脱贫攻坚催生的“五保”老人养老新模式

正按国家有关保障政策,"五保"老人可以住进乡村敬老院集中供养,但是由于农村老年人居家生活的传统观念及多数老人不喜受约束的生活习惯,大部分"五保"老人不愿意住进乡村敬老院。江西省遂川县现有"五保"老人3581人,其中住进敬老院集中供养"五保"老人1440人。部分非集中供养"五保"老人家庭生活不富裕,住房存在漏雨或裂缝     

社会福利和慈善事业

陕西省白河县新建农村敬老院和五保安置点31处．集中供养五保老人1448人．集中供养率达62％。全县有31个单位与敬老院结对子．开展“一帮一、一带一”活动。临近春节，这些单位为敬老院老人送去粮油、棉衣、棉被等慰问品。     

庐江县多措筹资加快敬老院建设

安徽省庐江县投入2000多万元，用于农村敬老院建设．有2500名五保老人在敬老院集中供养，集中供养率达到25％以上。2008年．该县对因灾倒房的五保老人本着自愿和“钱随人走”的原则．建议五保老人在敬老院建房．集中供养。全县536户因灾倒房五保户有495户愿意在敬老院集中建房．仅这一项就争取敬老院建设资金500多万元。同时，该县每年都从福彩公益金中提取一定比例投入到镇级敬老院建设，目前已筹集福彩公益金600多万元。采取“以奖代补”的方法，     

规范化管理 人性化服务 努力打造五保老人幸福家园

保德县地处晋陕蒙三省区交汇处,是革命老区,也是国家贫困县。全县总面积997.5平方公里,总人口16.2万,其中农业人口13.8万,65岁以上老人有10663人,农村五保对象1351人。全县养老机构有光荣院1所,老年福利院1所,敬老院2所,集中供养五保对象120多人,集中供养率为12%。近年来,随着全县经济社会的快速发展,县委、县政府从践行科学发展观、构建文明和谐保德、提升人民幸福指数的高度出发,把五保供养和敬老院建设工作纳入全县经济社会发展总体规划,健全完善"政府主导、民政主     

数字

达554万人 新华社7月21日报道，截至2010年5月，全国农村五保供养对象总人数达554万人，共有敬老院等农村五保供养服务机构3.1万所，为172.6万名五保对象提供集中供养服务。     

提升五保生活质量 努力构建和谐社会——关于实施农村五保“福星工程”的实践与探索

五保对象是农村最困难的群体之一。 为了从根本上解决“五保”对象供养问题, 2003年初开始,在省委、省政府高度重视 下,全省实施以乡镇福利院集中供养为主 体、以村办院和民办院供养为补充的“福 星工程”。经过近三年的努力,全省改、扩、 新建农村福利院1867所,使农村福利院 总数达到2436所,集中供养“五保”人 数由2002年底的4．3万人增加到近16万 人,集中供养率达76％,基本实现“五保”     

襄樊市"福星工程"见成效

湖北省襄樊市全面实施农村五保"福星工程"建设,圆满完成了预定的目标任务,全市农村福利院建设得到了跨跃式发展,农村五保供养政策得到了较好落实,五保供养工作整体水平跨上了一个新的台阶.目前全市有农村五保对象18718人,其中集中供养9561人,集中供养率51.08%,分散供养对象9157人;农村福利院189所,其中乡镇办122所、村办67所,床位11929张;全市福利院固定资产总额1.42亿元.     

宋埠镇福利院大力发展院办经济

湖北省麻城市宋埠镇福利院大力发展院办经济,弥补农村五保老人集中供养经费的不足,取得较好成效。主要做法: 一、提高认识找出路。宋埠镇福利院深深认识到.只有发展院办经济,增强福利院的综合实力,才能使福利院实现农村五保老人集中供养后的长远生存和稳定。为此,他们广泛动员社会各界力量,采取“五个一”举措发展院办经济。即:挤出一点,争     

农村敬老院建设之我见

从上世纪50年代起，肇庆市各地相继兴办了敬老院，将部分五保对象集中供养，逐步形成了集中供养和分散供养相结合的五保供养模式。然而，时至今日，肇庆市一些农村敬老院的管理工作仍然处于比较落后的状态。如何促进农村敬老院的健康发展，已成为当前肇庆市农村五保供养工作面临的一个突出问题。     

农村五保供养现状及对策分析——以阳曲县为例

<正>农村五保对象是农村留守人员中最弱势的群体,其实际生活水平低于低保对象,是农村中的最底层人群。为从供养源头上改善这一部分最弱势群体的生存状况,现结合阳曲县五保供养现状,就完善农村五保供养作一探讨。一、当前阳曲县农村五保对象的供养现状阳曲县共有五保对象1269人,其中分散供养142人,2013年供养标准为3115元/人;集中供养1127人,供养标准为6000元/人,集中供养率为88%。全县共新建、扩建、维修10所敬老院,敬老院总占地面积64.81亩,总建筑面积15603.99平方米。近年来,在敬老院建设管理中呈现六个亮点:一是抓队伍建设。四所大敬老院公开选拔退休同志担任院长,六所中小敬老院由民政助理员兼任院长,并聘用副院长。组织学习《五保供养办     

