试论我国刑事非监禁制度及其完善

刑事非监禁制度在西方国家普遍盛行，而目前我国约有90％的已决犯是被关押在监狱、看守所等监管场所，刑罚执行仍是监禁为主。可以说，我国的刑事非监禁制度相对于监禁制度而言还不够完善，本文拟在对当我国的非监禁制度存在的问题进行分析的基础上，提出了改革完善我国现行刑事非监禁制度之构想.     

谈检察机关如何加强社区矫正监督工作

社区矫正是一项符合我国国情的非监禁刑罚执行制度。本文指出检察机关对社区矫正的监督存在法律不完善、知情权得不到保障等困难,应当就相关问题进行立法,采取有力举措有效加强对社区矫正工作各个环节的检察监督。     

英国监狱制度研究

英国具有较为完善的现代监狱制度，是监狱法治化程度较高的国家之一。英国的监禁刑主要有终身监禁、有期监禁和对青少年的监禁。英国监狱的行政机构和监督机构健全有效，但也同样面临着一些不容忽视的问题的挑战。     

论监禁处遇

监禁处遇,即被判处监禁犯人的待遇问题,其实质在于犯人享有什么样的权利。纵观刑法史,我们可以发现监禁刑自发韧之时,就与惩罚、威慑、隔离等等范畴结下了不解之缘,就意味着对犯人权利的剥夺。显然,这与重视个体权利包括犯人权利的近现代政治哲学有着天然的不协调。如何解开这一悖论,正确看待和处理犯人监禁时的权利,是一个悬而未决但又鲜有涉猎的问题。本文拟就此作一探讨,以期抛砖引玉。一18世纪以来,监禁在西方社会逐渐演化成一种主要的刑罚方式。自此监禁处遇的大舞台上演奏了色彩纷呈的剧目,有古典的和新古典的惩罚模式,有康复模式、重新回归模式、监狱人道主义模式,更有     

论我国服刑人员权利的司法救济

目前我国服刑人员司法救济权的缺失已不能适应法治社会的要求。法律道德化传统、义务本位思维、特别权力关系理论和监狱行刑权司法性质的认识，阻碍着我国服刑人员权利司法救济制度的建立。另一方面，监狱管理行为的行政性质、特别权力关系理论的修正、权力控制和权利保障的要求、司法干预监狱管理的发展趋势又为确立我国服刑人员权利司法救济制度提供了理论和实践依据。因此，应修改我国的《监狱法》，确立司法对监狱管理的审查，健全服刑人员与律师接触制度以及完善服刑人员与法院的通信制度。     

再论监狱检察制度与在押人员权利保护

监狱检察制度是提高狱政管理质量和维护在押人员合法权利的重要保障,也是我国宪法和法律赋予各级检察机关的神圣使命。近年来,一些地区的监狱出现了侵害在押人员合法权益的恶性事件,各级检察机关和监狱管理部门也加大了对监狱工作的监督检察力度,采取有效措施切实保护在押人员权利。本文通过对我国现行监狱检查制度实施情况的分析,结合狱政管理的有关问题,就如何进一步提高监狱检察制度的有效性,更好地保护在押人员合法权利进行了研究。     

暂予监外执行制度的重大修改和完善

暂予监外执行是我国一项重要的刑罚执行制度，是指被判处有期徒刑或拘役的罪犯，因有法律规定的某种不宜在监狱或其他监管改造场所执行刑罚的特殊情形，暂时不收监关押，而将其交付特定机关执行刑罚的一种执行措施。这一执行制度既体现了我国法律惩罚犯罪的精神，也体现了我国法律对罪犯的人道主义精神，自实行以来在罪犯改造工作中起到了积极的作用，取得了良好的社会效果。但是，由于原来我国法律的规定不健全，对暂予监外执行的条件、审批程序、监督、考察和管理程序等规定不够完善，在执行中遇到不少问题。第八届全国人民代表大会第四次…     

