物的界定

随着民法草案有关“拾金不昧”条款的具体化规定的提出,可以预见,未来我国法律在对拾得人的非法行为进行规制时,将依据拾得物的不同性质适用不同的法律(民法或刑法)。据此,严格界定遗失物与遗忘物具有十分迫切的现实必要性。     

国务院办公厅关于加强淮河流域水污染防治工作的通知

党中央、国务院高度重视淮河流域水污染防治工作。10年来，江苏、安徽、山东、河南四省的广大干部群众克服困难，团结治污，淮河流域的水污染防治(以下简称淮河治污)工作取得了重要进展，淮河水质有了比较明显的改善。但由于存在经济增长方式粗放，治污体制和机制不顺，污水处理设施建设滞后，水资源开发利用过度等问题，淮河治污尚未达到预期目标，     

省政府要求认真做好我省淮河流域水污染防治工作

省政府要求认真做好我省淮河流域水污染防治工作（本刊讯）省政府１９９４年１１月１１日以豫政〔１９９４〕７２号文发出通知，要求省辖淮河流域各市、县人民政府、地区行政公署及省政府各部门，认真作好我省淮河流域水污染防治工作，现摘要如下：根据国家关于到１９９７...     

淮河流域水污染防治暂行条例

淮河流域水污染防治暂行条例中华人民共和国国务院令第１８３号现发布《淮河流域水污染防治暂行条例》，自发布之日起施行。总理李鹏一九九五年八月八日第一条为了加强淮河流域水污染防治，保护和改善水质，保障人体健康和人民生活、生产用水，制定本条例。第二条本条例适...     

期待大众关注水污染

从9月5日开始，水污染防治法修订草案向全社会公开征求意见，笔者作为工作人员参加了相关的工作。10月10日是征求意见截止的日子，盘点35天来社会各界提出的意见，既有喜也有忧。喜的是各地的环保、水利等部门积极建言献策，提出的意见专业而且富有建设性；忧的是社会公众的参与度并不算高，与物权法草案、劳动合同法草案向社会公开征求意见时的“盛况”不可同日而语。     

治淮传真

淮河流域修建城市污水处理厂势在必行《淮河流域水污染防治暂行条例》要求，２０００年淮河流域各主要河段、湖泊、水库的水质达到淮河流域水污染防治规划的要求，实现淮河水体变清。笔者认为：２０００年要实现淮河水体变清，沿淮城市必须上马城市污水处理厂，否则，变清...     

国务院常务会议审议通过《机关事务管理条例（草案）》

6月13日，国务院总理温家宝主持召开国务院第208次常务会议，审议通过了《机关事务管理条例（草案）》。草案按照加强管理、规范工作、保障正常运行、降低运行成本、建设节约型机关的要求，明确了机关运行经费、机关资产和服务管理的基本制度。草案对公务接待、公务用车购器和运行、因公出国（境）的预算管理作了规定，要求各级政府建立健全机关运行经费公开制度，定期公布预算和决算情况；要求各级政府推进机关后勤服务、公务用车和公务接待服务等工作的社会化改革，建立健全相关管理制度。     

广州市人民政府关于印发广州市拾遗物品管理规定的通知

正广州市人民政府文件穗府〔2015〕3 1号各区人民政府,市政府各部门、各直属机构:现将《广州市拾遗物品管理规定》印发给你们,请认真贯彻执行。执行中遇到的问题,请径向市公安局反映。2015年12月25曰广州市拾遗物品管理规定第一条为加强本市拾遗物品的管理,维护遗失物权利人的权益,表彰拾金不昧的好人好事,根据《中华人民共和国物权法、《中华人民共和国民法通则》等相关法律法规,结合本市实际,制定本规定。     

法规不是道德高地

广州警方新出台的《广州市拾遗物品管理规定(征求意见稿)》规定,对无主的拾获财物,在拍卖后将拍卖款的10%奖励给拾遗者;对有主失物,失主领回时,可自愿按遗失物价值10%的金额奖励拾金不昧者。此规定一出台,引发公众巨大争议。大多数人支持广州警方奖励拾金不昧的规定。但是,一部分人担心"玷污了拾金不昧的传统美德",有的人认为会"加重失主的负担",更有甚者担心"会成为不法分子的获利手段"。     