沈阳市苏家屯区全面推进农村中心敬老院跨越式发展

为解决农村税费改革后出现的农村敬老院建设滞后于经济社会发展,农村五保对象服务保障水平与经济社会发展不相适宜等新问题,切实加快推进农村敬老院整合工作,提高农村五保供养水平,辽宁省沈阳市苏家屯区民政局根据国家、省、市关于农村敬老院建设的文件精神，结合该区五保老人实际和敬老院的分布情况，本着保证五保老人人住率和有效利用现有资源的原则，区政府对全区的农村敬老院实施了较为科学的整合规划。     

惠东县农村五保供养水平上新台阶

近几年，惠东县不断改善农村五保对象的生活，加快农村敬老院建设步伐，奴隶提高农村五保对象集中供养率，五保供养工作取得了明显成效。目前，惠东县五保供养人数为2859人，五保供养金每人每月362元，达到了省政府《五保供养条例》要求的五保供养标准。领导高度重视，把五保供养工作列入重要议事日程。     

永城市"六个到位"打造高标准敬老院

近年来,河南省永城市不断加大敬老院建设资金投入,三年时间在全市新建30所集住宿、娱乐等为一体的全省高标准敬老院,改扩建19所老敬老院.目前,该市已建成投入使用高标准敬老院14所,改扩建老敬老院7所;今年新建的16所正在进行扫尾工作.各院共集中供养农村五保老人2746人,集中供养率30%以上.     

南阳市多种形式组织农村敬老院建设

河南省南阳市辖13个县市区，236个乡镇（办），有农业人口910万，其中农村五保对象82760人，占农业人口的0.9％。2006年以来，南阳市从本地五保对象多、经济基础弱的实际出发，采用灵活多样的办法，扎实推进农村敬老院建设，连续三年把农村敬老院建设纳入市委、市政府向社会承诺的十大实事，共新建、改扩建乡村敬老院705所，全市农村五保对象集中供养率每年提高十个百分点，2008年达到40％，促进了农村五保供养水平的全面提高。     

宜兴市敬老院推行“168”管理服务新模式

江苏省宜兴市委、市政府高度重视五保老人的供养工作，连续三年投入8000余万对全市24所敬老院实施“三建”工程，镇镇建起宾馆式、别墅式敬老院，总建筑面积达64000余平方米，床位数达4020张，五保集中供养能力达115％。     

规范建设和管理福星工程——天门市农村五保供养取得新进展

湖北省天门市现有农村五保供养对象3760人,其中集中供养2632人,分散供养1128人,农村福利院47所,总占地面积819亩,建筑面积91905平方米,五保供养工作人员285人.     

既建乐园又安“新家”

随着经济的发展，人民生活水平的不断提高，五保老人的生活亦应水涨船高。如何实现这一要求，我们的做法是；既建乐园，又安“新家”。建乐园是提高集中供养的水平。我们市建有敬老院对所一集中供养五保老人1009人，集中供养率达40．6／。建立敬老院，提高集中供养率，这是一个工作目标。但我们觉得光这些不够，还要不断提高办院标准，使敬老院成为五保老人的乐园。提高标准，提高多少？我们定的目标是实现8化：即“住房单间化、设施配套化、管理制度化、服务优质化、生活多样化、娱乐健康化、环境优美化、卫生经常化”。我们先树立了一个样…     

困扰敬老院发展的主要因素与对策——安徽省六安市乡镇敬老院现状的调查报告

当前，安徽省正在进行科学发展观大讨论，省委省政府把“农村五保供养服务机构（以下简称“敬老院”）建设纳入28项民生工程，这为安徽45万多五保对象带来了福音。如何抓住这一千载难逢的良机，六安市结合具体情况，联系民政工作实际，努力探讨敬老院建设的新机制，50多年，敬老院建设走过风风雨雨，是什么因素困扰敬老院的发展？是什么原因使五保对象集中供养率难以明显上升？2003年以来，尽管六安市加大对敬老院建设的投入，并结合民政部“星光计划”、“霞光计划”和各级福彩公益金的补助，才勉强使集中供养率下降趋势得以控制。但到2008年底，六安市现有乡镇敬老院156所，集中供养5571人，集中供养率仅占五保对象8．34％。这些问题引人深思。     

社会福利和慈善事业

★陕西省大荔县随着宾馆式中心敬老院的建成，全县现有安仁，朝邑、段家、许庄、官池敬老院6个，按照高标准设立了花园、食堂、浴室、娱乐室、健身房等设施，民政部门采取“动员入住、短期试住”逐步转变老人故土难离的观念，目前，全县五保对象586人、已入院集中供养226人、分散供养370人，今年人均发放五保供养金1920元。     

宜宾市多措并举农村敬老院建设成效显著

目前,四川省宜宾市有农村敬老院188所,床位16165张,其中能容纳100人以上的省一级敬老院47所,省二级敬老院15所,其余全部为市二级以上敬老院,集中供养率54.4%,年集中供养标准2620元。多数敬老院已经发展成为集五保供养、托养、健康娱乐、康复治疗为一体的农村社会福利中心。