再论监狱检察制度与在押人员权利保护

监狱检察制度是提高狱政管理质量和维护在押人员合法权利的重要保障，也是我国宪法和法律赋予各级检察机关的神圣使命。近年来，一些地区的监狱出现了侵害在押人员合法权益的恶性事件，各级检察机关和监狱管理部门也加大了对监狱工作的监督检察力度，采取有效措施切实保护在押人员权利。本文通过对我国现行监狱检查制度实施情况的分析，结合狱政管理的有关问题，就如何进一步提高监狱检察制度的有效性，更好地保护在押人员合法权利进行了研究．     

监狱新闻发言人制度初探

在政府信息公开制度框架基本完善的情况下，建立监狱新闻发言人制度应该在主流意识得到强化后，建立一套狱务公开的正式约束机制，以此进一步完善监狱新闻发言人制度的运行机制。对监狱新闻发言人制度的研究，首先应从建立监狱新闻发言人制度的依据、监狱新闻发言人制度的核心和运行动力、监狱与媒体的关系、狱务公开等一系列问题开始。通过监狱新闻发言人制度的实际运行，监狱及有关司法机关应进一步总结经验，积极适应形势发展变化，努力建设成一个以罪犯改造为考核目标的主动开放、沟通媒体、使罪犯贴近群众、促进社会稳定的权威、规范、高效的监狱机关。     

刑事司法发展与监狱改革

中国司法部设监狱管理局,管理和指导全国监狱工作。按我国法律规定,中国监狱依法收押改造经人民法院判处有期徒刑、无期徒刑、死刑缓期二年执行的罪犯。目前,全国共有监狱674所,全国现有在职监狱人民警察28万人,离退休警察约10万余人,在押罪犯为156万余人,监禁率为10万分之120。2004年底,中国政府积极推进司法体制和工作机制改革,提出了改革和完善诉讼制度,切实解决方便人民群众诉讼,加大人民法院判决执行力度问题;改革和完善诉讼收费制度,加大法律援助和司法救助力度问题;改革和完善监督体制,确保司法公正等10个方面35项改革任务,成为新中…     

债务人处罚的历史性考察

<正> 提起债务人处罚,一般人都会想起债务人监禁或者任意剥夺债务人的人身自由、资格、财产等情形,并且人们往往会把债务人监禁等现象看成是文明化与基督教性格进化的远古的野蛮习惯。但是,事实上并不如此。即使历史承认了产生债务人监禁的一般法则,那么认为债务人监禁是不间断衰弱的习惯这样一种想法也许是值得怀疑的。债务人受迫害的现象直到本世纪前半叶仍是一个严重的社会问题。至少,在本世纪债务人监禁仍在美国、英国广泛存在,债权人则在比较大的范围内利用了这一点。债务人监禁的问题不仅仅只与历史学家相关这一点,已经为现代法律文献的调查所证明。纵观历史,不论在哪一个国家,债务人不能返还债务,都被看成是罪恶并对之加以了处罚,或者为了强制返还债务而设置了债务拘禁和债务人监狱制度。债务人监禁制度,就是在英国和美国一直到近年也仍然存在。     

行政问责制的法制构建

行政问责制是政府官员向社会公众和民意机关承担政治责任的一种政治法律制度。我国现行的行政问责制存在问责事由狭窄、对象不清、主体越位与缺位并存,责任不明、落实不力和程序不规范等问题。为此,我们需要明确行政问责制的要素构造与运行机制,加强人大的问责职能,完善政府绩效评估、行政公开、新闻监督等配套制度,同时要壮大第三部门,强化社会监督。     

推进社会管理创新的几个做法

泸州市纳溪区人民检察院积极探索社区矫正法律监督,建立富有特色的"检调对接"机制,深入推进社会管理创新,其主要做法是:一、探索社区矫正法律监督该院制定了《纳溪区社区矫正法律监督工作实施细则》和《对被判处非监禁刑罚人员定期回访制度》等工作制度,确保社区矫正工作的依法开展。该院在对个案提出社区矫正建议前,对矫正对象开展人格调查和     

犯人也能维权吗?