物权法遗失物制度：道德秩序的强制支撑

物权法起草过程中，多数人主张规定拾得人法定报酬请求权以及附条件取得遗失物所有权，但物权法最终未作规定。物权法关于遗失物制度的设计，损害了拾得人的正当利益，更损害了遗失人一方的利益，同时还牺牲了法律的效益和公平价值。其根源在于：中国历史上所有统治当局所推行的“重义轻利”的道德观念。然而，由于它严重扭曲了现实利益需求的本来面目，以法律强制支撑的道德秩序并不能在现实中被维持，社会道德反倒会因此而沦落。     

拾金不昧该不该索要报酬?

长期一来,“夜不闭户,路不拾遗”是人们对理想社会道德前景的美好期待,我国传统道德规范也要求人们拾金不昧,将拾到的财物交还失主,这一直被视作应尽的义务和基本的行为规范,成为国人道德观念中天经地义、勿庸置疑的伦理要求,以至于“我在马路边,捡到一分钱”的歌谣被传唱了一代又一代。"几乎人人都有过遗失东西的经历,小到钥匙、眼镜、硬币,大到出国护照、首饰、巨款。当然,失主们会满怀期盼,因为有“拾金不昧”。最近,全国人大常委会再次审议的物权法草案从法律角度提出,拾金不昧者可以获得保管费等必要的费用或报酬。这是中国首次立法对…     

文摘

法律新规定：归还失物可以索要报酬文摘当他人归还失物时，有权向失主索要报酬。这与过去“拾金不昧”的传统相去太远。《物权法》起草人之一、中国社科院梁慧星教授说，正在起草的《物权法》草案将重新把公民定位为普通人，已写进了归还失物有权索取报酬的新规定。过去的规定，把公民都想象成雷锋那样。而现实生活中，有些人捡了东西不报告，甚至占为己有。因为他得不到报酬，对旧规定没积极性。现在，如果捡失人不报告，就属违法；如果他按照法律履行义务，就有权得到报酬。如果价值小，拾得人捡到之后给一个较短期限，如没有领取，就归拾…     

水污染防治法修订草案:透出治污新思维

国务院提请十届全国人大常委会第二十九次会议审议的水污染防治法修订草案,有针对性地增加了水污染控制措施,透出许多防治水污染的新思维。源头控制:修订草案专门增加了这样一条:"水污染防治应当坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则,严格控制工业污染、     

江西省政府机关事务管理局启动全省公务用车改革数据摸底工作

6月24日，江西省部署公务用车制度改革工作，举办第一期公务用车信息管理系统培训班，江西省政府机关事务管理局正式启动全省公务用车改革数据摸底工作。摸底工作从6月开始，8月结束，涉及11个设区市、1OO个县（市、区）、133家省直单位。统计对象37000余家，摸底数据将作为制定江西省公务用车制度改革方案的重要依据。     

新闻视窗

视点水污染防治法修订草案征求群众意见全国人大常委会办公厅9月5日向社会全文公布水污染防治法修订草案广泛征求意见后,各界群众纷纷通过网络和来信等多种渠道提出意见和建议,积极参与立法工作。广大群众普遍认为,全国人大常委会将水污染防治法修订草案向全社会公开征求意见,是民主立法、科学立法的又一     

国务院关于淮河流域水污染防治规划及“九五”计划的批复

河南、安徽、江苏、山东省人民政府,国家环保局、国家计委、水利部、财政部、建设部:国家环保局、国家计委、水利部《关于申请批准淮河流域水污染防治规划及"九五"计划的请示》(环控[1996]345号)收悉,现批复如下:一、原则同意《淮河流域水污染防治规划及"九五"计划》(以下简称《规划及计划》),请你们优先纳入"九五"计划安排,认真组织实施,并在实践中逐步完善。二、《规划及计划》是淮河流域水资源保护和水污染防治的重要依据,淮河流域的经