罪犯的权利保障,是现代监狱和监狱制度的精神内涵之一。而所谓的罪犯权利,就是罪犯所享有的权利,这种权利包括了未因犯罪行为而被剥夺或被限制的权益、提出未被法律剥夺或被限制的主张等。     

完善检察机关对侦查讯问的法律监督

当前,由于侦查人员与犯罪嫌疑人之间权利配置失衡,导致刑讯逼供等非法讯问行为屡禁不止,社会反响强烈,作为法律监督机关的人民检察院对侦查讯问监督的重要作用突显。而司法实践中,对侦查讯问中出现的诸多问题,检察机关的法律监督由于自身存在缺陷无法对其有效制约。因此,完善我国检察机关对侦查讯问的法律监督,进一步强化检察机关法律监督职能,以维护司法公正和保障犯罪嫌疑人的人权,成为侦查监督制度改革的重要内容。     

监狱行刑程序设计和运行中的问题及对策

监狱行刑程序作为一种法律程序，它是监狱行刑法律关系主体在行刑过程中所必须遵循和履行的法定的时间和空间上的步骤和形式。设计监狱行刑程序时应当由理性的行刑目的来指导和牵引，创设合理、有效的行刑制度，构建严密、通畅的行刑程序，并且行刑程序应当出于保护罪犯人权的人道主义精神。在实际运行过程中，监狱行刑程序要遵循依法、公开、公正、讲求效率和社会化等基本原则。目前，我国监狱行刑程序存在诸多问题，主要为行刑体系不完整和行刑机制不健全。解决这些问题，需从思想上提高对监狱行刑程序价值的认识，需健全和完善监狱行刑制度，完善监狱行刑程序，健全服刑人员的维权机制，及时对相关法律进行清理，重构我国监狱行刑程序。     

罪犯人权保障的实际状况及改进人权的几点建议

罪犯人权问题是国际社会普遍关注的重大问题，也是西方敌对势力借此对我国推行西化战略的一个重要武器，我们不能回避罪犯的人权问题，应该向国际社会发出一个我国重视监狱人权保障的强烈信号。我国监狱通过各种方式和机制保障罪犯人权实现，然而罪犯的人权保障，法律还应对执法者的公权和罪犯私权有明显的界定；法律既要保障罪犯的权利又要规定罪犯的义务；在执法中既要讲理性又要讲人道；在执法机制中要平衡刑罚执行权和检察监督权；在监狱工作整体上处理好改造创新与法律制度的关系。     

英国监狱监督制度概览及借鉴

我国巡回检察制度作为贯彻习近平法治思想，适应人民群众新需求、新期待的一项重大制度创新，是新时代刑事执行检察工作的重大发展，自创设以来开展了一系列卓有成效的工作。英国作为普通法系的代表国家，在经历漫长的摸索和建设后，建立了独具特色的监狱监督制度，其相关法律制度、机构属性定位、监督内容、监督方式、监督效果、责任追究和考核机制等方面与我国存在较大差异甚至是本质上的区别。结合我国监狱巡回检察制度，对两国相关制度进行对比分析，以期为我国监狱巡回检察制度的发展和完善提供借鉴。     

试论以社区矫正带动监外执行规范化

社区矫正是以社会为基础的对各类刑事罪犯在非监禁状态下进行治疗、监督、处置等行刑和矫正活动的总称。在我国,社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式,是指将符合条件的犯罪分子置于社区内,专门的国家机关在相关组织的协调下,在确定的法定刑罚执行期限内,矫正其犯罪心理和行为恶习,并促使其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。在刑罚执行制度日趋完善的今天,如何大胆借鉴西方的社区矫正来完善我国刑罚执行制度,如何以社区矫正为契机完善监外执行规范化进程,是当前法学界关注的问题。     

加强社区矫正各个执法环节的法律监督问题

社区矫正是与＂监禁矫正＂相对的刑罚执行方式,由于其对罪犯的改造不脱离社会生活的特点,使其相较于监禁矫正,在对矫正罪犯心理、促进罪犯融入社会生活、降低再犯罪率等方面都具有不可比拟的优势。我国自2002年开展社区矫正试点工作,经过这些年来的实践改进和逐步推广,也已取得了初步成效。与此同时,检察机关作为国家法律监督机关,对社区矫正的各个环节的执法活动实施法律监督,探索和寻找加强对社区矫正法律监督的方式方法。